生产力是一切社会发展的最终决定性力量，发展高度发达的生产力是推进现代化建设的重中之重。**总书记强调，要加快发展新的优质生产力，扎实推进高质量发展。 广东作为经济大省和制造业大省，拥有丰富的科技创新资源和雄厚的科技创新实力，在发展新的优质生产力方面肩负着重要的使命和重大责任。
打造新型劳动力队伍，为发展新型优质生产力奠定人才基础。
劳动是生产力不断发展的源泉和动力，劳动者是生产力的主导因素。 **总书记强调，人才是第一资源。 要把人力资源开发放在首位，大力建设战略人才，努力夯实创新发展的人才基础。 广东发展新型优质生产力的关键是打造一支勇于创新、敢于创新、能创新的新型劳动力队伍，加快建立人力资源竞争优势，使广东人才金字塔“更坚实、更强、更高”。
首先，前瞻人才要引领高质量发展的正确方向。 视人才为宝，面向世界科技前沿、经济主战场、国家重大需求和人民生命健康，立足于营造尊重人才、求才求才的社会环境，公平、平等、竞争、择优的制度环境，待遇得当，生活环境强健， 完善党对人才工作统筹领导的体制机制，推动引入高标准、高质量的自主培养，完善广东省人才工作长远发展规划。大力培养和使用战略型科学家，造就一大批一流的科技带头人和创新团队，打造一支规模庞大的青年科技人才队伍，培养一大批优秀工程师，不断提高职工技术技能，加快建设高素质劳动力队伍，进一步将人口红利转化为创新红利和发展红利， 并把握人才工作的主动性，更好地把握创新发展的主动权。
二是加快建设粤港澳大湾区高层次人才高地。 立足北京、上海、粤港澳大湾区高层次人才高地建设，重点扶持全国一批优质资源的国家实验室和新型研发机构建设，启动国际重大科研计划，加快整体部署战略支点和大雁阵格局形成， 优化省、市重大人才项目实施，重点培养粤港澳大湾区数字技术、生物技术、新能源、高端装备等新兴产业创新创业高端人才，开展人才发展体制机制综合改革试点。率先探索构建国际化高端人才体系和治理模式
最后，要多措并举，激发各领域人才的创新创造。 坚持走基础研究人才自主培养之路，优化基础研究人才差异化评价和长效扶持机制，构建符合基础研究和人才成长规律的评价体系，深入落实“争一流、补短板”的高等教育提升计划。 强化特色“，从而不断打造基础研究的规模化后备力量。扩大国外“高精尖人才”识别试点，积极引进海外人才，不断壮大领军科技人才队伍和一流创新团队。 加强先进制造业高技能人才培养，实施“优秀工程师”、“先锋设计师”和“首席工匠”培养项目，支持企业与技工院校合作办专业或联合组建技教联盟，探索建立数字技能人才培养试验区，打造乡村工匠培育“工匠园”。
铸造新的生产工具，培养取之不尽用之不竭的动能，以发展新的优质生产力。
生产资料的提高反映了生产力的发展趋势，每一次工业革命都离不开技术革命。 **总书记强调，科技创新可以催生新产业、新模式、新动能。 广东新品质生产力发展，着眼于世界新一轮科技革命和产业变革的深入发展，拥抱新的“科学之春”，以科技进步为代表，锻造数字生产力、智能生产力、绿色生产力，以科技创新推动生产力迈向质的新境界。
首先，要加强科技创新，特别是原创性、颠覆性科技创新，推动技术革命性突破。 立足于加快实现高水平科技自力更生、自力更生，深入实施创新驱动发展战略，加强区域创新体系建设，加快建设粤港澳大湾区国际科技创新中心和国家综合科学中心，统筹推进三大建设深圳光明、东莞松山湖、广州南沙等科学城，推动优化重大科技基础设施布局，构建深港环线、粤澳横琴“两点”创新格局、广深港港、广珠澳“两廊”。特色鲜明的实验室系统，打造世界级魔力立足行业需求，凝聚科学课题，贯彻落实“卓岳”计划，有组织地推进基础研究和前沿研究，与部省联合实施重点领域重大专项和研发计划，加强对中小企业的创新支持，深化国际科技合作， 突破关键核心技术难题取得更大进展，努力成为科技创新大源泉。
