办公厅近日印发的《关于释放旅游消费潜力促进旅游业高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）从五个方面提出了30条措施。 在加强入境旅游方面，《若干措施》提出实施入境旅游促进计划。 具体措施包括优化入境旅游产品和线路，推出更多受入境游客欢迎的旅游产品和服务。 加强海外市场宣传和精准营销，持续开展“你好！中国“全国旅游形象系列推广活动。 这些措施的实施，对于受疫情重创的入境旅游市场的复苏和振兴具有重要意义。
从长远来看，促进入境旅游发展需要企业、企业和相关层面共同努力，实施有效的入境旅游推广方案，持续优化签证政策，促进入境旅游产品升级换代，系统规划和加强境外旅游营销，积极培育入境旅游市场和人才，推动中国世界级旅游目的地品牌建设。
首先，系统规划和加强海外旅游营销。
一是从战略高度重塑中国旅游形象，面向世界开展营销和形象传播。 为大流行后的回归制定新的意识计划和激励计划。 整合境外旅行社、旅行社、旅游平台等海外营销资源，着力推广透明友好的入境政策、优质的旅游接待设施和服务，宣传推广过境免签政策。
自12月1日起，中国对法国、德国等6个国家实施单边免签入境政策。 据国家移民管理局统计，12月1日至3日，相关国家入境人数持续上升，累计近1人80,000人进入中国。 其中，近7000人通过免签来华，表明该政策取得了积极成效。
二是完善对外信息传播机制，通过多种渠道扩大我国旅游的辐射水平，特别是改变过去以“通信航母”建设为重点的做法，着力发展小而轻的“通信潜艇群”，形成大型“代言群”，从认知和情感方面逐步塑造更具吸引力的中国形象。 依托专业团队，通过社会**、行业组织、企业、留学生等渠道进行宣传，根据入境游客的信息需求，设置吸引人的话题，及时发布在国际上的社会**，鼓励入境游客成为重新传播中国形象的重要力量。
三是利用大数据实时掌握图像传播动态，及时调整传播策略，科学辅助营销决策。 建立基于大数据技术的中国全球图像传播监测预警平台。 通过实时数据，可以快速获取中国全球影像传播的内容热点和网络节点，掌握中国海外影像传播动态。 通过大数据分析，明确中国形象在全球不同国家的关键路径和内容，针对不同的目的地国家制定精准的营销方案。 通过大数据评估传播方案，分析传播方案的有效性，及时调整营销传播方案。
二是恢复和提升入境旅游接待设施和服务能力。
一是帮助入境旅行社恢复办展。 深化旅行社扶持政策和就业保障政策，对已办理临时退费、延期缴纳旅游服务优质保证金的入境旅行社，推迟补缴保证金，缓缴职工社会保险和公积金，对新增就业给予一次性就业补贴。 一些重点外资入境旅行社的政策要倾斜，尽快研究完善本市免税店的税收政策。
二是着力完善星级酒店接待设施，吸引有经验的国际酒店管理人才回流。 提供普惠金融等金融工具，帮助住宿业获得硬件现代化维护资金，提高薪酬水平，补充人力资源。 对新开业的高星级酒店给予相应的政策优惠和补贴，星级酒店的服务设施和接待能力将得到快速提升。
三是发放入境旅游企业服务券，为企业提供财税、法律、管理咨询、信息技术等服务，重点支持科技赋能和产品创新，助力入境旅游相关产业链企业复苏。
四是重视入境旅游人才培养。 **高校和企业应共同建立全面的旅游高等教育和职业培训体系，鼓励对在职员工进行专业技能培训，提高整体服务水平。 为旅游人才提供良好的就业环境和发展机会，吸引更多优秀人才投身入境旅游行业。
最后，要注重旅游体验，丰富入境旅游产品供给。
一是突破服务堵塞，提升游客整体体验水平。 针对影响入境旅游体验的突出问题，我们将开出合适的药方，提高游客的满意度。 例如，增加国际直航航线和航班，减少中转环节，提高入境旅游的便利性和选择性;建设更多免税购物区，提供更多免税购物折扣，促进消费;鼓励和支持商户拓展支付方式，拓展境外卡直接消费场景，重点场所设立外币兑换点，提高境外游客使用微信、支付宝的操作便利性打造“中国一键游”应用，可切换多种语言，实现**咨询、地图导航、景区云游、个性化推荐、门票预订、酒店餐厅交通预订、智能导览、社区反馈等功能，为外国游客提供“前、中、后”全流程的智慧旅游服务，全要素“美食、 住房、交通、旅游、购物和娱乐”。
二是设立引导性激励基金，支持优质入境旅游产品发展。 支持科技赋能，打造消费新场景，推出深度体验产品，在活动中加大社会科技元素的展示力度，以文旅为核心，展示中华优秀传统文化和中国式现代化成果。 打造沉浸式产品，通过声、光、电、影等技术的融合，使历史、文化、景观等融合，赋予产品更强的生命力，为游客提供更加有趣和梦幻的体验。
推出互动产品，通过人工智能、感知交互、增强现实等技术应用，实现与游客的即时互动，为游客提供身临其境的体验。
开发全景产品，通过广泛运用3D、VR等技术和设备，模糊物理与数字、真实与虚拟场景的界限，使呈现内容更加全面、立体、丰富多样。 例如，景区旅游地图可以嵌套在全景VR中，让游客通过互联网和智能设备穿梭在各个景区，既能驻足又能看到全貌。
三是完善各类入境旅游公共服务。 推动网上签证便利化，提高电子签证覆盖面和签证申请平台效率，简化境外游客入境签证手续和通关手续。 完善入境旅游便捷支付体系，提高入境游客聚集区、主要交通枢纽、酒店、大型购物场所使用银行卡、外币兑换的便利性，营造更加友好的旅游消费环境。 依托数字化手段，扩大入境旅游保险覆盖率，为国际游客提供便捷的人寿保险服务。 （作者：钟丽娜，北京第二外国语大学旅游科学学院;编辑：宋玉秋）。