汤加首相要求豁免 16亿美元的债务。
中国作为一个有责任感的大国,自自身发展以来,以无私的援助和低息甚至无息贷款帮助了许多发展中国家,帮助它们发展建设。
但是,一些接受过我们援助的国家却不感激,比如太平洋岛国汤加,他们借钱,没有想过如何发展经济,增加收入来偿还贷款,而是想着如何偿还债务,甚至直接要求我们免除债务, 这是一种厚颜无耻的行为。
汤加是位于南太平洋西部的一个岛国,由173个岛屿组成,陆地面积只有747平方公里,人口只有10万左右。
汤加的历史可以追溯到 3,000 多年前,波利尼西亚人首先定居在塔布岛。 然而,在 1900 年,英国的扩张使汤加成为英国的保护国。
二战期间,美国和新西兰也在汤加建立了军事基地。 直到 1970 年,汤加才在全球民族独立浪潮中实现独立,但仍保留了部分君主立宪制和英国机构,成为英联邦成员和联合国第 188 个成员国。
这些历史事实表明,汤加是一个起步较晚、发展水平较低的国家。
独立后,汤加的经济主要以农业和渔业为基础。 但是,农业技术相对落后,产量有限,只能出口少量的蔬菜和水果,甚至有些农产品需要进口,因此不可能从农业中获得大量收入;虽然渔业资源丰富,但由于过度捕捞,水产品出口持续下降,利润减少。
近年来,汤加逐渐将旅游业作为经济发展的重点,因为汤加是世界上第一个看到日出的国家,被誉为“日出之国”,其独特的历史文化吸引了大量游客。
然而,由于汤加是一个“微型国家”,其接待能力有限,旅游收入也有一定的限制。 因此,汤加仍然在很大程度上依赖外国援助,我国是外国援助的债权国之一。
汤加的借贷之旅可以追溯到该国的政治斗争。 自独立以来,汤加宣布实行君主立宪制,虽然理论上君主应该只是名义上的国家元首,国家权力应该掌握在议会手中,但在很长一段时间里,国王仍然掌握着实际权力。
汤加国王不希望人民投票选出议员并组成议会,而是直接“安排”与国王关系密切的贵族组成议会,议会有30名议员,操作起来非常方便。
汤加的其他政党对此并不满意,在2006年,他们终于找到了进行“革命”的机会。 各党派组织了数百次针对汤加王宫和首相府的示威活动,要求国王公开议员选举,以便每个人都能“在公平的竞争环境中”发挥作用。
为了表达不满和改革决心,示威者砸毁了附近的房屋,放火焚烧了路边的房屋和汽车,甚至被一些极端分子抢劫了超市,在城市中造成混乱。
虽然只有几百人进行“革命”,这似乎是个小数字,但考虑到当时汤加的军队和警察只有1000人左右,对汤加来说确实非常“庞大”。
汤加国王无法平息骚乱,最终不得不向邻国澳大利亚和新西兰寻求帮助。 在骚乱之后,汤加国王做了两件主要的事情,其中第一件是开放议员选举,当时他为贵族保留了9个席位,为议员保留了剩余的21个席位,这被认为是与示威者的协议。
这也极大地限制了汤加国王的权力,使汤加成为真正的君主立宪制国家。
骚乱后,汤加在重建方面面临困难,许多建筑物和公共设施遭到严重破坏。 作为一个经济欠发达国家,加上全球经济危机的影响,汤加处境艰难。
然而,在这个紧要关头,我国伸出援手,从最初的6 500万美元援助开始,我们在10年内提供了大约100万美元6亿美元贷款,帮助汤加在该国建设。
贷款款在国际社会不是每年都偿还的,根据双方的协议,汤加**需要从2013年开始偿还贷款。 然而,当还款期限临近时,汤加**表示,由于经济困难,无法按时偿还贷款,希望还款期限能够延长。
本着友好协商的精神,中方**同意将还款期延长至2018年。 然而,令人惊讶的是,汤加**在发现无法按时偿还贷款后,提出了不偿还贷款的要求。
2015年,波西瓦成为汤加新首相,他也是汤加的政治老手。 在2006年的骚乱中,波西瓦是带头人,正是他最终与国王谈判,达成了开放议会席位的协议。
汤加新任首相波西瓦在政治上经验丰富,知道他将无法偿还 16亿美元的债务。 于是,他借鉴了中国国际债务减免的先例,想出了一个大胆的想法:如果自己借钱,为什么要还钱?
