祁志明.
加大服务供给，补齐服务短板，创新服务机制，加快城市公共服务设施有机嵌入社区，公共服务项目向社区延伸。
*经济工作会议强调，“实施城市更新行动，建设宜居、韧性和智慧城市。 近日，中华人民共和国办公厅国家发展改革委《城市社区嵌入式服务设施建设实施方案》提出，方案提出要务实、无障碍导向，着力打造高品质生活，推动城市公共服务设施有机嵌入社区，将公共服务项目延伸至覆盖社区， 努力把社区建设成为人民幸福的家园，不断增强人民的获得感、幸福感和安全感。
社区是城市公共服务和城市治理的基本单元，是承载人民美好生活的重要空间。 能否在家门口享受优质普惠的公共服务，是“关键小事”，也是“民生大事”。 近年来，我国城市社区服务体系不断完善，但仍有必要看到，与居民高质量、多样化的服务需求相比，社区服务质量和效率仍有提升空间。
近年来，便民生活圈发展迅速，但也存在商业网点分布不均、设施陈旧、新业态、新技术、新模式发展不平衡、不足等问题。 要加强规划设计，顺应消费升级趋势，以便捷消费、便民服务为重点，明确便民生活圈内商业网点的规模、布局、经营结构和服务功能，适应居民数量、消费习惯、经济水平等因素。 要优先布局购物、餐饮、家政、快递、维修等基础安防业态，引入智慧零售终端，让消费更便捷在居民“附近”，因地制宜发展文化、娱乐、休闲、社交、康养、健身等品质提升业态，让消费更加舒适。
重点做好“一老一少”等重要群体社区服务工作，以重点突破带动整体进步，切实提升群众幸福感。 总供给不足、专业化程度低是当前“一旧一小”服务的短板。 要坚持问题导向、目标导向的意识，下功夫做好“一老一少”的服务工作。 按照养老标准，建设和改造社区养老服务设施，探索发展社区食堂，建立社区护理站，在社区商业中心等地发展嵌入式、标准化的托儿机构和托儿点，提供全日托等平价服务。 通过积极响应人口老龄化工程和儿童保育建设，试点项目将得到预算专项投资的引导和支持，建设一批典型的养老示范社区，形成可复制推广的好经验和好做法。
在发展嵌入式社区服务的过程中，要注重市场在引导和营销中的引领作用，遵循市场规律，激发各类经营主体活力，促进配套设施和服务多元化，不断提升服务水平。 支持各地在养老、社区助餐、家政便民等领域积极打造和培育一批服务优、诚信、带动能力强的“领军企业和服务品牌”，在社区嵌入式服务相关培训示范中发挥更好作用。
高质量发展是新时代的硬道理。 城市社区服务体系建设高质量发展的优势和条件很多。 相信在各方共同努力下，各地将加快城市公共服务设施有机嵌入社区，将公共服务项目延伸到社区，增加服务供给，弥补服务短板，创新服务机制，必将城市人民生活得更好。
人物** 2024-01-10 第 19 版）。