国家发改委主任郑沙杰26日表示，要把经济稳定增长摆在更加突出重要的位置，着力释放内需潜力，增强创新能力，培育发展动能，着力深化改革开放，稳定社会预期，提振发展信心。
受中华人民共和国委托，郑沙杰向第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议作了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要和2024年远景目标》实施情况中期评估报告。
郑沙杰表示，总体来说，两年来，《纲要》的实施实现了“一半以上、一半以上任务”，为全面完成“十四五”目标任务和全面建设社会主义现代化国家的良好开端奠定了坚实基础。 同时，自“十四五”以来，国内外发展环境发生了重大而深刻的变化，给全面完成纲要目标任务带来了困难和挑战，包括关键核心技术影响突出扩大家庭消费的长效机制不完善;重点领域改革仍存在诸多硬骨头;污染物总量和碳排放量居高不下;公共服务供应不足，部分资源配置不当;在一些重点领域，还存在不少风险和隐患。
报告提出，要着力攻克困难，努力完成各项主要目标指标。 根据《纲要》主要指标进展情况，对已提前完成、快于预期、基本符合预期的16项指标进展情况，应继续巩固拓展现有成果，防止倒退或**。
报告明确，对进度滞后的四项指标，要优化调整政策，加大攻坚力度，全力推动规划目标完成。
其中，针对单位GDP能耗降低、单位GDP二氧化碳排放量减少、地级以上城市空气质量较好天数比例等，要进一步完善能耗和碳排放强度控制政策，坚决遏制盲目开展高耗能、 高排放、低水平项目，严格合理控制煤炭消费总量，大力推进重点领域节能减碳转型，加快实施重点污染物减排项目，提高污染控制科学精准水平;对于每千人3岁以下婴幼儿数量，要统筹分配0-6岁儿童托育服务资源，加大现有政策落实力度，引导社会力量参与建设运营。
报告还提出了一系列措施，以推动该计划目标的实施，包括着力扩大内需，以确保经济更快复苏和保持稳定增长聚焦攻关关键核心技术，加快推进高水平科技自立自强要努力推进新型工业化，加快构建现代工业体系要深化市场化改革和制度开放，切实增强发展动力和活力着力推进区域协调和城乡融合发展，拓展高质量发展新空间要加强污染治理和碳排放控制，巩固和扩大生态环境质量提升势头着力推进公共服务规模化和质量提升，进一步夯实民生基本底线要着力筑牢国家经济金融安全屏障，防范化解重点领域风险。
郑沙杰表示，要坚决贯彻落实决策部署，充分调动各方积极性、主动性和创造性，继续做好落实工作，确保完成纲要各项目标任务。