欧盟与非洲国家肯尼亚签署多年期经济伙伴关系协定，这是欧盟与非洲国家首次达成基础广泛的协议，标志着欧盟将非洲视为未来经济发展的新增长点，并开始付诸行动。 根据协议内容，双方将建立灵活便捷的双边机制，降低关税，取消配额限制，为双方合作创造更好的条件。
该协议的签署对欧盟和肯尼亚都具有重要意义。 欧盟将首先取消对肯尼亚各类出口商品的关税，以利于肯尼亚产品进入欧洲市场，这对肯尼亚出口商来说是个好消息。 肯尼亚取消对欧盟制成品出口的关税将吸引更多欧洲公司进入其市场并促进其经济发展。 然而，在短期内，肯尼亚将很难在与欧盟的**中获得更多利润，因为欧洲对非洲的进口很少征收关税，而商品出口商对关税并不敏感。 然而，随着双边**的进一步发展，肯尼亚有望通过与欧盟的合作实现经济增长。
2024年，欧盟启动了“全球门户”倡议，旨在通过投资基础设施帮助发展中国家实现经济发展。 预计到2024年，该计划将耗资3000亿欧元。 有分析认为，这一计划是欧盟对抗中国“一带一路”倡议的举措。 但对此，中国欢迎所有帮助发展中国家建设基础设施、促进共同发展的倡议，认为不同的倡议应该形成合力，而不是相互排斥。
事实上，中国并不认为欧盟的计划是竞争对手，而是愿意与他们合作。 从中国的角度来看，欧盟在非洲投资的举动可以分担风险，因为非洲市场小，消费者往往**敏感，中国企业更难在非洲直接获利。 此外，欧盟的援助和支持，特别是在工业技术转让和基础设施建设等领域，对非洲国家的发展具有积极意义。 因此，中国乐于看到欧盟与非洲合作，而不是将其视为竞争对手。
中国企业在非洲的基础设施和资源交换模式目前已进入第二个十年，而欧盟的“全球门户”计划在这方面进展缓慢。 由于在发展中国家投资需要很长时间才能收回成本和利润，因此欧盟选择在非洲投资是一个相对理性的决定。 然而，除了大方向的战略布局外，欧盟在支持和援助方面缺乏具体的实施计划。
相比之下，中国企业早在十年前就开始在非洲建设基础设施，与非洲国家合作。 这使得中国企业在与非洲的合作方面至少领先欧盟十年。 此外，中国企业在非洲的经验和能力积累，以及在基础设施和产业方面的竞争力，也赋予了他们更多的优势。
然而，欧盟选择与非洲国家合作并提供援助以帮助他们发展基础设施和产业，也是基于某些考虑和需求。 欧盟希望能够控制与非洲国家的关系，确保其对非洲市场和资源的控制，并通过援助和技术转让来匹配非洲工业。
总体而言，欧盟与非洲的协议和欧盟提出的“全球门户”计划表明，欧盟有意将非洲视为未来经济发展的新增长点，并与中国竞争。 但是，欧盟在非洲的实际行动远远落后于中国，在与非洲的合作和投资方面还存在不足。 另一方面，中方乐见欧盟与非洲合作，愿同欧盟共同开拓非洲市场，共担风险，支持欧盟在非投资。