[明亮**]。
临近龙年春节，多地居家养老机构纷纷推出新年市集、便民跨年晚宴和趣味新年活动，为长者春节期间提供便利和温暖。 一些地方采取预防措施，积极应对春节期间护士短缺问题，推出“老年人短期护理”等服务项目，满足特殊时期在家照顾老人的很多老年人的医疗保健需求。 高级服务人才队伍建设的话题也再次进入大众视野。
人才队伍建设是养老服务高质量发展的基础和保障，关系到国家积极应对人口老龄化战略和新时代人才强国战略的顺利实施。 近日，民政部等12个部门联合印发《关于加强养老服务人才队伍建设的意见》，从引导、培养、评价、使用、激励等方面，提出了加快推进养老服务人才队伍建设的政策措施，明确了发展目标，为进一步扩大养老服务人才队伍规模， 质量的稳步提升，结构的不断优化，指明了行动路径。
近年来，在政策的牵引和扶持下，我国养老服务人员等养老服务技能人才不断壮大，养老服务人才专业化、专业化取得了一定成效。 然而，面对当前养老服务需求的快速增长和服务质量期望的不断提高，我国养老服务人才队伍仍存在总数不足、专业素质不足等问题需要提升。 推动养老服务高质量发展，要把握养老服务人才队伍建设的“牛鼻子”，着力完善机制、守住底线、提高效益。
首先，在完善机制方面，打通养老服务人才“引进、教育、考核、使用、留用”的关键环节，解决人才入留问题。 一方面，拓宽人才通道，结合养老服务岗位特点，引导社会工作、医疗卫生、营养、家政等行业人才在养老服务领域工作创业，支持养老服务人才跨区域有序流动; 另一方面，要进一步加强专业教育和技术技能培训，特别是提高培训机构与养老服务机构的合作水平，提高养老人才的素质和能力。
鉴于人才队伍的稳定性，《意见》提出需要完善人才评价、使用管理和保障激励机制。 具体而言，拓宽职业发展通道，推进专业水平评价，以老年护理员为试点，完善老年服务技能人员职业技能水平体系，完善老年服务技能人员职业技能水平社会化识别机制; 优化岗位配置，完善人才使用机制，加强人才规范管理; 适当提高高级服务人才的薪酬保障水平，通过考核表彰、技能竞赛、典型树选等活动加大表扬激励力度，有效增强高级服务人才的职业尊重和社会认同感。
其次，在守住底线方面，重点扶持农村养老服务人才建设。 根据第七次全国人口普查结果，农村地区65岁以上人口比例比城市地区高出6个百分点61个百分点，且城镇养老服务投入和人才集中度远高于农村，且随着农村劳动人口城镇化的发展，这种情况可能会持续下去。 针对农村地区养老服务人才短缺的问题，意见明确，应加大政策支持力度，引导更多有能力、有意愿的农村居民和农村青年老年人参与提供养老服务，吸引更多养老服务人才回乡就业创业。 同时，鼓励和支持农村养老服务机构采取委托培训、联合培训等产教融合的方式，引导职业院校相关专业毕业生在农村从事养老服务。 在老年服务人员技术技能培训方面，要探索村级睦邻互助点和农村幸福之家老年服务从业人员职业技能培训。
最后，在提升效率方面，让高级服务人才队伍的建设插上智能科技的翅膀。 以5G、物联网、大数据、人工智能等技术为代表的智能技术已逐步融入养老行业，在居家、社区、机构养老服务场景中的智能应用层出不穷，在提升养老服务人才效率方面展现出不可忽视的潜力， 减轻养老工作压力，提高人才管理效率。例如，基于人工智能技术设计的辅助器具，可以帮助老年人完成各种基本的生活任务，减缓老年人身体机能的下降，从而大大减少老年人对专业护理人员的依赖。 同时，养老服务机构的智能化也有助于减轻服务人才的工作压力，从而提升其职业体验。 在管理层面，通过大数据平台的建设，可以有效协调区域内的养老服务资源，特别是提高养老服务人才的调度和管理效率。 以科技创新赋能养老服务发展，将为养老服务人才创造更好的工作环境，吸引更多高技能、高素质人才加入养老行业。 只有不断培养壮大高素质服务人才队伍，才能让老人的春节更加温暖。
杨帆，上海交通大学国际与公共事务学院副教授，中国城市治理研究院研究员