文：羊城晚报记者 孙伟
2024年是中华人民共和国与美利坚合众国建交45周年。 多年来，中美两国在多个领域开展了密切的交流与合作，其中教育合作与交流是其中的重要领域之一。
在近日举行的中美留学45周年纪念暨2024年中美青年新春联欢晚会上，中国驻美大使谢峰表示，教育合作一直是中美两国人民双向流动的生动例证，是两国人文交流最富有成效的领域之一。 是中美关系稳定发展的基础工程。
然而，近年来复杂的国际形势也使中美关系面临挑战。 在新的历史时期，中美教育合作与交流将何去何从？ 双方将如何引领方向，将东西方文明的交流与融合推向新的高度？ 为此，阳城晚报记者进行了专访。
历史与现实。
中国现代高等教育的形成离不开中美交流。
中美教育合作与交流源远流长，中国现代高等教育的形成离不开中美两国的合作与交流。 比如通识教育、校园运动会、学生社团等概念，都是通过上海圣约翰大学这样的学校进入中国教育工作者的视野，并结合中国自身独特的教育传统，构成了今天的中国高等教育。 “中国的现代高等教育虽然起步较晚，但起点很高，这与当时与美国高等教育的密切合作密不可分。 ”
中华人民共和国成立后，由于各种原因，中美教育合作与交流遇到了困难。 1978年6月23日，在中共十一届三中全会召开前夕，他在听取教育部关于清华大学工作的报告时，作出扩大派遣留学生的重要指示，为新时代我国大规模派遣留学生拉开了序幕。 其深远的历史意义不仅在于学习国外先进技术，更重要的是吹响了中国对外开放的号角。
根据世界经济论坛的《全球竞争力报告》，美国是世界上最具竞争力、创新性和开放性的经济体之一。 美国拥有众多世界顶尖大学。 根据美国教育和文化事务局（U.S. Bureau of Educational and Cultural Affairs）和国际教育研究所（Institute of International Education）发布的《2023年国际教育交流门户开放报告》（2023 Open Door on International Educational Exchange），中国已连续14年成为美国最大的留学生来源国。
同時，美國人民也希望加強與中國的教育合作與交流。 “美国和中国的大学在促进两国学生和学者之间的合作方面一直发挥着重要作用。 Allan E.，国际教育协会首席执行官古德曼在接受《羊城晚报》采访时表示：“中美高校之间的合作在通过留学项目、联合项目、合作教学和一系列其他活动促进学术交流与合作方面发挥着关键作用。 ”
昆山杜克大学成立于2013年，是中美教育合作最重要的渠道之一。 “截至 2024 年 1 月，我们已收到来自全球 123 个国家/地区的 4,705 份国际学生申请，与 2023 年相比创下了 41% 的历史新高。 大约一半的申请人来自美国。 “我相信，随着美中教育合作与交流的势头越来越大，未来会有更多来自美国和其他国家的国际学生申请昆山杜克大学和其他中国大学。 ”
差异化，共赢。
沟通促进了双方对“差异”的理解和宽容。
中美关系在世界和平与发展中发挥着重要作用，教育合作与交流是中美双边关系的重要支柱。 2023年，中国教育国际交流协会和美国国际教育协会发表联合声明，宣布双方将继续寻求持续合作，支持坦诚对话，推动解决具体分歧以达到期望，优先考虑共同目标，为进一步合作创造机会。
青年代表着未来和希望，青年交流是国与国关系发展的强大动力。 中国教育国际交流协会会长刘利民表示，通过留学、学生交流、国际暑期学校等多种方式开展人文交流，是中美年轻一代相互了解、消除误解、增进了解的重要途径，将为中美关系的发展奠定坚实的舆论基础。
中美教育合作与交流之所以重要，是因为这是两国人民之间的对话。 “虽然我们一直在谈论国家之间的教育交流，但教育交流归根结底是人与人之间的交流，学校与学校的交流。 广州美国国际学校校长凯文·贝克（Kevin Baker）告诉记者，“中美两国人民可以通过面对面的交流和文化交流来建立信任、相互理解并建立牢固的联系。 这将对中国、美国和整个世界产生积极影响。 ”
Phillip Schmider，东北大学国际关系与国际商务专业学生，目前辅修中文。 出于对中国的兴趣，他去过上海、北京、武汉、习、成都和桂林。 “我对中国的高等教育持非常积极的看法。 “在中国游学期间，我住在寄宿家庭，在中国学校上课，学习了茶道等中国传统礼仪。 中美教育合作与交流使我进一步了解了中国文化。 我在中国也结交了很好的朋友，比如我的寄宿家庭成员和学校的同学。 未来，他也想申请清华大学，本科毕业后继续深造。
