中共中央办公厅印发《关于防范和应对春节前后低温、雨雪、冻害的通知》。
新华社北京2月1日近日,中共中央办公厅、中共中央办公厅印发了《关于做好春节前后低温雨雪冻害防治工作的通知》。 主要内容如下:
据气象部门介绍,近期,我国中东部地区将出现大范围的连续低温雨雪冻冻天气过程,局部地区累计降雪量将接近或超过历史同期,雨雪覆盖面广, 冻雨持续时间长,冻雨范围大,雨雪冻害风险高。为切实做好春节前后低温雨雪冻害防治工作,经***同意,现将有关事项通知如下。
一、切实提高政治地位。 各地区和有关部门要深入贯彻落实总书记关于防灾减灾和防治低温雨雪冻害的重要指示精神,按照决策部署,坚持人民至上、生命至上,充分认识大范围低温降雨特点; 涉及多个行业和部门的雪冻灾害,次生灾害链条多,对经济社会影响巨大,牢固树立底线思维和极限思维,进一步提高政治地位,统筹发展与安全,坚决克服麻痹和侥幸心理。层层夯实各环节工作职责,全力完善
2.加强监测预警、咨询、研究和判断。 各级气象部门要密切关注天气变化,加大对风雪和强降温天气过程的监测和深入研究判断力度,加强短期预报预警,提供及时准确的气象服务。 健全各部门联合监测预警、协商、调研、判断机制,及时开展预警和新发信息的收集分析,研究制定有针对性的防范措施。 要完善预警与响应联动机制,充分利用广播、电视、互联网等各类信息,多渠道、广覆盖、频次发布预报预警和防灾避灾信息,加强对应急响应和转移避避等重要措施的跟踪反馈验证; 并实现全流程的闭环管理。
3、扎实做好防灾救灾工作。 地方各级党委和有关部门要主动前行,加强组织领导,充分发挥统筹协调作用,进一步细化方案,深入排查风险隐患,有序开展各项冰雪防灾工作。 要从一切可能的极端情况出发,把安全、交通、民生放在突出位置,确保责任、人员、物资、措施到位。 加强应急演练,准备除冰剂、融雪剂、防滑物资等应急物资,棉衣、棉被等救灾物资,提升应急救援救灾能力。 要全力应对突发事件和危险,有关各方要及时、有力、有序地开展应急救援,迅速拨付救灾资金和物资,开展救灾救灾工作,尽量减少可能的损失,确保受灾群众有饭吃、有粮 衣物、干净的水喝、安全温暖的住所、生病时及时就医,保障受灾群众的基本生活。
第四确保安全顺畅的运输。 交通、发改、铁道、民航等部门和单位要细化灾害应对措施的落实,统筹安排运输运力,加大挖掘潜力力度,提高效率,确保交通网络畅通无阻。 特别是针对春节高峰期,要加强调度,及时调配运输工具和人员,及时发布航班、列车调整信息,引导旅客合理出行、有序流动,尽量减少雨雪冻灾害的影响。 交通、公安等部门要及时清除冰雪,加强交通路况检查。 铁路部门要充分考虑雨雪天气因素,加大运力配置,保障旅客和动力煤等重要物资的运输。 民航部门应采取安全预防措施,以确保飞行安全,以应对暴风雪、雾和霜冻可能造成的影响。 各地区和有关部门要密切协调配合,妥善安排滞留旅客和司机、旅客的服务工作,保持交通秩序良好。
五确保生产生活秩序的正常运行。提高煤、电、油气装机容量,开展骨干电网、通信网络、油气管道等设施安全检查,加强应急救援准备,做好能源、通信、热力供应工作。 生产经营单位和有关负责人要严格履行主体责任,落实防范和应对低温雨雪、冰冻灾害的措施。 要引导农业经营主体做好农林作物和畜牧业的防寒防冻和冻后抢救工作,尽快恢复受损的蔬菜大棚、畜栏等生产设施,确保蔬菜和新鲜农副产品得到保护。 突出冬季施工重点工程安全生产管理,督促排查建筑工地和营地隐患,严防低温雨雪冻害。 加强重要民生商品的生产、销售和供应,加大对餐饮住宿、景区门票、日用品等民生重点领域的监管力度,做好保供稳价工作。 加强民生保障,做好冬春救助与生活补贴、临时救助、困难救助等机制的有序衔接,确保有需要的人安全、温暖地过冬。
六狠抓安全生产。 始终保持“永远放心”的责任感,切实推进安全生产根源攻坚行动,加强对危化品、民用产品、烟花爆竹、建筑、特种设备、旅游景区等重点行业的安全管理和监管。 坚决落实矿山安全八项硬措施,严格落实“九小场所”、多业态混合经营场所、易燃易爆场所、人口密集场所等重点区域安全防范措施,夯实基层消防安全监管责任,做好安全生产风险隐患排查管理工作; 坚决防范重大事故。
七加强值班和信息上报。 各地区、各部门要严格执行领导干部带班、24小时值班等制度规定,加强一线值班队伍建设,落实细致的应急准备措施,确保第一时间反应迅速、高效处置。 密切关注本轮和春节前后雨雪天气的发展和变化,密切关注危险情况和灾害,加强对突出风险和隐患的分析判断,严格落实重大突发事件信息上报要求, 坚决杜绝迟报、漏报、撒谎、隐瞒。