Project Sword (剑计划)
近日,美国副国务卿维尔马在访问澳大利亚期间恐吓巴布亚新几内亚,警告该国不要谈论与中国的警察合作,否则将面临代价。 在此之前,澳大利亚已经就中国和巴基斯坦之间潜在的警察合作向巴布亚新几内亚施加压力。
据《观察家报》报道,维尔马虽然没有详细说明所谓的代价是什么,但他确实抹黑了中国在国防或投资方面的承诺往往伴随着高昂的成本,而这种言论与西方用来抹黑中国“一带一路”倡议的“债务陷阱”是一样的。 无独有偶,去年巴布亚新几内亚总理马拉佩对“一带一路”项目融资提出质疑时,有分析人士认为,马拉佩的表态受到“债务陷阱”论点的影响。 从这个角度来看,美国的恐吓对于中国和巴基斯坦之间潜在的警察合作来说绝不是好消息。
当然,在抹黑中国的同时,维尔玛也直言不讳地表示,美国和澳大利亚之所以强烈反对巴新和中国谈警力合作,其实是担心自己会在这场地缘政治竞争中失去优势。 维尔马指出,西方制定的“秩序”对中国没有约束力,一旦中国加强与地区国家的关系,将严重威胁到中国在该地区的影响力。
根据维尔马的说法,美国目前正在积极采取一系列举措,以争夺该地区的影响力。 其中包括在汤加和所罗门群岛等国设立大使馆,以及增加对斐济的援助。 但有趣的是,维尔马没有说为什么巴布亚新几内亚尽管与美国和澳大利亚签署了安全协议,但仍向中国寻求帮助。
值得注意的是,巴布亚新几内亚分别于去年5月和12月与美国和澳大利亚签署了安全协议,这些协议包括警察合作。 但现实情况是,巴布亚新几内亚一年多来一直受到暴力犯罪激增的困扰。 巴布亚新几内亚外交部长特卡琴科在1月下旬向中国发出呼吁之际,该国首都本月中旬发生骚乱,造成至少25人死亡。
这表明,美国与澳大利亚和巴新达成的安全协议,归根结底是基于地缘政治考虑。 他们只是将类似的协议作为限制地区国家进入中国的工具,对帮助这些国家维护社会秩序或改善当地民生兴趣不大。
我们推测,巴布亚新几内亚希望得到中国的帮助,很可能意识到了这一点。 正如巴新外交部长特卡琴科所说,巴新和中国之间的关系是相互尊重的,即使两国未能达成谅解或协议,也不会影响两国关系。 也正是因为这个原因,巴新知道与中国讨论与中国的警务合作会遭到美国和澳大利亚的坚决反对,但巴新为了有效解决该国暴力犯罪激增的问题,别无选择,只能求助于中国。
值得一提的是,巴新方面其实在一开始就考虑到了美国和澳大利亚很可能会对此做出反应。 巴布亚新几内亚外交部长特卡琴科明确表示,该国不会做任何有损巴布亚新近与美国和澳大利亚防务关系的事情,也绝不会成为“爬墙者”。 为此,该国将评估这种潜在的合作,以确保它不与美国和澳大利亚提供的援助发生冲突。
不幸的是,巴布亚新几内亚低估了美国和澳大利亚在地缘政治竞争中的野心。 为了牢牢控制该地区,他们甚至无法开展该地区国家与中国之间的正常合作。
在美国恐吓巴新之前,澳大利亚总理阿尔巴尼斯已经向巴布亚新几内亚总理马拉佩发出了访问澳大利亚的邀请。 而马拉佩去年年底对“一带一路”项目的批评,也是在他访问澳大利亚期间。 这意味着,在美国和澳大利亚的双重压力下,马拉佩可能会在这次访问上妥协。
但是,针对巴新方面发出的合作信号,我几天前已经做出了回应。 发言人毛宁说,中国和巴布亚是全面战略伙伴关系,我们愿在相互尊重、平等对待的基础上,同巴新在包括警察合作在内的各个领域开展友好合作。 如果巴布亚新几内亚能够像另一个南太平洋岛国所罗门群岛一样坚定地选择中国,我们就不会让巴布亚新几内亚失望。
巴布亚新几内亚总理马拉佩曾表示,在经济上,巴新重视与中国的合作,在安全问题上,巴新更愿意与美国、澳大利亚等传统安全伙伴合作。 不过,从美国和澳大利亚接二连三地向巴新施压,要求巴新不要与中国讨论警力合作,当巴新出现安全问题时,似乎这些该国的传统安全伙伴只会基于自身利益给巴新制造新的麻烦,不会及时提供帮助。
总而言之,如果美国和澳大利亚继续通过施加压力来干涉其他国家的“主权决定”,我们有理由相信,会有更多像巴新这样的国家被他们推开。 美国和澳大利亚不应该抹黑中国,而应该反省自己。