**：寻求。
随着美丽中国的建设，我们将全面推进人与自然和谐共生的现代化
**。未来五年是美丽中国建设的重要时期，要深入贯彻新时代中国特色社会主义生态文明思想，坚持以人民为中心，牢固树立和践行绿水青山是金山银山的理念，把建设美丽中国摆在强国建设的突出位置振兴，推动城乡人居环境显著改善，美丽中国建设成效显著，以优质生态环境支撑高质量发展。
首先，我们要继续打好防治污染的硬仗。 要坚持精准治理污染、科学治理污染、依法治理污染，保持力度、延伸深度、扩大广度，进一步推进环境污染防治，持续改善生态环境质量。
保卫蓝天的战斗是这场战斗的重中之重。 要以京津冀及周边地区、长三角、汾渭平原等重点地区为主战场，优化调整产业结构、能源结构、交通结构，大力推进挥发性有机物、氮氧化物等污染物协同减排，持续降低细颗粒物浓度。 加强源头控制，因地制宜采取清洁能源、集中供热替代等措施，继续做好散煤、燃煤锅炉、工业炉窑污染治理工作。 推动钢铁、水泥、焦化等行业高质量超低排放转型，持续降低重点行业污染排放。 大力推进“公路转铁”“公路改水”，尽可能提高铁路运输和水路运输的比重，减少交通运输行业的能源消耗和污染。 要下大力气解决老百姓“家门口”的噪音、油烟、恶臭等问题，积极回应人民群众关切。 要加强区域联防联控，采取综合措施，加快消除重污染天气，守护美丽蓝天。
2024年7月17日至18日，全国生态环境保护工作会议在北京召开。 中共中央总书记、军委主席出席会议并发表重要讲话。 新华社记者饶爱民摄。
保卫清水的战斗要促进“人与水的和谐”。 统筹水资源、水环境、水生态管理，进一步推进长江、黄河等主要河流、重要湖泊的保护治理。 扎实推进水源标准化和备用水源地建设，保障城乡饮水安全。 加快完成城镇污水收集处理设施短板，因地制宜开展内生污染治理和生态修复，基本消除城乡黑臭水体，形成长效机制。 建立水生态评价机制，加强水源涵养区和生态缓冲区保护修复，保障江河湖泊生态流动，维护水生态系统健康。 我们将继续做好长江禁渔10年实施工作，做好后续评估工作。 坚持陆海统筹、江海联动，持续推进重点海域综合治理。 以海湾为基本单元，“一湾一策”将共同推动近岸海域污染防治、生态保护与修复、海岸带和海滩环境改善，不断提升红树林等重要海洋生态系统的质量和稳定性。 我们将继续做好美丽江湖湾建设。
保卫净土的攻坚战，重点是加强污染风险管控。 从源头上开展土壤污染防治行动，不仅要防止新的污染，而且要逐步解决长期积累的土壤和地下水严重污染问题。 要加强固体废物综合治理，加快建设“零废城市”，全链条控制塑料污染，持续推进新污染物协同治理和环境风险管控。 深化全面禁止“洋垃圾”入境，严防各种形式的固体废物走私变相进口。 统筹推进乡村生态振兴和乡村人居环境改善，有效防治农业面源污染，建设美丽乡村。
二是加快发展方式绿色低碳转型。 坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的根本方针，加快形成绿色生产方式和生活方式，培育高质量发展的绿色背景。
要优化国土空间开发格局。 坚决守住国土空间开发保护底线，统筹优化农业、生态、城镇空间布局，完善主体功能区体系。 坚持走生态保护红线，加强执法监管、保护修复，确保功能不减、性质不变。 坚决坚守18亿亩耕地红线。 严把控城市发展边界，推动城市空间集约化、绿色化发展。 加强海洋和沿海陆域和空间管理，建立低效海域撤离机制，除国家重大项目外，不得新建填海造地。 完善覆盖全区的生态环境分区和管控体系，为发展“划清底线”、“划定边界”。
要加快产业绿色转型升级。 推动工业数智化与绿色深度融合，加快构建以实体经济为支撑的现代产业体系，大力发展战略性新兴产业、高新技术产业、绿色环保产业、现代服务业。 严把关入口大门，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目的盲目启动。 实施综合节约战略，推进节能节水、节地节约、节物节约、节产，加快构建废弃物资源化循环利用体系，科学利用各类资源，提高资源产出率。
要打造绿色发展高地。 各地区，特别是京津冀地区、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角地区、黄河流域等地区，要根据高质量发展要求和自身特点，加强区域绿色发展合作，在实施区域重大战略中，进一步谋划、规划、落实生态环境保护工作。 从而打造美丽中国先行区。坚持人民建城、民建城市，建设以绿色低碳、优美环境、生态宜居、安全健康、智慧高效为引领的新时代美丽城市。
要推动绿色生活方式的形成。 大力倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和消费模式，使绿色出行、节水节电、“盘动”、垃圾分类等成为习惯，各级党政机关和国有企事业单位要走在前列。 我们将继续开展“美丽中国，我是演员”系列活动，广泛动员园区、企业、社区、学校、家庭和个人积极行动，营造人人、万事、人时、人处处倡导生态文明的社会氛围。
2024年10月10日至13日，中共中央总书记、军委主席考察江西。 11日下午，**在上饶市婺源县秋口镇王村石门自然村，了解饶河源国家湿地公园及极度濒危鸟类蓝冠鸫的保护情况。 新华社记者谢焕驰摄。
