今年，农民的土地可以归集体或自管，两者兼而有之
村民们面临的困境是：独自耕种还是一起耕种。
农历除夕夜，整个村子都洋溢着欢乐的气氛，却被一则公告打断了。 《意见》指出，从2021年开始，村民可以按照“两个村委会”的意愿自主管理承包土地，也可以归还集体，由村民自行管理。 这个选择对于村里的人来说是非常困难的，因为在春节期间，他们不仅要面对艰难的抉择，还要做出短期的选择：是再保留一亩地，还是归还土地。
这个决定，让原本兴高采烈的村子多了几分担忧。 长期以来，村民们自己种地、管理田地，虽然收入靠自己的劳动，不能说是富贵，但至少能吃穿。 然而，村民们感到困惑的是，他们不明白为什么土地要归还给合作社，以及如何归还。 无数的问题困扰着村民们：归还土地后，他们的生计会怎样？ 回国农民的生活水平不会因此而降低吗？ 这些都是必须回答的问题，没有这个答案，就不可能让承包商归还土地。 土地是农民生活的基础和最重要的部分，村民们听说过“集体管理”的起源，他们自然知道，在1960年代，在“大锅饭”时代，饥荒和贫困是他们挥之不去的记忆。 如果它们要恢复到集体管理模式会怎样？
消息一出，整个村子都安静了下来。 每个人都在想着该怎么处理它，没有人愿意成为第一个交出自己弟弟的人。 土地是农民生计的基础，他们害怕失去这根支柱。 正因为如此，大家都舍不得站起来，也没人愿意把面前的螃蟹扔在地上，把自己的小弟弟交出来。
严肃的问题：去**？
村民们面临的论点并非毫无根据。 对于农户来说，耕地是生活最基本的必需品，是他们生活和发展的主要支撑。 长期以来，农民靠自修自利、自营为生，虽然收入在一定程度上取决于个人的勤劳和机会，但至少可以保证自己衣食无忧。 所以，现在村民委员会突然要求他们归还土地，他们当然很不高兴，很担心。 这种担心并非没有根据，因为农民并没有因为共同劳作的经历而过上富裕的生活，而是被贫困和饥饿所折磨。 对于农民来说，他们最不想看到的就是生活条件的减少。
自由耕作和共同耕作各有利弊。 自由耕作允许农民根据自己的实际情况和市场需求做出选择，但也存在很大的风险和不确定的收入。 然而，虽然可以实现规模化和专业化，但制约了农户的自主权和收入分配的灵活性。 对农民来说，有没有更好的出路，取决于有没有更好的出路。 为确保退耕还田农民生计不受影响，需要建立公平合理的利益分配制度。 同时，要实现农户的可持续发展，还需要有良好的政策支持和市场保障。
农业用地问题的潜在风险 - 确保农民的可持续发展。
无论是自我管理还是联合管理，都要从农民自身发展的角度实现可持续发展。 土地归还后，农民担心自己的生存和安全，担心自己的生活质量受到影响，从而失去自主权。 对此，应在不同层面保护农户权益，确保农户可持续发展。
首先，国家要制定明确的耕地出让制度，确保已退耕的农民能够获得合理的出让出耕费用，并详细规定出让耕地的时限和条件。 同时，国家也要出台相关的农业扶持政策，对农户进行技术培训，对农户进行营销，为农户提供一定程度的经济、科技支持，确保农户持续健康发展。
二是村级组织要主动引导村民参与组建“专业合作社”和“专业合作社”，实现农户“共建共治”“共建共治”“共建共治”“共建共治”。合作社可以形成规模经济，增强市场竞争力，增加农户收入。
同时，要完善村级组织的监督管理制度，确保农村宅基地使用权的公平性和透明度。 同时，要加大对农村宅基地使用权的管理力度，避免宅基地土地使用权非法流通、非法转售等问题。 同时，村民委员会也要向群众公开合作社的运作情况，使群众真正受益，增强对合作社的信任。
总而言之，无论是自种还是集体统一种植，都要保证农民的发展，保证他们的生活质量，这就要求发展农民和村委会制定相应的政策措施，确保农民的权利得到有效保障，给予他们更多的发展机会和资源支持， 从而促进农业的可持续发展。
总之，农民是自己决定还是归还给集体，是一个非常困难的问题。 征用农村宅基地直接关系到农户的生活条件，是一级和各级村民委员会必须认真对待的问题。 为保障农户发展和可持续发展，要制定明确的农地出让和农业配套，为农户提供长期的技术培训和市场支持。 在此基础上，通过村民委员会的组织作用，构建了一种新的村民自治组织形式，实现了资源共享和利益共享。 在农村宅基地使用权转让过程中，监管部门应加强宅基地使用权管理，确保宅基地使用权的公平性和公开性; 为了给农户提供更多的发展机会，促进农村经济的可持续发展，需要多方合作。 只有这样，农民在今后的选择中才有更大的生存空间和安全感，这才为他们的未来奠定基础。