为推动义务教育由“有学”向“学好”转变，宁夏银川市着力为群众解决“学好难”问题，银川市教育局探索实践“三个三”工作方法，扎实推进城乡教育融合发展，提高乡村教育质量。 并努力办出让人民满意的教育。
“三个覆盖”推动拓展和提升优质教育
日前，在位于银川市兴庆区张正镇的兴庆区三小学春林校区，该校四年级学生正在通过大屏幕上的美术课“折纸剪纸”，屏幕上的主讲老师正在给兴庆区三小学的学生上同课。 “孩子们喜欢这种美术课，双师课堂有效解决了我们**、美术班等专业教师结构性短缺的问题。 “春林校区执行校长周存华说。
学校共有155名学生，并入兴庆区第三小学教育集团后，集团向春林校区派出10名教师，其中骨干教师5名。 “集团办学，大大缓解了我们部分学科师资短缺的问题，让农村孩子也能享受到城市优质的教育资源。 春林校区学生总数从五年前的100人逐步增加到155人，教育质量稳步提高。 周存华说。
近年来，银川不断加强优质教育资源开发利用，实现托管帮扶全覆盖，推动实现共建共享。 “目前，全市已成立74个教育小组，覆盖158所学校，建立了28个城乡学校社区，城市学校结对帮扶农村学校61所。 组织4所市立高中承办5个县，受益2所以上40,000名农村学生。 银川市教育局局长高晓军说。
同时，银川市命名授标的134所中小学学科基础学校，覆盖全市中小学全校全校、各学科。 银川市在市普通高中建立了5所“新课程、新教材”示范学校，带动全市28所城乡高中融合，稳步推进新高考改革。 利用国家智慧教育平台，开发了36个在线“场地课程”，辐射251所城乡学校。 以区、市、县、校三级教研社区建设为带动，教研赋能全覆盖，借助区外3所高校、4所科研机构，实施“大教研”、“校本教研”和“持续教研”等模式。
“三个重点”弥补了教师发展的短板
桐清区潭崭小学教育集团拥有桐水桥校区和潼南校区两个乡村校区，桐崴市小学教育集团根据学校内部交流的相关规定，综合考虑学科、年龄、性别等因素，打破校际界限，提升教师流动性。 “我们对师资队伍进行了全面调整，两所乡村学校的教师全部安排在岗，优先确保乡村学校全面开放、全面开放，国家课程开放。 为鼓励教师留校农村，避免学生每年更换教师，交流轮换年限规定农村校区交流不少于2年，城市校区交流不少于3年。 “唐莱小学教育集团党总支书记闫梅说。
教师是振兴乡村教育的关键。
近年来，银川市中小学在校生人数大幅增加，教师配置相对滞后，师资短缺矛盾较为突出。 银川市注重师资配置，做好“组合打拳”，推进招聘特岗教师、城市骨干教师任教、乡村教师跟岗，推行“县治校用”。“我们建立了城乡教师双向流动体系，重点通过城乡学校社区学科教师授课、线上专项授课等方式，解决农村学校教师结构性短缺问题。 高晓军介绍道。
银川市通过聚焦乡村教师专项培训，辐射和促进了全市乡村教师专业能力的提升。 在全市设立5个乡村名校长、名班教师、名师工作室，优先推荐78名乡村教师纳入区市骨干教师培养对象，进入各类名师工作室学习。 着力拓宽教师专业成长渠道，依托名师课堂、名校线上课堂，与北京市师家小学、福学胡同小学、北京师范大学附属中学等7所学校开展同步教研和协同备课，建立依托北京市7位特教教师的线上名师工作室，为教师专业成长提供动力。银川农村学校105名教师的专业成长。
“三机制”激发城乡学校活力
在推进城乡教育融合发展过程中，银川市以考核机制、激励机制、退出机制“三个机制”激发学校活力，制定印发《银川市直属学校及其辖下学校委托管理办法》《银川托管学校目标实现情况考核评价办法》等政策，坚持对委托管理、办学效果评价的多元化评价方法，以学校发展为基础，关注委托学校学生进步、教师成长和学校可持续发展。
同时，银川建立了激励机制。 到农村学校开展特装班的教师，在年终考核考核中予以优先考虑; 为承担托管和援助任务的城市学校提供财政支持。 永宁县第二中学与银川市民宁中学形成城乡建设共同体一年多以来，开展专题授课工作已是常态。 据永宁县第二中学校长唐永峰介绍，学校特色授课不仅包括教师的教研活动，还涉及所有学科。 学校将参与两校共建活动纳入教师工作评价，并量化评选最佳。
城乡共同体的形成有利于义务教育高质量均衡发展，缩小城乡教育资源差距，以社区发展引领弱势群体。 同时，在发展过程中，可以确定共同的发展目标，有利于两校的共同进步。 “唐永峰说。
对于城乡社区开办时间超过一定时间的学校，通过退出机制，组织专家对符合退出标准的学校进行评估，这些学校下一步将自主办学或引领新的教育社区，逐步成长为新的优质学校。
尊重教育、科技人才互动规律，构建更好更有韧性的教育生态，培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和人。 高晓军说。
*：中国教育报。