1949年5月，上海解放，人民解放军第三野战军司令员被任命为上海市第一任市长。
上海12000家工厂中只有30%能开工，80%的机械行业停产，占上海纺织业工业总产值的74%，因为没有原料和销售，已经完全瘫痪，上海的大米和面粉库存只够全市人民吃半个月， 而储存的煤只够燃烧7天。
此外，还有国民党战败将残余2万余人，间谍3万余人，盗贼、告密者、难民、乞丐和......在上海
为了恢复上海的秩序，**几乎每天都在办公室里泡澡，加班加点。
这天，**在审阅文件时，秘书给他发了一封信，上面写着“上海市长**先生收到”。
*打开信封后，一个黄铜色的物体从里面掉了出来，掉在桌子上，发出“叮当”声。 那是一颗子弹。
前几天，我收到一封匿名恐吓信，里面有一颗子弹，他们要我的头，想强迫我当，他们看不起我！ 我来的时候会被一颗小子弹吓到吗？ ”
收到子弹后，**根本没有当回事，连信封一起扔进了垃圾桶，几天后又把恐吓事件当成轶事告诉了城里几个住在那里的**人。
两名家臣面面相觑，点了点头，然后其中一人开口了陈市长，这件事一定要认真对待。 据我所知，国民党保密局已经派间谍潜入上海，准备通过**等手段暗杀上海党政军主要领导人，而你是第一个......在暗杀名单中
事实上，在接到子弹警告信后，上海市公安厅已对此事展开专项调查。
据我们掌握的情报，国民党间谍进行了所谓“萤火虫”行动，密谋暗杀中共华东局党政军领导和上海名人。 除了准备暗杀外，目标人物还包括张成宗、朱学凡、荣毅仁等。
国民党高度重视“萤火虫行动”，专门组织了以密局苏浙特别工作站站长、“江浙人民自卫队”司令员冯其增率领的28支特种部队，从舟山潜入上海。
不过，由于我公安部门准备充分，我落地没多久就全军覆没了。
江土匪当局不服气，让朱善玉率领第二批探子登陆，还制定了两个计划，A方案是利用上海一个**岳剧演员的女朋友来拉近**，但失败了。
B计划是勾结无锡“东南人民**营救**”残余势力的首领潘震，许伊琍让他来上海配合暗杀，但结果也被泄露，全部被抓获。
在这种情况下，上海市公安局原局长、现为“国民党革命行动委员会”核心成员的毛向毛仁峰推荐了一个人：”要完成这么大的使命，我觉得最合适的人选是刘全德。
刘全德是江西蓟水人，16岁加入红军，曾从事保卫工作，当时他还是红四军政治部主任，刘全德是红四军第十一师一个团的传令员， 后来被提拔为特勤连连长，对红军的安全情报工作非常熟悉。
1933年，刘全德被派往上海做地下党的锄头和叛徒保护工作，但两年后，他意外在武汉叛逃**，不久叛逃到敌人身边，加入了蓝衣社。
因为这家伙“勇敢拼命”，“枪法很准”，所以很受戴笠赏识，被委以重任。 他没有让戴笠失望，于1943年刺杀了王伟**总部电信站总站长余珏。
上海解放前，刘全德担任京沪卫戍司令部中校警卫组组长，上海解放后，曾被解放军第20军保卫部抓获，但因为情报不足，他不知道这家伙的真实情况， 仅仅一周后，他就被释放了。
刘全德随后通过保密局的秘密渠道跑到舟山，然后转移到台湾。 毛森认为此人曾是**间谍连的指挥官，对**一定很熟悉，于是向毛仁峰推荐了这个人。
当刘全德接到让他回上海刺杀**的任务时，不由得欣喜若狂，毕竟台湾这么大，狼多肉少。 如果他拿不出什么耀眼的“功德”，谁知道未来会发生什么？
所以，接到任务后，他不仅没有抱怨，反而迅速制定了详细的暗杀计划，交了上去。
毛仁峰对此很满意，直接将刘全德召唤到过去，说道：“。我任命你为密局直属上海行动组上校，你可以选择你想要的助手，但你必须在六个月内完成任务。
