新华社联合国12月29日电(记者 张旭)联合国安理会12月29日通过第2721号决议,鼓励联合国会员国和其他利益攸关方审议《阿富汗独立评估报告》,并敦促联合国秘书长任命一名特使,为落实报告建议提供便利。 中国常驻联合国副代表耿爽在表决后发表解释性发言说,中方希望秘书长慎重处理特使任命问题。
耿爽说,今年3月,安理会授权联合国秘书长进行独立评估,推动国际社会在阿富汗问题上采取协调立场和行动。 中方一贯主张,在处理热点问题时,安理会和秘书长采取的行动,包括任命特使,应与有关国家充分沟通,尊重有关国家的意见。 因此,中方认为,安理会对独立评估的后续行动也应与阿富汗当局充分沟通,尊重他们的意见,并在与各方广泛磋商后作出决定。 如果不顾有关国家的意愿强行提拔特使,可能导致特使根本无法开展工作,也可能加剧国际社会与阿富汗当局之间的矛盾和对抗。 这与独立评估所发出的加强与阿富汗当局进行建设性接触的信号完全背道而驰。
耿爽说,目前,安理会成员对评估报告的后续落实仍存在分歧,阿富汗当局对一些建议仍持保留态度。 在这种情况下,强迫安理会通过一项决议似乎是仓促的,而且可能适得其反。 在就决议草案进行磋商时,中俄双方表达了上述关切,并对有关问题提出了建设性修改意见,但未获通过。 中方对此深表遗憾,不得不在表决中投弃权票。
耿爽说,中方希望秘书长慎重处理下一阶段特使任命问题,继续加强与阿富汗当局的沟通与互动,努力找到妥善解决办法。 阿富汗过去20年的历史一再证明,外部强加的解决办法只会导致失败。 阿富汗问题的真正解决归根结底在于阿富汗人民自己,国际社会应在此过程中与阿富汗当局进行有效沟通和接触,提供建设性的支持和帮助。 (完)。
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