为有效控制辖区内建筑垃圾处置,完善建筑废料处置等闭环治理机制,宝山区友谊路街道综合行政执法队不断加强辖区内重型自卸车巡查,加强部门联动,定期开展联合执法工作, 严厉查处各类违章运输行为,有效遏制了运输处置过程中对道路和城市容貌的污染,保持了城市环境的清洁有序。
图片由友逸路街(下同)提供。
2024年初,中队接到“建筑垃圾交警联合执法”平台交接令,显示交警在东林路与宝阳路交叉口截获一辆重型自卸车,该车未有效采取密闭措施,涉嫌非法装载工程渣土(泥浆)。 执法队队员前往附近停车场,尽快与交警完成车辆交接,并展开调查。 经现场检查,发现该车未采取有效密封措施,存在溢出风险,并装载了疑似泥块的物质。 肇事车辆司机称上述物质为“脱水污泥”,并未在现场提供相关材料证明。 执法组成员对此次解封行为进行了宣传教育,并下达了调查询问通知书,要求相关单位到现场调查。
经查,该车为上海某工业公司所有,货车上装有上海城头污水处理***吴淞污水处理厂,卸货点为石洞口污水处理厂,并于2017年出具了上海市废弃物管理院(现更名为上海市资源化利用与废弃物分类管理事务中心)出具的《关于净水厂脱水污泥运输的批复》。
面对执法组成员对有关部门多年前出具的证据的质疑,涉案单位负责人与仍在停车场暂扣的车辆不匹配,司机心急如焚,他表示自己已经充分意识到未封封非法运输的危害, 但他担心中队会把“脱水的污泥”当成淤泥,由此带来的高额罚款和后期的一系列后果,是无法承受的。坚持认为上述物质虽然看起来像脱水的淤泥,但不是泥浆,并敦促队员们想办法帮助他们查清楚。
为了尽快查明真相,让涉事车辆恢复日常交通,同时保证查处事实依据的准确性和严谨性。 中队士兵分成两条路线,一条是对装修单位进行实地勘察,核实现场是否有施工情况,一路联系宝山区垃圾管理院跨部门,并特意出具协助函,要求其核实市垃圾管理院多年前出具的证书,并指派专人到现场辨认物质。中队陈述案情基本情况后,区废物管理办公室积极配合,根据现场情况出具最新检验证明,确认上述物质为净水厂脱水污泥,为水处理后产生的残渣。 同时,前往装修现场调查的队员也核实了现场没有在建建筑,上述材料并非建筑施工产生的粘土泥等废物。 据此确认,“脱水污泥”的运输不需要向有关部门申请行政许可和处置证明,这对案件的最终认定起着至关重要的作用。
最后,中队尽快按照《上海市城市容貌与环境卫生管理条例》第四十五条的规定,对运输水泥、砂石、垃圾等的车辆和船舶,采取封存、包扎、覆盖等措施,防止渗漏、溢出,对涉案车辆处以2000元罚款。 中队以人为本,焦人之急,人之所想,其蓬勃果断的工作效率和为人民群众服务的热忱得到了企业的认可和赞扬。
下一步,友谊中队将继续推进特种车辆执法常态化,不断完善多部门联动机制,采取动态巡查、“白+黑”随机抽查、多平台联动、“场外执法”和“管执法联动”信息化手段,从源头上规范建筑垃圾和渣土处置, 消费和处置过程,为群众创造一个清洁、安全、有序的出行环境,提高公众满意度。
新民晚报记者郭剑锋.