毛仁峰挥笔，批发给了刘全德2780银元（相当于30多两**），并承诺一旦任务完成，回台再奖励他100根金条，也就是1000两**。
于是，刘全德信心满满地出发了。
1949年10月30日凌晨1时，上海市公安局副局长、副局长杨帆接到专场发来的密电：
据可靠消息，台湾特勤局派刘全德少将率领安平贵、欧阳勤等人前往上海执行刺杀**市长的任务。
杨凡看清楚内容后，直接从椅子上跳了起来，打开门冲进隔壁局长李世英的办公室，给他看了电报。
李诗英对此十分重视，不管这么晚才有没有休息时间，他一把抓起桌上的红**说：“去接市长。 ”
好在**没睡，一听说李诗影有重要的事情要找他，就让对方来他家面试。
见面后，**接过电报看了看，却没放在心上：”如果老江间谍想来，就让他来吧。 既然他们在这里，就不能再让他们逃跑了，必须全力侦查，必须把他们全部抓起来。
根据我们掌握的信息，刘全德一头卷发，胡须浓密，相貌普通，以胆大妄为、枪法精准、冷酷无情著称，在上海有四位亲密接触者。 经过一番仔细研究，确定一个名叫高纪云的人在政治上最可靠，对我最有用。
刘全德. 于是，没过多久，高纪云就被邀请了。
当被问到是否认识一个叫刘全德的人时，高纪云直接被吓坏了，直接从椅子上站了起来，摆了摆手：“我们三十年代只见过几次面，从那以后就没有再来过。”
没错，他去了台湾，但现在他要搬回上海，企图暗杀一位重要领导人，所以我们希望你站出来，想办法找到他，帮助我们挖掘这个祸害！”
经过一番了解，高纪云终于被说服了，愿意充当一等“线人”。
高纪云之所以认识刘全德，是因为他是王家傀儡**总部政治安全学校的学生，有一次刘全德失手受伤，跑到政治安全学校躲藏起来，高纪云和室友石小峰一起把他藏起来，每天给他带食物。
刘全德很感谢这两位救命恩人，但相对来说，石小枫的脾气更好，玩得更好。
石晓峰后来在山西路开了一家“福顺兴棉”，保安人员认为刘全德到上海后不会住酒店，很有可能躲在石晓峰家里。
于是，11月9日，高纪云奉命前往“福顺兴棉”，一到门口，就遇到了在外面办事回来的石小峰。
两个朋友多年未见，石小峰很是高兴，直接带着高纪云上了二楼：“看看这是谁！ ”
不是刘全德，是谁！
刘全德对救命恩人高纪云不以为然，又担心自己会“**”，于是干脆声称“来上海做生意”，中午还摆了一桌酒宴，不停地倒酒，想让高纪云“喝完酒吐出真相”。
为了避免被怀疑，高纪云没有拒绝，一杯又一杯地喝，却不敢真的喝醉，所以喝了不少之后，他趁着刘全德和石小峰毫无准备，咬掉了嘴里的半根烟吞了下去，当场就开始呕吐。
说完，高纪云装醉，摇了摇头，含糊不清的说道：“我——打嗝，喝醉了，回去睡一会儿，你们——慢说.......””
刘全德没有怀疑，只是摆了摆手。
高纪云踉踉跄跄地走了出去，转身到刘全德看不见的地方，环顾四周，然后一路小跑到附近指挥交通的解放军和交警面前：“快点，跟我去抓探子！ ”
三人跑回“傅顺兴棉花”附近，高纪云担心惊动蛇，就让交警和解放军战士在窗口等候，他自己进去，如果刘全德还在，他就在窗边挥舞帽子作为信号。
说完，高纪云又踉踉跄跄地闯进了棉花号，准备以自己喝醉了不会骑自行车为由，把车停在这里，把两人麻痹起来。 结果进来的时候，没有看到刘全德和石小枫，不由得大吃一惊，急忙上二楼，发现刘全德正在客房里睡觉！
就这样，间谍刘全德被正式逮捕。 经过一番审讯，公安部门得到了重要线索，北京破获了以纪朝祥为首的有预谋暗杀***主席的案件; 广东破获了黄强武为首的预谋暗杀案，上海也抓获了19名间谍。
1950年10月2日，刘全德等十恶不赦的间谍被判处死刑，其余人依法严惩。