二是科技创新成果及时应用于特定行业和产业链，促进生产要素创新配置。 深化打造“基础研究+技术研究+成果转化+科技资金+人才支撑”全过程创新链，构建强大新型基础设施，搭建科技创新协同共生平台，畅通科技研发、试点试验和市场转化渠道，加快建设产业科技具有全球影响力的创新中心。利用好超大规模市场的独特优势，围绕发展新品质生产力布局产业链，加快推进以新技术产业应用为标志的新场景、新业态、新模式，支持粤东西部、粤北广州合作， 深港澳等地区探索建立“科技创新飞地”。通过创新链、产业链、资金链、人才链的深度整合机制，持续推动传统产业转型升级，做强优势产业，形成新兴产业集群。 通过建设一批资源要素丰富的创新集聚区、创新园区、创新轴线、创新走廊和创新极点，推进未来产业布局，加快构建更具国际竞争力的现代产业体系。
最后，践行绿水青山是无价之宝的发展理念，持续推动行业深度转型升级。 我们将坚定不移地走生态优先、绿色发展之路，加快绿色技术创新和先进绿色技术推广应用，推动工业、建筑、交通、事业单位等重点领域节能，推动绿色产业升级，加快重点产业绿色转型，推动绿色产品设计， 推广先进的节能技术和产品。以实施“百万计工程”为契机，加快农业绿色发展，建设一批绿色产业示范基地，推动现有产业园区循环改造，推动绿色链条建设。 持续优化支撑绿色低碳发展的经济政策工具箱，充分发挥绿色金融引领作用，培育和拓展新能源、节能环保、新能源汽车等产业，形成以节能环保技术研发、总部基地为核心的产业集聚带。
塑造新型生产关系，为发展新的优质生产力开辟障碍。
新的质的生产力的动态发展，要求生产关系适应这些生产力。 **总书记强调，发展新的优质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。 广东要发展新的优质生产力，就必须深化经济体制和科技体制改革，努力突破制约高质量生产力发展的障碍，扩大高水平对外开放，创造良好的国内外环境。
一方面，要打好改革的“第一步”，激活发展优质生产力的制度优势。 探索攻克关键核心技术一流新体系的具体路径，促进有前途和有效市场的紧密结合，深化市场化、法治化、国际一流营商环境建设，加快地方科技管理机构改革，实施包容审慎监管，推进涉外法治建设， 加强知识产权保护。畅通教育、科技、人才良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动等工作机制，打通人才价值实现通道，夯实企业和科研工作者在产业链区域布局中主体作用，提高韧性水平。 聚焦战略性新兴领域，推进科技型企业布局，做优秀引导，市场化家长，持续提供“金融活水”，打造创新综合体、产业综合体和利益共同体。
另一方面，要搞好对外开放，扩大发展优质生产力的经济深度。 谋划和推进全球视野科技创新，谋求深化贯彻粤港澳大湾区“一点两地”新定位，强化规则机制衔接，充分发挥粤港澳综合优势，加快科技资源“引进”和科技成果“走出去”， 推动各类企业积极融入全球产业链和价值链，加快构建更具国际竞争力的现代产业体系。推动与长三角地区务实合作，推动企业双向投资布局，促进资源要素便捷流动，聚焦科技创新、产业发展、绿色低碳、社会民生等重点领域，充分发挥自身比较优势，规划推进一批合作项目， 推动粤港澳大湾区建设与长三角一体化发展战略的协同联动，共同服务、融入新发展格局。（Jinyang.com，陈晓云，萧迪文）。
作者陈晓云，广东省新时代中国特色社会主义研究中心特约研究员，中共广东省委党校科研处教授、主任。 肖迪文，中共广东省委党校公共管理教研系副教授
注：本文为广东省社会科学规划2023年度高质量发展主题委托项目（GD23WTD03-10）和广东省委党校2023年度重大委托研究项目（XYZDWT202303）的阶段性成果。