原标题：稳定预期、增强信心，从根本上取决于全面深化改革。
在新时代，坚持和发展有中国特色社会主义的根本动力仍然是全面深化改革。 **总书记强调，要进一步全面深化改革，着力打破深层次的体制性障碍和结构性矛盾，充分激发全社会创业、创新、创造活力，为推进中国式现代化注入强劲动力，推动中国式现代化建设克服障碍，向前迈进。
当前，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。 只有坚持全面深化改革，才能更有力应对各种风险和挑战，形成引领高质量发展的体制机制和发展模式。 笔者认为，要进一步全面深化改革，要着力提振经济发展信心，提高资源配置效率，激发创新发展势头，实现高质量发展，为全面推进强国建设和中国式现代化伟大事业提供重要保障和强大动力。
把法治建设摆在重要位置，建设以法治为基础的市场经济，增强民营经济发展的信心。
法治改革和法治建设具有全局性、关键性和战略性，是国家治理体系和治理能力现代化的重要基石。 法治改革优先，是其他领域改革规范有序实施，最终达到改革目标的重要保证。 没有良好的法治环境，市场经济就不能长期运行。 建立现代市场经济体制，建设现代经济体制，必须进一步完善法治。 在全面深化改革的大形势下，亟需用法治凝聚市场化改革力量。
法治可以成为信心和期望的有力稳定器。 客观来看，目前一些企业特别是民营企业存在一定程度的信心不足、预期不稳定等问题。 具体而言，在运营层面，面临订单减少、运营成本下降、利润下降甚至亏损等困难，导致企业战略收缩; 在制度环境层面，民营企业仍存在大量隐性壁垒，民营企业成本依然高企。
解决上述问题，关键是要进一步推进法治市场经济建设，营造市场化、法治化的良好营商环境，大力提振民营企业家信心，增强未来发展预期。 一是要提高民营经济的合法地位。 在国家层面，要研究制定促进新时代民营经济高质量发展的专门法律法规，以国家立法的形式进一步明确民营经济的政治经济属性，进一步提高民营经济的法律地位，进一步明确民营经济全生命周期规定; 如市场准入、生产经营、投资保护、退出和维护等，为民营经济高质量发展提供强有力的法律保障。二是营造公平竞争的制度环境。 只有拆除“玻璃门”和“弹簧门”，才能充分迸发企业家对生产要素的优化重组能力、冒险精神、开拓精神、拼搏精神。 要全面清理和修订违反市场公平竞争规则的法律政策，在生产要素收购、准入许可、采购招标等方面一视同仁，打破制约民营企业的各种显性隐性壁垒，全面落实竞争中立、所有权中立原则。 三是优化民营经济最佳环境。 探索建立民营企业社会责任评价体系和激励机制，引导民营企业积极履行各项社会责任，展现良好社会形象，更好地与世界互动。 大力宣传民营企业和民营企业家先进模式，培育和弘扬新时代的企业家精神，从法律上保障企业家的政治荣誉和社会地位，让他们对未来有稳定的期望，激发企业家精神的内生动力，充分发挥民营经济作为新生力量的作用。
坚持以经济建设为中心，正确处理市场与市场的关系，提高资源配置效率。
高质量发展是以人民为中心的发展，它满足了人民日益增长的美好生活需求，离不开丰富充足的物质基础，需要更高水平的生产力提供强有力的支撑。 这就决定了全面深化改革要坚持以经济建设为中心，通过一系列改革措施正确处理市场与市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好地发挥带动作用，促进经济发展质量的提高。 效能变、权更强，在持续推动发展的基础上，着力解决发展不平衡、不充分的问题，努力使发展成果更好地造福人民。
