近期,各地陆续通报了“超长期特别国债”项目。
四川省大川市大川区
区发改局:截至目前,全区计划在省预算内预留项目55个,总投资92亿元,资金需求19个9亿元; 超长期特别国债项目141个,总投资304个7亿元,资金需求1139亿元; ;地方**专项债券项目94个,资金需求55个65亿元。
江苏省盐城市佤阳县
全县将加强对2024年超长期专项国债储备项目申报政策的解读,做好能源粮食储物流等重点领域的项目储备,更好地发挥有效投资作用。 现在2024年初步梳理超长期国债专项储备项目72个,年度计划投资83个2亿元。此前,委员会主动加强申请指导,帮助我县晨阳罐区改造、江管勾结、双阳门拆建等3个项目入选2023年新国债,获批资金为127亿元。
据《21世纪经济报告》显示,地方政府计划在近期储备超长期专项国债项目,支持方向是粮食安全、能源安全、产业链安全、新型城镇化、乡村振兴和其他领域。
在上述领域也是如此2024年经济工作重点方向。2023年底召开的**经济工作会议提出,2024年要做好“三个总体规划”,即统筹扩大内需深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全
从历史上看,中国曾多次发行特别国债:第一次用于补充四大银行的资本金。 第二次用于购买外汇并注入CIC。 第三次用于抗疫及其他相关支出。
一般而言,特别国债不计入赤字,其逻辑在于,专项国债需要在其投资的领域产生收益,并且必须有稳定的现金流或与之相对应的资产,相应的收益应用于偿还债务。 从分析来看,注入四大银行和中投公司的特别国债有分红收益,是典型的特别国债,但2020年特别国债收益并不明显。
2023年10月,全国人大常委会审议通过了《关于增加国债发行支持灾后恢复重建和增强防灾减灾救灾能力的提案》(以下简称《法案》)。 根据建议,财政部将在2023年第四季度再发行1万亿元国债,作为专项国债进行管理。
值得注意的是,这万亿国债并不是严格意义上的特殊国债。 严格来说,专项政府债券需要投资于创收项目或资产,因此可以排除在赤字之外。 万亿美元的额外国债需要计入财政赤字,特殊之处在于它专门用于项目建设,所有额外的国债都是通过转移支付安排给地方政府的。
附河北省抢超长期特别国债
2023年12月29日,赵县召开超长期特别国债项目规划排程会,逐一研究规划储备项目情况及存在的问题,并安排下一步部署。
1月9日,赵县召开超长期特别国债项目规划排期会,逐一研究规划储备项目情况和存在的问题,并安排下一步部署。
1月9日,白乡县召开超长期国债重大项目规划储备和民生实际事项规划调度会。
1月10日,衢州县县长李东辰听取了超长期国债项目规划汇报。 1月12日,县长李东辰听取了卫生系统超长期国债项目规划汇报。
1月14日上午,枣羌县召开2024年超长期国债项目规划储备排班会议,逐一研究规划储备项目。
1月16日,察北管理区党工委书记薛梅华主持召开超长期国债项目规划及储备调度会,逐一研究规划储备项目情况和存在的问题,并安排部署下一步工作。 1月17日,青龙县县长张宜进主持召开超长期国债专项规划排期会议。 会议传达了本市特长期国债专项工作紧急会议精神,部署了下一步工作。 1月18日上午,丰润区发改局组织召开会议,推动区2024年**预算资金、超长期专项国债项目储备和2023年专项债项目统一。
1月18日,怀来县林业和草原局组织召开会议,推进超长期国债项目规划。 1月18日,县委副书记、县长粟春江在县行政会议室主持召开超长期国债申报专项会议,并安排了下一步相关工作的部署。
1月18日,县委副书记、县长粟春江在县行政会议室主持召开超长期国债申报专项会议,并安排了下一步相关工作的部署。 1月19日,石家庄国投集团举办地方专项债、超长期国债、预算资金系列专项培训。