湖南省网红城市和经济实力雄厚的城市众多,长沙市、岳阳市等城市就是典型的代表。
然而,湖南省也有一些发展基础薄弱的城市,在发展的道路上步履蹒跚,需要付出比其他城市更多的努力。
湘西州位于湖南省西部,是一个多民族地区,自然资源丰富,文化底蕴深厚。
然而,由于地理位置偏远,基础设施相对薄弱,经济发展水平低下,湘西州的发展面临着一系列的困境和挑战。
今天,我们走进了湘西州,湘西州自身发展面临的困境,以及如何通过撤县设区帮助湘西州成功破局。
湘西州困境在综合实力上表现不强,不进则退之狼。
湘西州是一片尚未充分发挥潜力的土地,其在湖南省的发展相对缺乏耐力和发展力。
湘西州在经济总量上并不占据湖南省的领先地位,反而排名比较落后。
湘西州的发展步伐比较缓慢,形势略显困难,仿佛在发展的长距离竞赛中,前面有强大的对手,后面的追赶者很少。
2023年前三季度,湘西GDP总值仅为597亿元,在湖南省各市地中排名第13位。
与排名第一的张家界市相比,湘西州仅领先120多亿元,反映出湘西州经济增长乏力。
湘西州经济活力不足,导致人口不断外流,成为湖南省常住人口较少的市州之一。
目前,湘西州常住人口约248万,仍位居湖南省第13位,湖南省倒数第二位。
人口的减少无疑给湘西本已脆弱的经济带来了更大的压力。
更令人担忧的是,湘西州的人均GDP甚至低于张家界市,成为湖南省人均GDP最低的城市。
这样的经济形势,自然也对湘西地区居民的收入水平产生了影响。
2022年,湘西州城镇居民可支配收入31412元,不到长沙市的一半,农村居民可支配收入13097元,也低于张家界市。
湘西州城乡收入差距较大,2022年全市城乡收入差距高达24、湖南省最多。
这不仅反映了湘西地区人民财富的匮乏,也从侧面揭示了社会消费品零售总额的局限性。
2023年,湘西州社会消费品零售总额仅为288亿元,仅略高于张家界市,湖南省倒数第二位。
从一般预算收入来看,湘西州在湖南省各市中仍排名靠后,2023年湘西州一般预算收入仅为74亿元,增速为62%。
总体来看,从经济数据到常住人口,湘西州的发展面临着诸多挑战和困境。
因此,湘西州迫切需要湖南省乃至国家层面更多的政策支持,才能加快进度,在未来的发展道路上展现出独特的魅力和潜力。
湘西地区陷入困境的原因之一,就是中心城区综合实力不强,发展引擎尚未真正形成。
湘西州的发展困境确实是多方面的,包括地理位置偏远、自然地理条件有限、产业结构单一等因素。
这些因素的结合,导致湘西在湖南省的经济地位相对边缘化。
湘西州地处湖南省西部,虽然自然风光优美,但与湖南省其他经济中心相比,交通不便,相对薄弱。
此外,湘西的产业结构以农业和旅游业为主,缺乏多元化的产业发展,使其在湖南省经济总量和发展速度方面处于劣势。
然而,湘西地区发展困境的最大原因之一是中心城区的综合实力相对较弱,尚未形成辐射和带动全市发展的核心引擎。
中心城区作为区域发展的核心,要具备引领和带动周边发展的能力。
然而,湘西州中心城区与湖南省经济中心城市的经济规模、产业集聚能力、基础设施水平存在较大差距,使得湘西州难以形成强大的核心引擎,从而影响到整个国家的发展。
湘西州中心城区的综合实力,从GDP、一般公共预算收入、常住人口、中心城区面积等几个方面可见一斑。
根据2023年的数据,界首市以224亿元的GDP总值排名第一。
龙山县、凤凰县、永顺县GDP也突破了100亿元大关,分别达到112亿元、103亿元和102亿元。
保靖县、花源县、泸溪县、古樟县GDP未超过100亿元,分别为84亿元、82亿元、80亿元、35亿元。