三是努力提高生态系统的多样性、稳定性和可持续性。 要从维护国家生态安全、中华民族可持续发展、对人类文明负责的高度，加强生态保护与修复，为子孙后代留下美好的生态空间。
要加大对生态系统的保护力度。 加快构建以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系，保护具有代表性的自然生态系统和珍稀物种栖息地。 推动实施重要生态系统保护修复重大工程，科学开展大面积国土绿化行动，持续推进京津两地“三北”防护林体系建设和沙源治理，着力实施一批重点地区荒漠化防治工程， 尤其是三场具有里程碑意义的战斗。促进生态系统碳汇能力的巩固和提升。 实施一批生物多样性保护重大工程，完善生物多样性保护网络，逐步建立国家植物园体系，努力建设美丽山川。
要切实加强生态保护和修复监管。 多年来，生态破坏已被禁止，凸显了生态保护和修复离不开强有力的外部监管。 要加强生态保护修复统一监管，加强生态保护修复监管体系建设，加强生态状况监测评价，开展生态保护修复成效评价，加强自然保护区和生态保护红线监管执法。 要坚决杜绝生态修复的形式主义，决不允许打着生态建设的旗号做破坏生态的事情。
要把绿水青山变成金银山的路子拓宽。 良好的生态环境蕴含着无限的经济价值。 推进生态产业化和产业生态化，培育大量生态产品走向市场，让生态优势不断转化为发展优势。 推进重要河河湖泊水库、重点生态功能区、生态保护红线、重要生态系统等保护补偿，完善生态保护修复投入机制，严格落实生态环境损害赔偿制度，让保护修复者获得合理回报，破坏者付出相应代价。
四是积极稳妥推进碳达峰碳中和。 要坚持国家统筹、保护优先、两轮驱动、内外顺畅、风险防范的原则，落实碳达峰碳中和“1+N”政策体系。
要一步一个脚印地规划和实施碳达峰行动。 我们将进一步落实2024年前碳达峰行动计划，确保安全减碳。 在碳排放强度控制的基础上，逐步转向碳排放总量和碳排放强度的“双控”。 进一步发展碳市场，完善法律法规和政策，稳步扩大行业覆盖面，丰富交易品种和交易方式，降低碳减排成本，增强企业绿色低碳发展意识，推出自愿性温室气体减排交易市场，从而建设更加有效的、 充满活力和国际影响力的碳市场。推进减污降碳协同，开展多领域、多层次协同创新试点，提升多污染物、多温室气体协同治理水平。
要构建清洁、低碳、安全高效的能源体系。 要搞好煤炭清洁高效利用工作，确保煤炭在新能源发展中发挥支撑和调节作用。 大力发展风光发电，统筹水电开发与生态保护，安全有序积极发展核电，加快新型电力体系建设。 着力控制化石能源消费，加强能源产供储销体系建设，提升国家油气安全能力。
五是要守住建设美丽中国的安全底线。 要贯彻全局，积极有效应对各种风险挑战，确保我们赖以生存和发展的自然环境和条件不受到威胁和破坏。
要切实维护生态安全。 进一步完善全国生态安全工作协调机制，完善国家生态安全法治体系、战略体系、政策体系和应对管理体系，提高全国生态安全风险评估、监测预警、应急处置能力。 严防管环境风险，加强危险废物、尾矿库、重金属等重点区域环境危害排查风险防控，健全分级负责、属地挂钩、部门协同的环境应急责任制，科学及时妥善处置各类突发环境事件。 加强生物安全管理，防控外来物种入侵。 提高对气候变化的抵御能力。
必须确保核安全和辐射安全。 坚持合理、协调、渐进的核安全理念，构建严格的核安全责任制，严格监督管理，全面提升核安全监管能力，构建与我国核工业发展相适应的现代核安全监管体系，推动核安全高质量发展。 积极参与国际核安全合作。
六是完善美丽中国建设保障体系。 要协调各领域资源，凝聚各方力量，做好“法治、市场、科技、政策相结合”的工作，为建设美丽中国提供基础支撑和有力保障。
要加强法治保障。 统筹推进生态环境、资源能源等领域相关法律的制定和修订，以良法确保良治。 完善生态环境领域公益诉讼，加强司法保护。 落实最严格的地上地下、陆海协同、区域联动的生态环境治理体系，全面落实排污许可制度。 完善自然资源资产管理制度，完善土地空间利用控制制度。
要完善绿色低碳发展经济政策。 加大资金支持力度，优化生态文明建设领域资金配置，确保投资规模与建设任务相匹配。 加强税收政策扶持，严格执行环保税法，完善征收制度，加快将挥发性有机物纳入征收范围。 加大金融支持力度，大力发展绿色金融，推动生态环境导向发展模式和投融资模式创新，探索区域环保建设项目金融支持模式，引导各类金融机构和社会资本投入。 加强一级政策扶持，综合考虑企业能耗和环保绩效水平，完善高耗能行业阶梯电价体系。
有必要促进有效市场和有前途的市场更好地结合。 将碳排放权、能源使用权、水资源使用权、污染物排放权等资源环境要素纳入要素市场化配置整体改革，支持转让、转让、抵押、入股等市场交易。 加快建设环境保护信用监管体系。 进一步规范环境治理市场，促进环保产业和环境服务业健康发展。
要加强科技支撑。 推进绿色低碳科技自立自强，把应对气候变化和新型污染物控制作为国家基础研究和科技创新的重点领域，狠抓关键核心技术。 实施生态环境科技创新重大行动，打造生态环境领域大型科学装置，培养生态环境高层次科技人才队伍，支撑科技成果转化产业化。 加快建立现代生态环境监测体系，完善空中、地面、海上一体化监测网络。 深化人工智能等数字技术应用，构建美丽中国数字治理体系，构建绿色智能数字生态文明。
这是***总书记2024年7月17日在全国生态环境保护大会上的讲话的一部分。