1月30日,在高庆县第十八届人大三次会议上,县长高元作了《**工作报告》,其中提到,高庆要“加快塑造'后发优势',加快实现'后发优势',继续推动全县经济社会高质量发展,不断改善民生福祉, 促进共同富裕,努力谱写中国式现代化高庆新篇章。 ”
“后发优势”是高青在2024年发展中反复提到的一个新热词。 1月13日,淄博市委书记马小磊在参加高庆代表团参加第十六届市人大四次会议审议时强调,要“树立更高的目标,加大努力,追求更好的结果,用好'后发优势',加快'后发优势'”。 作为出现在全县两会“**工作报告”中的高频词,具有“吸睛”的一定含义。
那么高青的“后发优势”是什么,“后发优势”又能给高青带来什么呢? 解读去年高青的发展实践,我们大概能找到其中的一些“后来者”和“先到后得”的答案。
弱小的鸟先飞,滴落的石头磨损
在城市发展方面,具有“后发优势”的“后发城市”可以通过学习、引进、吸收和利用现有知识和技术,以更低的成本、更快的速度降低“试错”的成本,从经验中吸取经验,增加自身的知识要素,在新的轨道上“轻装上阵”, 从而实现时间压缩和幅度跨越的发展突破。
这种突破,放在江边城市高清,是一种强烈的追赶“弱鸟先飞”和“滴石磨”的感觉。 高青从不回避自己在淄博市发展的“落后阶层”这一事实,因为他正视落后的问题,不愿意被抛在后面,所以他更加努力地把“弱”从现实变成过去。
去年年初以来,高青从宏观角度定位了“五区建设”“三条”的方向,从行动角度设定了“六效”、“对接省市”等路径问题,一系列行动迅速准确地明确了高青的发展脉络。 在你追我的城市里,快速精准定位,长处避短,做事快。
从薄弱处入手,开刀解决问题,攻短板。 于是我们可以看到,后来来的高青,开始了他的“第一次飞行计划”。
高庆的产业实力不断增强。 龙华尼龙66一期16万吨项目完成主体建设,8万吨终端氨基聚醚项目竣工,产值50亿元以上逆势而上; 飞源化工有限公司与国内龙头氟化工企业巨化达成强强联合,获得增资139亿元,带来企业管理、生产、经营能力的全面提升; 全县新增“专精特新”、瞪羚、省级以上单项冠军等创新成长型企业27家,新增生产力产出贡献率达到63%; 新材料特色产业集群入选2023年度山东省特色产业集群; 7个新建改造的黑牛大型养殖园区,高庆黑牛济南投产,全产业链产值突破70亿元; 番茄育苗基地、水生绿色养殖等农业产业新建项目11个; 高庆黑牛、高庆菠菜入选2023年全国名优新农产品名录,高庆黑牛成功打造“好产品山东”区域公共品牌; 成为全市首个列入国家农业现代化示范区名录的区县。 文旅融合取得显著成效,陈庄—塘口西周遗址二次发掘启动,天鹅湖罗马公园入选省文化体验廊重点项目,2023紫薇高清黄河妲己被列入全省提振文旅消费典型案例, 成功获得省级全域旅游示范区金招牌,“黄河最高绿地”成为黄河沿岸文化旅游新地标。
2023年,高庆县实施省级重点项目8项,市级重大项目44项,高新技术投入同比增长75%8%,固定资产投资增速和占比均居全市前列; 18个工业项目建成投产,2024年新增产值超35亿元; 2个项目被纳入省级乡村振兴重大项目数据库,7个项目被纳入省级新型城镇化项目名单; 新增1亿元以上项目43个,其中国内500强企业、上市企业投资项目9个,......