吉首市GDP不突出,占全市经济总量的比重相对较小,说明其作为经济核心引擎的作用尚未得到充分利用。
在湘西州各县市常住人口中,县市常住人口普遍减少,所在地吉首市也不例外。
目前,吉首市常住人口只有42万左右,而龙山县常住人口已达46万。
永顺县、凤凰县常住人口30多万,达到40万和35万。
泸溪县、花源县常住人口不足25万人,古章县常住人口最少,只有10万多人。
湘西州所在吉首市常住人口不如普通县级市,中心城区人口集聚能力不强,影响了湘西州城市能源水平。
2023年前三季度,湘西州县市一般公共预算收入第一名是州级,但只有12个56亿元。
吉首市一般公共预算收入仅为82亿元,其他如龙山县、凤凰县一般公共预算收入相对较少,只有65 亿和 548亿元。
华源县、永顺县等一般公共预算收入都比较少,都在5亿元以下。
湘西州所在地吉首市一般公共预算收入偏少,地级影响了湘西地区的城镇化进程和产业升级,自然留不住更多的当地人口。
在湘西州各县市的土地面积中,其所在的吉首市的土地面积仅为1078平方公里,这也意味着中心城区的发展框架尚未开放。
湘西州中心城区发展框架不大,这也意味着城市发展空间相对不足,制约了城市高质量发展。
综上所述,要打破湘西州发展的困境,湘西州需要加强中心城区建设,增强综合实力。
同时,湘西州也要推动产业结构优化升级,发展新兴产业,增强经济创新能力和竞争力。
撤县设区的思路,将帮助湘西州打破局面,打造湖南省高质量发展的重要增长极。
要突破城市发展瓶颈,留住人才,就必须加快中心城区的强势崛起。
中心城区的崛起无疑是湘西地区打破局面的关键,将周边县级城市纳入中心城区可以进一步加速中心城区的崛起。
从加快中心城区发展的底层逻辑和湘西州打破局面的实际需要出发,不少关心和支持湘西州发展的有识之士提出了加快县区撤台的主张。
湘西州撤县设区思路,可以加快吉首市、泸溪县、凤凰县设区,加快形成三市区齐头并进的新发展格局。
吉首市、鹿溪县、凤凰县三市是建立湘西州中心城区的最佳组合方案。
首先,吉首市、泸溪县、凤凰县发展基础较好,对湘西州高质量发展负责,常住人口较多。
吉首市、鲁溪县、凤凰县成立后,可以召唤出强大的中心城区,加速湘西州中心城区的快速崛起。
吉首市、鹿溪县、凤凰县成立后,还可以推动湘西州加快共同富裕建设,助力湘西区域经济快速发展和转型。
其次,吉首市、泸溪县和凤凰县区位优势明显,是湘西州连接怀化市和铜仁市的最佳区域。
吉首市、泸溪县、凤凰县的设立,有利于加快同城与周边城市的融合发展。
吉首市、鲁溪县、凤凰县的设立,有利于承接长株洲株潭城市群更先进的制造业溢出效应,助力湘西地区产业加速转型升级。
最后,吉首市、鲁溪县、凤凰县可以形成发展合力,形成中心城区先发展后以城市实力带动的良好局面,帮助湘西州摆脱湖南省经济发展水平低的尴尬局面。
吉首市、泸溪县、凤凰县的设立,有利于将湘西州建设成为湖南省高质量发展的重要增长极,加快承担更多省级政策和资源支持,引领湘西大发展繁荣。
湘西州未来发展展望
相信随着西部大开发乃至湘西的高质量发展,湘西州目前的困境是暂时的。
正是因为湘西州目前处于低发展水平,才意味着它是一个具有相当生命力和发展潜力的城市。
湘西州撤县设区方案有利于加快湘西州崛起,成为湖南省区域经济发展的风向标,是湘西崛起的重要助推器。
随着湘西州进一步加速中心城区的崛起,湘西州未来将成功打破这种局面,成为湖南省的龙头城市之一。
祝愿湘西地区GDP早日突破千亿元大关,扛起湖南省共同富裕的列车,共享改革开放成果。
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