“高跷建筑”是一种具有土家族文化特色的建筑形式,大家往往将其视为特色景观。 但是,当这样的结构出现在住宅楼的外面,居民的头顶上时,它们并不美观,甚至存在安全隐患。
2024年,徐汇区拆迁违章办公室围绕“建设新徐汇,奋勇征程”的目标任务,结合“三旧”改“三新”房屋综合修缮工程,加大社区违章建筑(“高跷楼”)整治力度。 截至目前,徐汇区已拆除违法“高跷楼”207栋,占地面积864栋5平方米。
“高跷建筑”有其自身的危险
所谓“高跷建筑”违章建筑,是指主体悬空,仅由墙上的简单钢架支撑,供居住或储藏的建筑物(构筑物)。 区拆迁办相关工作人员表示,这是居住在二楼以上的居民搭建的一种扩建空间,由于底部没有支撑,存在结构不稳定、材料不合格、施工质量差、火灾隐患、超载等安全隐患,是城市治理的一大难题。
过去,“高跷楼”是非法建造的。
回想起今年拆除的各种危险“高跷楼”,区拆迁办公室工作人员对草溪村草北社区居民搭建的鸽棚印象深刻。 这个蓝色的铁皮棚就建在四楼的走廊墙上,只用几个三脚架支撑着,挂在墙外,看着极其危险。 此外,为了改善空间狭小的住房困难,利用走廊扩建的“高跷楼”情况在枫林新村等老社区屡见不鲜。 记者了解到,居民一旦在生活中发现这些情况,可以向居委会和物业报告,当地城管中队很快就会赶到现场制止,也可以向12345市民服务**等举报。
层层叠叠,徐汇在行动
2024年10月,区拆迁违章办在各街道、各镇对“三旧”改“三新”小区拆迁建设情况进行检查时,发现部分小区建设进度缓慢,脚手架不合理。 经调查发现,正是社区长期存存的“高跷楼”成为大修工程的障碍。 这些违章施工不仅导致施工无法正常、按时进行,而且对小区的最终改造效果也产生了很大影响。
为保障小区居民生命安全,推动“三旧”向“三新”迈进,区拆迁违章办牵头开展了“高跷楼”重点改造工作。 各街道镇积极响应,开展辖区内居民小区“高跷楼”违建排水工作。 从立案侦查、走访宣传、拆除保障措施三个环节入手,各相关职能部门和居委会、社区民警干部紧密协作,消除安全隐患。
值得一提的是,徐汇区拆迁拆迁办公室在推进工作过程中发现,小区拆迁拆迁办公室对小区违章建筑的治理缺绝了,老旧小区物业管理不力,往往是违章拆迁未被制止的根本原因。 因此,积极引导物业企业加强社区管理,提高物业服务水平。
一户一谋,多角度探索突破点
实践证明,通过执法拆迁来整治违章建筑是不得已而为之,也是效率最低的手段。 在拆迁过程中,区拆迁办公室和各街道、各镇拆迁违章建筑一线工作人员秉持“童心”的工作理念,以解决居民的实际问题为目标,采取一户一计划的方法,熟练研判案件, 从根源上化解矛盾,在拆除“高跷楼”的同时改善居民生活。
枫林街道成功清理了枫林新村违章建“高跷楼”,分享成功经验,推进了社区违章建建整治工作凌云街道对辖区内居住小区违法建“高跷楼”行为开展集中清整行动;虹梅街道成立专案组,开展高强度拉点,安全完成拆除工作龙华街用新的橱柜和防盗笼取代了原来的“高跷楼”储物柜,并尽可能保留了原有物品的位置......每个小区、每个镇在拆迁工作中都形成了自己的特色,拆迁工作走进了居民的心中。
这是整改行动,也是人民的工程
社区治理不能仅由建设和大修项目来管理。 通过各部门的联动,徐汇还把“美丽家园”、“成套改造”、“消防安全”、“安装电梯”、“架空线入地”、“雨污混管改造”等需要进入社区的项目,纳入了“三旧”到“三新”工作,统一建设改造, 并整体安排方案,避免出现“九龙控水”的局面,节约资金,提高效率。这些政策的实施,让居民看到了变化,提高了对拆迁工作的支持和满意度。
据介绍,从2024年开始,该区每年拆除违法行为总数将达到95,175起1平米,到2024年,拆除违章建筑1503栋,整治2692栋,全区拆迁违章建筑完成率达到202栋47%。这些数字的背后,是全区齐心协力的结果。 居民对违章建筑活动的敏感度不断提高,新建违章建筑的投诉比例逐渐下降。
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记者:杨义秀.
编辑:耿杰宇。
审稿人:李伟。
*注明来源于上海徐汇公众号。