于是,在2018年太平洋岛国论坛外长会议上,波西瓦大胆提出将太平洋岛国“无力偿还债务”现象一概而论,并建议太平洋岛国联合起来,要求中国将贷款转为“赠款”,即要求中国免除汤加的债务。
他还说,这个问题将在太平洋岛屿论坛首脑会议上讨论,这是唯一的前进道路。 然而,这种只想欠钱不还债的行径,却没有得到其他太平洋国家的响应,甚至遭到萨摩亚总理的批评,称波西瓦的行为是“企图占便宜”,将损害所有太平洋岛国的信誉。
在波西瓦要求中国免除债务后,遭到批评和拒绝,他表示将继续通过与中国的“友好协商”解决债务问题,此事暂时结束。
然而,对于汤加这样的国家,我们不禁要问,他们真的无力偿还债务吗? 如果你看一下经济数据,汤加确实面临着困难。
汤加的GDP只有5亿美元左右,而1亿美元的债务是其GDP的1.5,这无疑是一笔巨额债务。 而且,汤加出口业务不景气,农业发展有限,渔业也呈下滑趋势,虽然旅游业已成为经济增长的源泉,但其收入不足以支撑汤加的经济发展。
这些因素的结合导致汤加经济发展缓慢,偿还债务的希望渺茫。
汤加面临多重挑战:高昂的进口成本、高昂的福利支出和国家财政压力。 尽管有明确的经济发展计划,但现实往往远非如此。
像美国这样的大国很难扭转赤字,更别说汤加这样的小国了。 **未能使该国走上快速轨道。 此外,汤加似乎没有优先考虑偿还贷款,而是更专注于改善国家福利,这导致了日益严重的债务问题。
经济发展不尽如人意不能成为拖欠债务的理由。 尽管中国在2012年之前已经取消了50多个国家的债务,总额超过300亿元人民币,但只免除了对最不发达国家的无息贷款,从未免除了优惠贷款。
因此,汤加的人均GDP在5000美元以上,它不是最不发达国家,也是优惠贷款,不在我们的豁免范围内。
如果汤加无力偿还债务,可以使用资源、商品或港口、景区等资产。 毕竟,我们国家的钱来之不易,我们不能让哭泣的贫困成为逃避债务的借口。
正如萨摩亚首相图伊拉埃帕所说,汤加的违约行为可能会被太平洋岛国贴上标签"欺骗",这导致大国不愿向小国提供贷款。
因此,汤加的国际形象受到了损害,未来是否能够再次借钱还有待观察。
另一方面,汤加的违约也为我国的对外援助敲响了警钟。 我们经历过困难,所以我们总是愿意伸出援手,帮助比我们贫穷的国家。
随着中国经济的快速发展和世界第二大经济体的崛起,我们对发展中国家的援助也在不断增加。
原来,中国对外援助的标准化始于1995年,从那时起,外国贷款的还款期通常为20年。 这意味着大量外援已经进入还款阶段,汤加想要还债的事情可能再次发生,其他问题也可能暴露出来。
汤加事件提醒我们,在与汤加这样的袖珍国家打交道时,要警惕他们不正当的外交逻辑,比如用道德绑架、打感情牌还债、用“一个中国”来勒索我们。
我们从汤加事件中吸取了教训,现在大部分外援都到位了,直接给的钱少了。 例如,连接肯尼亚首都内罗毕和东非最大港口蒙巴萨港的蒙内铁路,就是中国对外援助的典型例子。
肯尼亚独立以来最大的基础设施项目蒙内铁路,全长480公里,采用“中国标准”建设,开启了中国技术国际出口的新篇章。
这条铁路将带动肯尼亚近3000公里的铁路建设,有望成为该国经济发展的重要引擎。 据专家介绍,只要蒙内铁路达到其运力的40%,中国就可以保证投资回报。
但实际上,蒙内铁路的交通量已经达到了92%,经济效益相当可观。 这种援助项目不仅可以帮助发展中国家实现经济发展,还可以防止对方以“没钱还债”为由拒绝偿还贷款,从而保护我国的利益。
这种双赢的援助模式将为全球经济注入新的动力。 随着中国对外援助的标准化和多样化,像汤加这样的违约将只是一个孤立的案例,不会引发连锁反应。
让我们期待更多双赢的援助计划,为世界带来更多积极的变化。