志峰云：如果说国有企业的主要责任和主业都在自己的碗里，那么这两年发展势头强劲的战略性新兴产业就埋在了地里。
作者 |植本咨询国企产业研究院。
编辑部 |数十亿编辑|岭。
国有企业要继续发展，不仅要端上碗在手，还要把粮食种在田里，这是一件很难做好的差事，别说粮食这个新兴产业了，企业以前种过，能不能发芽，能不能产出，能不能进仓， 还有更多的未知数。
有没有一种或几种方法可以帮助国有企业顺利开展主营业务，同时对成功开发新产业有更大的把握？
近两年来，国有央企通过探索初步提供了一些经验解决方案。 植本咨询总结了这些新兴行业的发展路径，今天就给大家提供参考。
我们的基本结论是：国有企业布局战略性新兴产业有五种基本模式，分别是：
模式一：以新业务为主营业务的扩展投资项目模式二：建立二级专业子公司，作为新兴产业的平台模式三：多个集团合资成立新产业合资企业模式四：通过投资和参股开发新业务模式五：市场化**投资战新业务这五种模式各有各的适用场景和优势，下面通过示例与您讨论。
战略性新兴产业集中在基础产业和新能源、新材料、高端装备等重点产品，使得这些业务直接成为一些大型国有企业核心产业链中的一环。
例如，在能源化工领域，长期以来，化工产品的生产在下游是上游的油气，而现在发展新能源，然后通过上游业务的投入，可以用风能、太阳能等新能源替代传统能源， 传统产业链将进行转型升级。这样，展鑫业务不是一个独立孤立的行业，而是主营业务的必然延伸和扩张。 在这种情况下，一些国有企业集团通过产业链上的直接投资项目进行了新业务的布局。 让我们举个例子：
2023年8月，中国石化宣布，中国最大的光伏发电直产绿氢项目——新疆库车绿氢示范项目全面建成投产。
光伏和氢能是新能源领域的典型业务，但中石化投资的车库绿氢项目并不是一个单独的能源生产工厂，而是通过一个面积约900足球场的光伏电站，生产绿色电力，然后电解水生产氢气， 从而在炼油加工中全面替代传统的天然气制氢，最终受益于中石化塔河炼化公司，实现本公司炼油产品的绿色化。
因此，这是国内最大的绿氢项目，有一定的产量和一定的市场，可以无缝嵌入到中石化的化工产业链中，可以说是展鑫实业与传统主业的完美结合！
因此，中石化投资建设这一新项目的主体由其子公司中石化新兴公司通过设立单独的项目公司——中石化新兴新疆绿氢新能源来实施。
以中石化绿氢项目为代表的新型产业布局模式称为“主业延伸投资项目”，其基本形态如下图所示
在这种模式下，国有企业不需要单独挂牌新产业板块，而是直接完成与主营业务紧密结合的新项目，作为产业链上的正常投资项目。
这种模式的优势也很明显，新项目完全嵌入到企业主营业务中，市场风险大大降低，只需要解决技术问题。
为了说明第二种模式，让我们看另一个例子。
2023年5月，中国电信量子信息技术集团***在合肥亮相。 该公司注册资本30亿元，据说是全球最大的注册量子科技公司，由中国电信100%控股。
中国电信集团投入巨资成立第二产业集团发展量子通信产业有两个原因，一是该集团积累了较多的行业经验，有一定的业务基础，二是这个行业的量非常大，中国电信将其培育为未来核心产业的支柱。
事实确实如此。 中国电信在量子行业历史悠久，牵头制定了5项量子通信行业标准，自主研发了量子安全服务平台，具备量子密钥量子加密和国家密码算法的核心能力，并与行业龙头企业合作建立了“量子信息应用合作生态联盟”，量子产业体系初步形成。
中国电信集团投资成立量子信息技术集团，作为集团量子通信产业的核心平台，在此平台下，公司持续孵化和投资不同细分领域的量子技术公司。
例如，全球首款量子安全通话产品——“量子密谈”，由中国电信在合肥率先推出，产品来自中国电信与科技大盾量子的合资企业中国电信量子科技，目前拥有50万用户。这种建立二级专业团队，负责某一领域新产业布局的模式，不仅被中国电信采用。 在南方电网集团的组织体系中，设立了新兴企业专板块，旗下二级公司储能有限公司、实业投资集团、综合能源有限公司分别负责不同新业务的布局和拓展。
国企集团在什么情况下可以像中国电信、南方电网这样设立二级专业子公司作为新兴产业的平台？
植本咨询认为，核心条件是待开发的新产业在本企业中具有一定的业务基础，并具备将其培育为未来核心业务的基本要素，集团公司对本行业的规划发展有很好的思路。
如果有这样的前提条件，那么我们建议你的企业可以选择模式2，单独成立一个二级企业，负责这类新产业的发展。
此模式的具体形式如下图所示：
今天讨论的第三种模式涉及多个团体联合起来开发具有相同目标的新业务。
让我们从原理图开始：
对于合资企业来说，所有的朋友都不会陌生。 这种多股股东共同投资、风险分担、成果共享的合资模式，在应用于国有企业新兴产业时，也有其独特的优势。
