在迪拜,发达国家正在做出承诺,但它行得通吗?

小夏 国际 更新 2024-01-19

《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会(COP28)正在迪拜召开,发达国家领导人在会上发布了一系列新的倡议和承诺。

据德国德新社12月1日报道,德国总理奥拉夫·朔尔茨(Olaf Scholz)宣布,他提议成立一个由致力于解决全球变暖问题的国家组成的气候俱乐部,以充分发挥作用,该俱乐部将有36名成员。

朔尔茨说,气候俱乐部的成员来自世界各地,他们因“气候变化是21世纪最大挑战的共同信念”而团结在一起。 该俱乐部将交流技术、商品和专业知识,共同制定无碳工业部门的战略和标准。

除七国集团外,气候俱乐部的36个成员还包括印度尼西亚、埃及、韩国、智利、瑞士等。

据法新社报道,法国和肯尼亚将成立一个国家联盟,支持在两年内建立国际税收,为受气候变化影响最严重的发展中国家筹集数十亿美元。 报道称,法国马克龙在迪拜举行的第28届联合国气候变化大会(COP28)上表示,法国、肯尼亚、巴巴多斯和其他几个国家正在组建一个“国际工作组”,将在明年的里约G20峰会上宣布这一决定。

马克龙补充说,他们计划在2024年在巴西举行的COP30上采用这一税收规则。 该联盟需要设计一种创新的税收,涵盖空运和海运以及金融交易。

另外,路透社援引知情人士的话说,美国将宣布向绿色气候**捐款30亿美元。 它成立于2024年,是国际上对气候行动的最大承诺,承诺投入超过200亿美元。

此外,路透社还报道称,日本首相岸田文雄在COP28上表示,日本将停止新建燃煤电厂,不采取减排措施。 福岛核事故发生后,日本暂停了许多核电站,增加了对化石燃料的依赖。 能源匮乏的日本正在努力平衡其对化石燃料的依赖和减排目标。 日本的目标是到2024年将碳排放量比2024年减少46%。

这些倡议和承诺中有多少能够得到充分落实,又能在多大程度上转化为遏制全球气候变化的具体行动?

作为回应,路透社12月2日的一篇报道称,各国在COP28上公布了一套新的行动承诺,来自世界各地的气候外交官齐聚一堂,讨论将在今年联合国气候大会结束时发布的文件草案。 近年来,这些自愿协议激增,但全球气温和温室气体排放量仍在继续上升。

报道称,气候大会的正式决定必须得到近200个国家的一致通过相比之下,自愿承诺可以迅速而大胆地做出,而不必担心遭到反对。

前欧盟成员国马克·范·霍伊克伦(Mark van Hojkren)说:“他们(自愿承诺)所做的远远超出了多边所能做到的。 他领导了欧盟在2024年COP26上启动的《国际甲烷排放承诺》的工作。

报告称,对一些关键国家或资助者在COP上支持的承诺的分析表明,这些承诺确实导致了遏制气候变化的更有力行动。 但一些承诺并做得不好——专家警告说,如果自愿协议得不到兑现,可能会破坏联合国气候谈判核心的信任。

“通常,这些就是你可能所说的'启动和忘记'习,”范霍伊克伦说,各国发表支持声明,但随后“你不关注下一步是什么”。 (刘柏云编译)

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