1月29日，德国外交政策发表了一篇题为“跨大西洋主义者遭受挫折”的文章。 全文摘录如下：
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩（Ursula von der Leyen）和德国联邦经济部长罗伯特·哈贝克（Robert Habeck）未能按照美国的要求在欧盟引入投资管制。 两人去年都主张严格审查欧盟公司在某些第三国的投资，特别是中国，并在必要时禁止它们。 华盛顿去年出台了法规，并敦促盟国采取行动。 现在，欧盟委员会24日提交的“经济安全战略”提案称，布鲁塞尔将“收集投资数据，例如在中国”。 然而，该提案并未设想对投资进行控制。 特别是由于德国商界的抵制，跨大西洋项目失败了。 德国商界认为，该计划对其在中国具有重要战略意义的业务构成威胁。 然而，欧盟内部对外国投资的控制正在收紧。
欧盟委员会24日提交的提案更详细地阐述了去年6月正式提出的“经济安全战略”。 该提案首先涉及欧盟的外国投资。 长期以来，外国投资一直受到大多数国家的严格控制，尤其是来自中国的投资。 例如，德国过去曾多次限制或禁止对被认为与安全相关的行业或所谓的关键基础设施进行投资。 欧盟委员会正在推动各成员国之间法规的协调，并建立“所有成员国必须审查的外国投资的最低适用范围”。 此外，在某些情况下，来自欧盟国家的公司的投资也应该受到控制——特别是当相关公司由来自非欧盟国家的个人或公司控制时。
欧盟国家对中国的出口也面临更严格的控制。 然而，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩（Ursula von der Leyen）不得不做出明确的妥协。 冯德莱恩曾计划在去年9月之前制定一份黑名单，其中包括不能再出口到中国的产品，或者在最好的情况下，受到明确限制的产品。 蓝图显然是美国的规定，华盛顿希望通过这些规定使北京在技术上长期落后。 冯德莱恩希望将这些法规引入欧盟。 它没有成功。 不仅上述黑名单尚未公布，欧盟委员会24日还宣布，仅起草了一份“出口管制***，***与欧盟和多边层面的现有法规完全一致”，因此出口限制没有明显扩大。 然而，欧盟委员会计划在今年夏天提出“关于更好地协调成员国控制清单的建议”。 这可能是为了收紧出口限制。
除了出口管制外，冯德莱恩对欧盟企业在中国投资实施严格管制的尝试也遭遇了严重挫折。 这方面的一个典范也是美国的一项法规：拜登已决定审查并在某些情况下禁止美国公司未来在中国进行投资，如果这些公司用于生产高科技半导体、量子计算机或人工智能技术。 华盛顿于8月推出了这些规则，并正在推动其盟友迅速采用这些规则。 冯德莱恩和德国联邦经济部长罗伯特·哈贝克也为此进行了竞选。 尝试失败。 欧盟委员会24日宣布，它准备了另一份文件“**关于在第三国的投资”。 该提案收集相关行业的数据并对其进行分析，如有必要，明年将提出新的立法提案。
冯德莱恩和哈贝克试图将美国法规有效地移植到欧盟的尝试失败了，这与德国商界尤其相关。 例如，去年8月，有消息称“经济界”对放弃境外投资审查施加压力。 社民党和自民党的经济政策发言人公开表示反对这种审查制度。 事实上，德国企业很难在不使用高科技芯片或人工智能等技术的情况下在中国投资。 哈贝克甚至在他自己的事工中也遭到了坚决的抵抗。 据说，“特别是工作一级的工人，由于对措施的有效性缺乏明确性而进行了抵制”。 最终，经济派战胜了跨大西洋的政治派别。
但是，欧盟大学和研究机构与第三国伙伴组织（实际上主要是中国大学）的合作将受到更严格的监管。 欧盟委员会宣布，欧洲的研究结果有可能“被第三国用于军事目的或用于违反基本价值观的目的”。 欧盟委员会表示，虽然鉴于中国研究的高质量，研究合作是必不可少的，但“应该降低研究安全的风险”。 （聂立涛编译）。