第一个优势是新行业属于明天，前景一定是好的，所有行业参与者都看到了机会，有意愿布局发展，但都面临着经验不足、需要学习的问题，此时行业内有几家企业，以前是有竞争力的，但现在有共同利益的诉求， 希望大家捡起柴火，把火焰高高举起。在共同需求的前提下，合资企业进行布局拓展只是一个不错的选择！
第二个优势是，通过合资企业的形式，行业前沿的联合布局可以充分利用和共享彼此在行业内的资源，同时降低自主投资研发布局的技术风险和市场风险。 只要能明确规定各方的责任和权利，这种合资企业对每个人都是有利可图的。
再举个例子：
2020年6月，由兵器装备集团、中国一汽、东风公司、长安汽车、江宁精凯科技有限公司共同出资，注册资本160亿元成立的中国汽车创智科技有限公司。
“中国汽车创智”这家公司的业务是什么？
据公司介绍，重点关注智能电动底盘、氢燃料动力、智能网联三大领域，开展技术研发和产业孵化。 公司的发展目标是在三到五年内打造中国第一。
1、世界一流的创新型汽车高新技术企业。
这三个业务领域可以说是智能新能源汽车的核心技术前沿。 无论是股东结构还是注册资本规模，这家公司都透露着争成为世界一流企业的梦想。
除代表公司注册地位于南京市江宁区的当地股东江宁京凯科技有限公司外，其他公司的主要股东共同由三家央企共同组成，一汽集团、东风汽车集团、军械装备集团及其下属长安汽车公司，是汽车行业三大核心企业中的央企， 通过中国企业创智合资合并，各占25%的股份，投资额分别为40亿元。
三家央企合资组建中国企业创智公司合资企业，可以汇聚分散的前沿技术资源，通过联合研究实现技术突破。
接下来，我们进入第四种模式，即国有企业通过投资和参股的方式，以投资者和战略股东的身份进入体制外的新兴产业科技公司，借用社会力量和市场力量布局新业务。
请不要误会我的意思。 虽然国有企业投资科技公司并不新鲜，但这不是我们今天介绍的模式。
这里所说的展信业务通过投资、参股发展，是指国有企业集团通过系统研究，投资新的产业链或生态的系统研究。
这种投资不是单一的、独立的、偶发的，而是平行的、多点的、有计划的，其目标是通过不同产业领域和环节的投资渗透，把握新产业链的布局基础和产业能力，为未来可能的大规模进入做好准备。
该模式的基本示意图如下：
对此，中国移动用多年的实践证明了这一点。
2023年10月，首届中国移动产业投资生态合作大会在长沙召开，中国移动参展的中国移动生态企业110家。
自2016年以来，中国移动开始利用其资本控股公司和投资公司的平台进行产业生态的发展。
作为产业投资者，围绕算力、人工智能、5G-A 6G、数据、网络安全等重点领域，围绕“价值贡献、产投协同、生态建设”三大目标，建立了以直接投资+**、两直三基地为基础的资本运营体系，将现代移动信息产业“生态”企业拓展至500多家。
通过这样的股权投资形式，中国移动可以获得技术最先进、在新兴产业中地位最突出的龙头企业的权益，以市场化资本促进这些企业的加速成长，同时布局不同的产业领域和环节， 使中国移动在数字经济基础设施这一大类中占据更大、更活跃的位置。
当然，中国移动在新兴产业孵化方面的成功经验，并不一定适合每一个国企。 股权投资的系统化孵化对国有企业投资管理能力、产业分析能力、协同运营能力的双倍化提出了挑战。 如果您的企业确实需要开发一个新行业，但您刚刚起步并积累经验，您可以小规模尝试此解决方案。
国有资本投资公司和国有资本运营公司，从战略投资者和金融投资者的角度来看，通过市场化新产业的路径，投资发展新产业，也是近年来的有效模式。
该机型基本情况如图所示：
以一流的形式，通过全市场化的方式投资新产业，可以更好地与科技型企业的资本运作相结合，同时实现产融更充分的结合，这符合很多新企业的成长规律。
在这方面，国家发展投资公司已经取得了许多成功案例。 公司积极探索培育发展战略性新兴产业的有效路径，通过直接投资和一流投资、两轮驱动、并购培育一批战略性新兴企业，目前拥有专精特新企业28家，其中国家级专精特新“小巨人”企业10家，制造业个人冠军5家。
最新的例子发生在2023年9月，国投种业科技在海南省三亚市正式完成注册，这是国投集团服务国家种业振兴战略、落实战略性新兴产业发展任务的重要举措，投资40亿元。
未来，随着国有企业相关新兴产业的建立和壮大，这种以优模式撬动新产业布局发展的模式将不断升级。
以上，通过五大央企集团案例，为大家介绍了国企布局新产业的五种典型模式。
具体到任何一家公司，情况都不一样，我们应该如何在这五种类型中判断和选择呢？
对此，植本咨询制作了适用场景对比表及优缺点供大家参考
《孙子兵法》云：因此，胜利的士兵先赢后求战，战败的士兵先打后求胜。 善用兵者，修道护法者，才能成为胜败之国。
为了取得胜利，有一个宏伟的计划，了解自己和他人是非常重要的。
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