央视北京12月11日电 （记者 吕宏桥）据**广播电视台经济之声《世界金融》报道，空气质量是每年冬天全国关注的焦点。 冬季前，全国339个地级及以上城市PM25、平均浓度同比上升的原因是什么？今年冬天大气污染防治政策有哪些调整？在新闻办公室11日举行的吹风会上，生态环境部对此作出回应。
今年1-10月，339个地级及以上城市空气质量良好的平均比例为85天1%，下降12个百分点。 严重污染及以上日数平均比例为1天6%，同比增长0.%8个百分点。 pm2.5、平均浓度同比增加37%。为什么会这样？生态环境部总工程师、大气环境司司长刘炳江分析，主要原因有两点。
据中国气象局统计，今年全国共发生沙尘天气过程17次，为近十年来最多，比平均水平高出50%，其中沙尘暴及以上强度达到5次，约为近十年同期平均水平的两倍。 截至11月底，仅沙尘天气就导致我国空气质量良好的平均天数比例下降了3天3个百分点使PM25 和 PM10 分别每立方米上升 1 微克和 10 微克，使其成为近十年来影响最大的一年。 刘炳江说，第二个原因是大气污染物排放量增加幅度比较大。
刘炳江说：“大气污染物排放量的增加也比较大，举个数据来说，火力发电量增加了57%，10种有色金属产量增长7%，加工量增长112%，道路客运量和道路货运量同比增长235% 和 82%，经济活动量的显着增加导致污染物排放量的增加。 ”
刘炳江还指出，截至11月底，全国PM25、集中度同比仅微幅上升36%，好于今年的目标任务和“十四五”规划的时间进度。 京津冀及周边地区、长三角地区和汾渭平原的平均PM25、浓度提高，全国空气质量“稳定好转”。
刘炳江说：“只要未来20天没有出现长期、大规模的污染过程，可以说是'稳步推进'的局面，也坚定了我们未来继续改善空气质量的信心。 ”
为加快消除重污染天气，守护美丽蓝天，日前印发实施《空气质量持续改善行动计划》，这是第三个“大气十项措施”。 值得注意的是，《行动计划》明确提出，京津冀地区及其周边地区将由原有的“2+26”城市调整为“2+36”城市。 为什么这么调整？刘炳江说：“在长三角地区和京津冀地区及周边地区，江苏、安徽、山东、河南三省的边境地区是PM2城市原京津冀及周边地区及汾渭平原5浓度及PM25.浓度几乎接近，约为45微克立方米，成为污染比较突出的地区，每当污染过程发生时，这个地方就是起点，污染发生，北到京塘，南到苏杭。 这些地区是根据这一特点以及多年监测观测、气象参数和科学研究的结果而包括在内。 ”
北方地区冬季清洁取暖不仅是环保工程，更是民生工程，关注度非常高。 2024年预算报告指出，**财政大气污染防治基金为330亿元，其中重点之一是支持北方地区冬季清洁取暖。 清洁供暖目前进展如何？下一步是什么？对此，刘炳江表示，清洁供热工作的重点已从原来的清洁供热比重大规模提高，转向固存有序加。
刘炳江说：“新的清洁供暖改造将有序实施，正在开展清洁供暖的地区将按照既定实施方案有序开展。对暂未整治的地区，要坚持从实际出发，因地制宜稳步实施新的清洁供暖整治。 ”
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