导读
2月19日上午，湖南省委书记沈晓明主持召开座谈会，听取各方关于赋能基层减负主题的意见和建议。 会上，沈晓明强调，要加大对基层干部的关心和关怀，让他们多做“好事”，让他们多做“好人”，让基层干部少“尴尬”，多资源，做群众工作更有号召力。
2月19日，沈晓明主持召开基层减负座谈会。 湖南**全**记者唐军摄。
记者在观摩会议后，感到减轻基层负担是一个老问题，也是一个难题。 解决这个老问题需要一种新的方法，要啃这个硬骨头需要付出很多努力。 只有做好减负“减”和赋能“加”，才能真正让基层干部轻装上阵，少一些尴尬，把事情做得更好。
形式主义和官僚主义困扰着基层
上面有千根线，下面一根针“，这是形容基层工作最常用的一句话。 基层工作点多、排长队、覆盖面广、金额大、线索多，“权力有限”“责任无限”使基层工作陷入沉重负担，也让基层干部内卷、严重消耗，用基层干部的话说：“干、干、干、白加黑、五加二”; “累了，累了，累了，黑暗和黑暗”。
根据一些基层干部的反馈，记者发现，困扰他们、让他们焦虑的局面集中在以下几个方面：文山汇海卷土重来，“桌书本”太烦人，痕迹依然存在，多头反复督办疲惫不堪，问责的泛化让人不敢......做事这些问题凸显出，形式主义和官僚主义这两个“路障”不仅对基层生态产生了很大的负面影响，而且严重挫伤了基层干部的积极性和主动性。
漫画《背心》由新华社出版，苟建山编剧。
基层干部处于行政体制的“神经末梢”，如果长期受形式主义和官僚主义的束缚，每天忙于“任务”，不仅工作无法取得实际成果，而且会导致干部群众之间缺乏组织联系。 甚至逐渐渐行渐远。这就产生了一种现象：基层干部虽然通宵达旦，但广大人民群众却不了解，甚至有些工作不了解、不配合，使基层干部工作难以顺利进行。
聚焦“减负”和“赋权”两个关键词。
归根结底，要让基层干部少一些尴尬，把事情办得更好，这样他们才能有更多的时间和精力去做实事，减轻他们的负担。 既以实效、实效助力地方发展，又在办实事中加强与群众的深厚感情和血肉之缘。
党的二十大明确提出，要继续深化整治“四风”，着力纠正形式主义和官僚主义。
今年1月底，基层整顿形式主义专项工作机制会议指出了11个突出问题。 困扰基层干部的主要问题就是其中，比如整顿“绩效工程”、“形象工程”、“面子工程”等问题，着力解决精文减少中的问题，着力纠正“指尖上的形式主义”，着力破解乡村振兴中简单的“一刀切”做法。
去年，《关于深化湖南省形式主义、官僚主义突出问题整治的具体措施》出台，提出“十二条禁令”，深化和扩大基层减负成效。
从第一到地方，所有减轻基层负担的措施，都是为了“减促变”、“降效”、“降质”为目的。
漫画《初步结果》由新华社徐军出版。
虽然减轻负担很重要，但赋权也不容忽视。
**总书记指出，要推动管理重心下移，常态化具体服务和管理责任下移，人、物、权责对称向基层推进。
小马车“、”不给马草，让马跑“、”看得见的管不住，能管得住的看不见“......目前，基层反映的这些情况体现了人、物、权、责、利的不对称。
赋予基层干部权力，实际上是让他们在为人民办事、落实政策方面有更大的主动性，让他们在群众工作中更有信心和号召力。
做好减负“减”和赋能“加”
漫画《旅行之光》由王琦由新华社出版。
做好“减负”中的“减法”，就能赢得空间，为“赋能”中的“加法”提供可能。
“减负”的重点是减少形式主义、官僚主义和层层叠叠。这就要求我们始终目光朝下，坚持以问题为导向。
同时，减轻负担不是一蹴而就的事情，要提高思想层面的政治地位，对思想观念和工作作风中存在的偏差进行深入的检查分析。
在具体实施过程中，对于一些短期内可以解决的问题，应尽快解决，而对于一些长期积累的问题，则需要清单管理和月度销售。
“赋权”着重解决“权责不匹配”问题。 目的是增强基层党组织的战斗堡垒作用。 因此，要把促进基层党组织的全面进步和卓越作为重要目标。
要推动建立重视基层的工作导向、聚焦下沉的政策导向、关爱基层的就业导向、积极向上的活力导向，使基层干部抓发展、服务、办实事。
要以新一轮机构改革为契机，进一步厘清各级、不同部门、不同岗位之间的权责界限，推动资源资金、管理权、人力物力向基层一线倾斜，促进事务权力统一。
推进基层减负赋能，是事关基层事业全局发展的重大任务。 就湖南而言，全省各级党委（党组）要切实履行主体责任，把基层减负赋能摆在突出位置，夯实制度保障; “最高领导”要统筹负责，亲自部署和提拔，努力解决工作中的难点和阻碍问题; 各有关部门要形成强有力的联合......
只有赋权基层减负、形式主义、官僚主义，让基层干部少难少易办，才能真正做到对自己的工作负责，才是推进基层治理现代化的长远之路。
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