如果说教育交流是人与人之间的分享和理解，那么中美关系也将在许多个案的基础上得到升华。 “教育合作与交流无疑是继续推动中美关系进一步发展的助推器。 全球化中心联合创始人兼秘书长缪璐告诉记者，互利共赢是中美关系的本质特征，对话与合作是两国的最佳选择。 教育合作与交流增进了青年对两国不同文明的了解，为两国青年增进友谊提供了良好的环境和条件。
中美之间的教育交流也是两国在面对矛盾时找到适当解决方案的重要基础。 美国杜克大学教授塞思·阿兰·沃特金斯（Seth Alain Watkins）认为，中美两国人民过去密切合作，有着共同的愿景。 “我们都寻求繁荣，我们都寻求尊重，我们都为我们的公民和企业寻求机会。 正是在这样的背景下，中美教育合作与交流才具有现实意义。 “当中美学生坐在同一个教室里一起学习并建立友谊时，我们两国之间的关系变得更加稳定。 中美两国相处的重要性远远超出了课堂学习的范畴。 我们对彼此的文化、传统和价值观了解得越多，我们就越能找到共同点，让摩擦渗透到甚至主导我们的国际关系中。 ”
中美两国的教育体系不同，不同的文化是通过教育来培育的。 双方的教育交流将有效促进双方对“差异”的理解和包容，这不是非此即彼的零和博弈，而是可以从彼此的教育体系中获得新的见解。
对此，佟世军深受感动。 在上海纽约大学，来自中国和世界各地的教授们共同承担着教学使命，他们也带来了自己的教育传统，如中国古代学习互学、教与学、无课教学、按本施教的教育传统，以及现代西方高等教育的教研体系。
1.文理合一，双手动脑，共同进步的传统。 2023年，来自36个国家和地区的382名中外毕业生在上海纽约大学实现了92%的毕业目的地实施率，毕业生前往哈佛大学、麻省理工学院、斯坦福大学等世界知名大学继续深造，或在中美知名公司工作，其中69%赴非原籍国继续深造就业。 另一位当选为夏威夷州众议院议员的前美国校友。 佟世军说。
缪璐认为，中美两国教育体系的差异不是阻力，而是合作交流的突破点。 “中美两国可以通过分享经验和资源，相互学习最好的教育模式，共同推动教育体系的创新发展，培养具有国际视野的优秀人才。 ”
问题和挑战。
双方需要更明智、更密切地沟通。
中美教育合作与交流的重要性不言而喻，但双方仍面临诸多挑战。 事实上，中美教育合作与交流的状况与疫情前相比仍有较大差距。 以中美之间的留学生人数为例，赴美留学生人数从2019年的47人有所增加2023 年为 50,000 至 280,000。在中国学习的美国学生人数也大幅下降。
挑战可能来自缺乏理解。 “当我为下一学年招聘教师时，我发现很多人对中国知之甚少。 同时，中国大学拥有丰富的学术资源和价值，但国际认可度不够。 “我会很自豪地向他们介绍广州，并分享我对这座城市的热爱。” 让更多的人了解和欣赏中国，不仅仅是一个人的责任。 但我相信他们会对中国产生浓厚的兴趣。 ”
在我们学校，美国学生一般对中国了解不多，很多学生对当今的中国经济文化一无所知，而中国学生往往对美国文化有更深的了解。 我希望通过留学，让美国人更加熟悉和了解中国文化。 正在美国波士顿学院学习的王星彦说。
费尔蒂格·杰里米（Fertig Jeremy）最近获得了工程管理硕士学位，他从未去过中国。 “我对中国的高等教育体系没有太多印象。 我知道高考是一场艰苦的考试，竞争非常激烈。 “恢复教育交流，会让更多的中国学生进入美国大学，也许会有更多的美国人了解中国文化。” 在某种程度上，我不确定这是否会在实践中发生。 根据我的经验，大多数中国学生不习惯与美国学生打交道。 “Done Jeremy的看法是一个缩影，这意味着双方在中美之间的教育合作与交流中还有很多工作要做。
艾伦·古德曼（Alan Goodman）认为，美国和中国在教育合作和交流方面面临的挑战包括签证处理和审批等具体问题，以及获取数据和信息的不明确准则，以及档案和研究场所的使用。 “此外，在交流与合作中需要高度互惠和透明，并确保参与交流项目、出国留学和合作研究的学生和学者的人身安全和流动性。 艾伦·古德曼（Alan Goodman）表示，合作研究产生的知识产权纠纷也是需要通过谈判解决的问题之一。 “只有解决这些问题，中美教育合作与交流才能更加顺畅、更加有效。 ”
这些正是记者在采访中提到的中美人共同提到的问题。 中国社会科学院美国研究所助理研究员龚晓飞博士表示，中美两国在教育和科技方面的高层对话机制尚未恢复。 记者了解到，目前仍有一批合作交流项目处于暂停状态，中学层面的合作也大幅减少。 中美合作办学项目相关法律法规不完善，在教学质量控制、教育资源协调等方面也存在一些困难。
