监管重拳出击重塑资本市场空地

小夏 财经 更新 2024-02-20

马方业中国**在2024年初再次遭遇千股跌停的不合理**。 这真的是一个严重的危机节点! 面对危机,在**金融工委的统一领导下,证监会密集发言,迅速行动。 春节前,市场录得“上涨”,股指以“三阳开泰”的走势迅速止血,基本稳定了投资者的信心。 为了进一步巩固这份来之不易的比第一次更宝贵的信心,证监会趁着春节前难得的机会。

在两三个工作日的窗口期内,我们看到了资本市场混乱的根源,抓住了牛头解决问题,并密集地发起了铁拳,从而维护了市场的公平正义,弘扬了法治精神。 可以说,监管的重拳正在重塑中国的空白空间。 首先,我们来谈谈善尔信1000万元罚款的新颖之处。 本案是新**法实施以来,发行人提交申请材料后、登记前,证监会查处的首例造假发行案件。 此类案件的处理明显改变了以往“小罚大训诫”的做法,体现了金融监管“长牙长刺”、“棱角分明”的要求和精神,具有标杆意义。 在此,思信案警告市场各方,如果IPO公司胆敢“带病闯关”,证监会一定会采取无情行动,处以重罚,这必须是迅速而有力的惩罚。 同时也提醒市场各方,注册制度的全面实施和选择权并不意味着质量要求会放宽。 IPO申请企业不仅要强调质量,更要强调高质量。 中国证监会关于“举报时负责、发现后追究责任、撤诉后起诉”的规定,是对高质量举报企业的保障。 虽然思信上市失败,但还是要负责,还是被罚款。 中国的这一新事物,不仅有利于IPO的进入,而且是发行登记制度全面实施的坚定维护。 当然,不顾2亿多中小投资者的市场容忍度,情绪化地暂停IPO,扩大IPO是不可取的。 笔者在此也想强调,做好一级发行登记制度,让登记制度更深更务实,把严惩戒、严法放在首位,是一个不可缺少的重要前提。 其次,我们来谈谈证监会的新年第一号罚单,它尊重法治。 中国证监会2024年开出的首张罚单,追究瑞华会计师事务所(特殊普通合伙)(以下简称瑞华)对康德信2015年至2017年财务欺诈行为提供标准无保留审计报告的责任。 该公司和审计师都受到了处罚,罚款总额为1,809020,000元。 它警告市场各方,监管机构永远不会放过注册制度下的资本市场中介机构,尤其是审计机构。 众所周知,金融真实性是资本市场的重要基石,金融欺诈不仅破坏了市场诚信的基础,严重侵犯了投资者的合法权益,而且使投资者无法判断企业质量,扭曲了市场配置资源的能力。 因此,审计师作为资本市场的“看门人”的角色极为重要。 笔者仔细观察后还发现,虽然中国证监会对瑞华处以重罚,但在康得信案发生后,瑞华多次被罚款。 结果,它早已耗尽了可执行资产,因此实际上已经“破产”。 但是,当你出来混音时,你总是要还钱。 此前,国内曾有过康美药业签约会计师杨某某被判处5000多万元罚款和没收的先例,这无疑对包括瑞华在内的采用合伙制的会计师事务所和会计师具有更大的法律威慑作用。 同时,提交人还认为,判处重罚的决定是在多年前对情况进行回顾性审查的基础上作出的。 因此,这绝不是简单的罚款就能解释的,法律威慑和尊重法治等信号具有很强的意义。 或许在未来,随着法律的完善和优化,以及监管之剑威慑力的进一步提升,与安然事件相比,此类案件在不久的将来受到惩罚并非不可能。 这再次提醒所有参与发行新股的上市公司、证券公司、会计师和律师事务所,必须严格遵守法律法规,如实披露信息,不得有欺诈和违法行为。 第三,除了谈整顿IPO乱象、要求“守门人”勤勉尽责之外,现在我们再来谈谈证监会对从业人员内幕交易和违法行为的沉重打击:重点查处长城原副总裁违法违规、长城63名员工交易。对一批违规者的惩戒,对资本市场来说并不是什么大新闻,但经过观察分析,大家或许会觉得,这一次明显不同:从罚款和没收的金额上来说,前长城**副总裁韩某违规了近1个2亿元;招商局**63名“内鬼”集体违法被罚款没收8173万元。 17年来,韩某交易额超过40亿元,违法所得达到5800多万元。 近 12亿元的罚款和没收,可以说是让韩某几乎破产了。 更严厉的处罚是,时任招商局执行董事兼总裁熊某被终身禁入**市场,长城**前副总裁韩也被禁入市场10年。 事实上,这些举措在很大程度上毁了他们各自的职业生涯。 此外,对韩瑞华的处罚也有相似之处,即采用了“逆查”的方式。 从处罚决定来看,韩某涉案时间为2005年2月至2022年4月。 从时间上看,韩某被查了17年零2个月。 这种程度的监管是前所未有的。 问责与惩罚,立体惩罚,从那时起。 “鱼使水倍增,鸟儿使风倍增,植物使时间倍增”。 在金融工委的统一领导下,我们真诚期待监管部门充分利用节前资本市场的异常波动,充分发挥“有效市场”和“有希望监管”的双向作用,继续铁腕制定规则,铁血改革,继续用“长牙长刺”的强力监管为监管开辟更大的清晰空间。中国资本市场,并持续构建一个高质量健康的资本市场,以投资者在不断释放红利的基础上。只有这样,资本市场才有福气,国家有福,老百姓才有福!

* |制作 |周文瑞

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