10月16日至18日,第60届慕尼黑安全会议(MMU)在德国南部城市慕尼黑举行。 在会议开幕前发布的《2024年慕尼黑安全报告》(以下简称《报告》)强调了气候危机带来的日益严重的全球风险,气候危机正在突破关键的“防线”,对经济和社会的影响越来越大。
与会多位政要和专家指出,发达国家迄今未能履行带头减排的义务,没有履行向发展中国家提供资金和技术支持的承诺。 发达国家在气候问题上落后于全球南方,将不可避免地加剧全球分歧,拖累全球气候治理进程。
全球气候危机使南方国家更加脆弱。
几乎所有的气候问题都是由富裕国家造成的。 哈佛大学肯尼迪学院教授格雷厄姆·艾利森在接受新华社采访时指出,“穷国不仅不是气候破坏的肇事者,而且是气候危机的重要受害者。 ”
包括孟加拉国在内的许多发展中国家是气候变化的最大受害者之一。 许多气候脆弱国家,特别是小岛屿发展中国家和最不发达国家,已经承受了超出其适应能力的气候变化后果。
“孟加拉国在世界上最易受气候影响的国家中排名第七,而仅占047%。”
发达国家对气候变化负有历史、法律和道义责任。 研究表明,全球约90%的超额碳排放来自美国等发达国家。 在美国和澳大利亚等高收入国家,即使是最低的10%的人,其碳排放量也是印度、巴西或东盟地区最贫穷的10%人口的6至15倍。
巴巴多斯总理莫特利在会上强调,世界欠发达国家为应对气候危机付出了巨大代价,陷入了无法偿还债务、保护自然、无法适应和减少排放的恶性循环。
发达国家不值得信任,破坏了南北互信。
当前全球减排形势与《巴黎协定》设定的目标不符,发达国家没有履行其承诺和义务。 发达国家的这一举动破坏了各方实现目标的信心,削弱了发达国家和发展中国家之间的互信。
哈西娜指出,全球气候危机使全球南方国家更加脆弱,但发达国家承诺和提供的气候资金仍然严重不足,孟加拉国目前用于气候适应和恢复的资金中有75%来自国内资源。
联合国环境规划署去年11月发布的《2023年适应差距报告》指出,目前发达国家筹集的资金远远不足以帮助发展中国家适应气候变化,估计仅为发展中国家所需适应资金的十分之一至十八分之一。
我们需要记住,当人类的生存受到威胁时,追求狭隘的利益是没有意义的,必须停止毫无意义的军备竞赛,必须将资源转用于筹集急需的资金来应对气候变化。 哈西娜说。
对于历史上排放温室气体最多的发达国家来说,重要的是要确保它们能够迅速采取行动并发挥带头作用。 西班牙前外交大臣冈萨雷斯在接受新华社采访时强调,发达国家必须为发展中国家尽快适应气候变化提供资金。
发达国家缺乏行动加剧了全球分歧。
报告指出,高收入国家未能扩大气候融资规模,加剧了南北分歧,减缓了应对全球气候变化的行动。
发达国家严重破坏了全球信任。 在2009年哥本哈根联合国气候变化大会上,对全球气候变化负有历史责任的发达国家承诺到2020年每年向发展中国家提供1000亿美元的气候融资,但这一承诺尚未兑现。
在全球绿色能源转型方面,低收入国家的可再生能源投资和发展机遇长期没有得到足够的重视。 报告指出,尽管非洲国家发展可再生能源潜力巨大,但对非洲国家的投资仍然微薄。 例如,非洲大陆拥有世界上最好的太阳能资源的60%,但只有太阳能装机容量的1%。
此外,较贫穷的国家往往受气候变化的影响最大,因此不得不将越来越多的GDP用于气候适应,这不可避免地加剧了不平等。 报告指出,低收入国家越来越多地呼吁创造新的金融工具并改革国际金融体系,以动员更多的气候投资。
世界气象组织在1月份正式确认2023年是有记录以来最热的一年,2024年可能比2023年更热。
任何国家都无法幸免于日益紧迫的全球气候挑战。 德国国务秘书兼国际气候政策特别代表詹妮弗·摩根(Jennifer Morgan)在会议间隙的一次会外活动中表示,如果不采取行动,每个人都将承担负面后果,为了避免这种情况,必须加强全球合作。
*新华社。
编辑:黄倩。
二审:陈朝晖。
三审杨毅.