此外，在中美竞争加剧的背景下，美国对签证和纪律等问题的限制仍然存在。 美国“中国倡议”的“寒蝉效应”并未消除，佛罗里达州最近通过立法，禁止中国学生在公立大学实验室工作。 每个月都有数十名赴美留学生和其他中国人员拒领赴美，这无疑会阻碍中美教育合作与交流。
龚晓飞说，中美之间的航班数量仍然很少。 “相关研究表明，中美直航对促进中美科研合作中高影响力知识的产生具有重要作用。 ”
面对种种矛盾和挑战，恰恰表明双方需要以更智能的方式解决这些问题，并密切沟通。 正如约翰·奎尔奇所说，“只有通过相互学习和不断互动，我们才能找到解决紧迫全球问题的最佳方法。 ”
未来与前景。
中美教育合作与交流依然充满希望。
尽管困难重重，但中美两国教育合作与交流的重要性，使双方对彼此仍然充满希望。 佟世军说：“包括中美在内的各国青年在校园内的交流，对于各国人民特别是各国青年的相互了解，乃至世界文明的进步，都具有不可替代的意义。 ”
中美关系的希望在人民，根基在人民，未来在青年，活力在地方。 “我希望美国能提供更多的教育资源，向中国表达善意，比如为中国学生提供更多的奖学金。 我也希望在美国接受教育的中国青年能够成为两国友好交往的桥梁，增进相互了解。 正在美国杜克大学攻读硕士学位的陈彦冲说。
就读于美国圣莫尼卡学院的张景波也对中美教育交流与合作充满期待：“我们希望中美两国在学生签证和学术交流方面更加灵活，为留学生提供更多便利。 希望中美双方在更多的交流项目上加强合作，让留学生有机会与当地学生一起参与项目，共同推动教育和科研的发展。 ”
深化两国教育交流与合作，学生流动是基础。 刘利民认为，中美教育机构和高校应进一步加强合作，同心协力，建立更紧密的合作关系，设计并实施更多主题多样、内容丰富的交流项目和品牌，为美国学生来华留学提供更多优质选择，共同改善目前中美学生流动不平衡的局面。 同时，我也希望我的美国同事们积极引导美国学生正确理性地来华学习，通过交流真正消除疑虑，增进了解，加深友谊。 ”
除了加强学生交流外，中美教育机构之间的直接交流也是一个重要的渠道。 作为美国大多数国际学生的必修考试，托福考试或研究生入学考试（GRE）自1981年以来已经在中国大陆开展了40多年。 “美国教育考试服务中心（ETS）是中美教育交流的积极参与者，我们将继续支持中国学生'走出去，回学'，助力构建中国国际化人才培养生态圈和国际化人才培养。 ETS大中华区总裁王梦彦表示，留学生回国后为中国发展做出了重要贡献。 值此中国托福考试40周年之际，ETS中国与欧美归国学者协会联合发布“TOEFL中国40年40人”榜单。 此外，2013 年 11 月，ETS 与 10 家教育机构、智库和倡导者联手推出了 Us.For Success“联盟，该联盟将推动支持国际学生的政策制定和举措。
在中国，上海纽约大学、昆山杜克大学和温州肯恩大学等中美合作大学现在是美国国际学生的主要渠道。 “中美两国可以搭建一个适合中美大学生学习交流的平台，让两国人民相互了解，增进互信。 佟世军指出，美国的一些政策现在阻碍了中美教育交流，希望这些障碍能够逐步消除，“在美国留学的中国学生很多，来中国的美国学生却不多，这也说明美国年轻人需要深入中国，了解中国。 ”
中美教育合作与交流离不开两国的顶层设计。 2023年11月15日，中方***在美联谊团联合欢迎晚宴上致辞宣布：“为扩大中美两国人民特别是年轻一代的交流，中方愿在未来五年内邀请5万名美国青少年来华交流学习。 中国驻美国大使谢峰表示，中方将设立“美国青年驻华特使特别奖学金”项目，通过校际交流、短期访问、暑期学校、冬令营等丰富多样的形式，欢迎更多美国青少年亲眼观察中国，用自己的脚步丈量中国， 成为新一代中美友好使节。
此外，由美国国际教育协会和中国教育国际交流协会提议的美中教育交流咨询委员会也将很快发挥作用。 “我们将利用行之有效的合作模式和创新的合作框架，激发两国大学的信心，探索和理解持续合作的价值。 “与此同时，我们面对并应对当前和未来的挑战，以确保教育合作顺利进行并取得更大的成功。” ”
可以预见，在中美有识之士的不懈努力下，中美教育合作与交流终将走上正轨。 正如塞思·艾伦·沃特金斯（Seth Alan Watkins）教授所说，“中国和美国有着千丝万缕的联系。我们应该拥抱合作，发挥彼此的优势，通过两国交流，追求卓越的教育。 两国师生之间的教育交流还有很多工作要做，加强美中关系也将通过加强教育交流来实现。 ”