市场在资源配置中起着决定性的作用，起到了更好的作用，两者有机地统一起来，不能相互否定，不能分离和对立。 作为一个转型经济体，中国与市场融合的最佳方式不是也不应该是一成不变的。 随着经济体制改革的不断推进，政策制定者需要对市场与市场的关系是否适合新阶段社会生产力的发展作出新的判断，并及时对市场与市场的关系及其治理边界进行适应性调整。
当前，全国统一市场的建设对优化市场与市场的关系提出了新的要求。 一是要进一步厘清市场与市场的界限，切实缩小资源直接配置的边界，压缩经济活动干预空间。 特别是要减少地方政府设置的商品、资源和要素跨区域流动的障碍，逐步消除各种商品市场和要素市场的区域分割，从地方市场分割治理转向全球协同治理。 二是为市场提供统一的体系。
1、公开、公正、透明、可预测的基本制度框架，使各地区、各部门能够按照统一的制度标准实施最佳政策，避免不同地区、不同部门对同一文件的不同解释，导致执行中的偏差甚至扭曲，阻碍市场公平竞争。 当然，在某些特定领域，一种尺寸并不适合所有人。 这更多的是关于基本制度，特别是在产权保护、合同执行、市场监管等基本制度上，要坚持统一原则，减少地方自由裁量空间。 三是要更好地发挥第一在收入增长、收入再分配、教育、医疗卫生、社会保险、社会救助等社会安全网建设中的作用，建立与农村转移人口城镇化挂钩的动态联动支撑机制，逐步落实非常住人口和登记人口享受基本公共服务的体制机制同时，促进城乡居民基本公共服务均等化，最大程度消除居民对提高消费水平的顾虑。进而为建设全国统一市场提供强有力的内需支持。
聚焦创新驱动，坚持教育、科技、人才融合，推动高水平科技自力更生、自力更生。
当前，我国整体仍处于要素驱动向效率驱动、创新驱动转型的过程中，创新体系整体效率不强，创新要素在不同创新主体之间的流动和组合不自由、不充分，创新资源配置分散、重复、效率低下，政府的作用、政府作用、政府、创新主体、创新驱动 产业界、学术界和研究在基础科学创新和应用技术创新方面不明确，导致产出效率低下，成果转化滞后，价值创造低。反映在经济领域，表现为我国产业品类虽然整齐，但在关键基础材料、核心基础零部件和先进基础工艺方面对国外的依赖较多，关键核心技术由别人掌握，一旦外部环境收紧，将面临“卡脖子”的问题。
基础研究旨在获得基本规律和基本原理，是科技创新和知识创新的源泉。 2022年，我国基础研究经费仅占研发总投入的6%57%，远低于主要发达国家15%以上的普遍水平。 核心技术的短板，根源在于基础研究的落后。 基础研究要成为推动教学融合、科技融合、人才融合的重要力量，成为深化产教融合、不断开拓新领域、新发展轨道、塑造新发展动能和新优势的重要支撑点。
一是构建机制，为基础科学研究和原创性探索性研究提供长期稳定的政策和资金支持，使一些产出相对不确定但正外部性较大的“慢研究”、“深研究”和“冷研究”一旦成功也能得到稳定持续的支持，完善学科的学术评价体系; 鼓励高校科研院所科研人员投身基础研究创新，推进科技研发领域分权改革，将科研人员从繁琐的行政事务中解放出来。赋予科技领军人才在技术路线决策、科研经费分配、支持资源调动和科技转化等方面的自主决策权
二是强化企业科技创新主体地位，增强企业科技创新引领力和全球竞争力。 善于利用市场竞争机制鼓励企业创新投资，通过营造开放的竞争环境，培育一批具有一定自主创新能力的创新型龙头企业，并依托这些企业加强产业技术的前瞻性判断和研发路线图研究，充分发挥创业的独特组织优势和动态能力优势。颠覆性技术创新，引领前沿技术创新，推动商业化应用，推动基础实链、技术补充链、优化塑料链、集成强链。我们将立足实践，推动立足中国的技术创新，加强与世界的科技交流与合作。
陈旭东、刘娜是中国经济思想发展研究院副院长，上海财经大学经济学院副教授、博士生导师，上海财经大学浙江学院经济与信息管理系讲师
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