不要停留在风月上,考发路上的“追梦人”有一个具体的高庆模式:2023年,高庆县GDP同比增长6%以上; 规模以上产业增加值同比增长16%5%,全市贡献率提高43个百分点; 民间投资同比增长27%6%;一般公共预算收入超过20亿元,入选全省绿色低碳高质量发展试验区建设创新引领试点。
在黄河边热闹。
找到“迟到者”的电源点
2023年1月召开的“增效年”动员大会,吹响了高清追风追月的号角。 在强调“一流竞争,只有旗帜才能赢”和“不能等待和慢下来的责任感和紧迫感”的同时,他还提到了“避免早起晚补”的问题。 每个人都要同时“先飞”,找到合适的地方,而不是“忙碌”。
因此,在高庆,“后发优势”具有“高庆式”的细腻和温度。
以工业项目为例,高青创新性推出一揽子“陪伴计划”:开展“基层工作日”“服务企业,陪伴企业成长”“政企早餐会”等活动,领导干部成为企业排查解决问题的常态; 结合季度考核和工作绩效,聚焦发展、争先行成为乡办公园常态; 引入“企业安宁生产日”和“双报”制度,部门灵活执法、服务至上已成为常态; 开展招商引资“四到四看”活动,制定园区项目准入评价办法,重点抓县内招商引资项目; 对于发展成绩突出的企业,高庆县也出台了相关的激励政策,让真金有效落在企业高质量发展上。
化工园区企业车间。
截至目前,这些“有效伴随”共解决问题955个,提振了全县企业发展的势头和信心,对高清经济运行的评价继续保持全市前列; 国家级高新技术企业和科技型中小企业数量同比增长。 6%、国家重点人才新项目1项,泰山行业领军人才2项,国家高层次人才引进培养历史性突破; 培育新“四上”企业91家,连续两年平均增速超过20%。
从要素保障来看,高庆重点项目提供土地1110亩; 仅用了18天时间就完成了七芴所有新材料的搬迁; 成为全省首批、全市首批获得2023年征地开发计划批复的区县。
高庆的后发优势,也符合高庆干部群众的精神,自上而下达成了“追风追月不停”的共识。 例如,今年1月9日至12日,高清县投资促进中心联合高庆经济开发区招商团队,前往江苏、上海、浙江等长三角地区开展“门到门招商”,并“点对点”走访多家行业领军企业和商协会洽谈投资合作。 以迅雷不及掩耳之势,打响了新年招商引资的第一枪。
这就是不断在“效率”中受洗的高级干部。 “树尺、标杆、提升境界”式能力大赛贯穿全年; “百部门”、“解放思想讨论”、“工作汇报与调研”等活动开展得淋漓尽致; 作为“公司专员”,围着项目转,如果工作不好,就得“黄旗”,脸红,汗流浃背,......高清干部坚持把办实事、谋发展作为第一要务,通过工作项目、节点、责任全面提升落实力; 不避难,不逃避责任,体现敢于做事、会做事、敢做事的勇气和能力,使狠抓落实、在最佳制度上取得突破成为一种普遍做法。
所以,高青的“后发优势”不仅在事上,而且在人身上; 我想做事,我可以做事。
只有强化“后发优势”,才能“后发优势”。
“后来者”的最终目标是“崛起”。 如何保持后发优势并转化为发展成果,在今年的《**工作报告》中,也给出了方案高青提出,要着力做好七个方面
坚持聚焦经济,聚焦发展,夯实更可持续的积累势头。 围绕经济建设中心和高质量发展首要任务,激活和释放有效投资、企业动能和消费潜力,巩固县域经济稳步推进、提质上升趋势。 实施加快项目建设行动、培育企业提高效益行动、激活和促进消费行动、促进外资和对外贸易行动。
坚持拉长链条、扩大规模、提高效益,培育更大规模的现代产业体系。 经济发展的重点是实体经济,以增量补足总量,以科技谋利,培育更多新的优质生产力,以产业的稳健崛起推动县域经济的振兴和发展。 培育做大产业链集群,聚焦发展规模化高效农业,持续弘扬黄河文旅品牌,深度实施创新驱动战略。
坚持完善设施、提升品质,打造更加宜居的滨水花园城市,打造乡村振兴示范区。
坚持绿色低碳,转型升级,打造更具特色的绿色典范。 深入贯彻黄河国家重大战略和“双碳”战略,塑造生态优势、绿色优势、未来优势,让生态优先、绿色低碳成为高庆高质量发展的明确标志。
坚持内外平稳、开放发展,为元素的融合创造更重力的高地。 以鸡子、梓城“北方走廊”建设为牵引,加强黄河沿岸合作,主动发展金融圈,优化软营商环境,打造发展硬支撑,打造山东中部交通重要节点城市。
坚持尽力而为,奉献给人民,打造更有质感的幸福满意城市。
坚持底线思维,以问题为导向,为社会发展创造更安全的环境。
对于现在的高青来说,现在谈“崛起”还为时过早。 不过,借助后发优势,利用差距缩小差距,实现自身突破性发展和能量层次跃升,高清任重道远。
大众淄博融中心记者张晓宁 通讯员王克军。