据《日本经济新闻》12月27日消息,日本计划制定新的平台企业反垄断法。
为了防止苹果和谷歌等美国IT巨头滥用其在日本市场的垄断地位,已经建立了一张监管网。 **提供智能手机操作系统的公司不希望在软件商店运营和结算系统中获得垄断地位,从而鼓励其他公司在应用程序分发和结算系统等领域竞争。
协调工作已经开始推进,以期在2024年向国民议会提交一项新法案。 与《反垄断法》一样,新法案也将由公平交易委员会负责。
监管的主要领域包括应用商店和支付、搜索、浏览器和操作系统,目的是抢占用户并将竞争对手排除在大型平台公司之外。
违反该法案将导致公平交易委员会处以罚款。 罚款的计算方式等细节将在 2024 年春季敲定。 如果遵循《反垄断法》的标准,违规行为可能会被处以相当于销售额6%的罚款。
*根据综合销售额、用户数量等多项指标确定新法的范围。 预计它很可能会针对苹果和谷歌等巨头公司,而日本公司可能不会成为监管对象。
很长一段时间以来,苹果只允许通过自己的应用商店在iPhone上分发应用程序,原则上不能使用苹果以外的任何系统进行支付,想要在苹果应用商店上市的应用程序开发者必须放弃高达30%的销售额作为对苹果的削减。
谷歌虽然允许来自其他软件商店的应用程序**,但原则上也只允许使用自己的支付系统。 由于两家公司垄断了应用内支付领域,消费者将不得不为相同的内容和服务支付比台式机更多的费用。
日本**认为,苹果和谷歌的这种商业模式将进一步巩固两家公司在智能手机领域的垄断地位。 新法律旨在敦促两家公司采用其他公司运营的软件商店和结账系统,同时确保安全和个人隐私。
如果外部商店和支付方式得到认可,日本游戏公司将能够在iPhone上运营游戏专用商店。 在结算方面,费用较低的日本金融科技公司的系统也有可能扩大其市场份额。
根据总务省的数据***,预计 2023 年日本的移动应用市场将达到 292 亿美元,比 2018 年增长 50%。
在搜索方面,禁止在搜索结果中优先选择本公司服务的做法。 例如,使用 Google 搜索引擎搜索机票和酒店预订**,并始终将 Google 的服务显示在搜索页面的顶部,可能会被禁止。
其他国家也在加紧努力为平台巨头制定监管规则。 欧盟计划从 2024 年春季开始全面实施针对苹果等公司的《数字市场法案》。 该法案禁止对自己公司的服务给予优惠待遇,违反者将被处以最高上一年全球销售额10%的罚款。
数字产业的公司一旦做大,往往会有失控的趋势,日本的新法律将参考欧盟的《数字市场法》,努力实现事前监管。
* 参考新闻网。
胡伟科编辑。
二审刘娟。
三审田敏佳。