美国国务卿安东尼·布林肯（Antony Blinken）最近发表了关于对华政策的演讲，他在讲话中强调必须遏制中国，同时也表示他将避免与中国陷入“新冷战”。 他还宣布，美国将成立一个特别小组来协调其对华政策的实施。 这一表态与他此前的强硬立场形成鲜明对比，不禁让人怀疑美国的对华政策是否发生了变化。
据《观察家报》5月27日报道，布林肯在讲话中承认，中国是对所谓“国际秩序”的“最严重的长期挑战”，但他也强调，美国决心避免与中国发生“新冷战”。 他还表示，中美两国在全球经济、气候变化等领域发挥着关键作用，两国必须相互合作，而不是重蹈“冷战”覆辙。
布林肯的表态与他之前的言行大相径庭。 就在一周前，由于冠状病毒呈阳性，他推迟了原定的对华政策演讲，当时美国各界都表示他将向中国发出“严厉信号”。 在此之前，他曾多次打“台湾牌”，否认“一个中国原则”，甚至想帮助台湾参加世界卫生大会。 俄乌冲突爆发后，他还试图拉拢中国，要求中国“站在国际社会的正确一边”。
这有三个可能的原因。
首先，美国已经与俄罗斯展开了激烈的对抗，以美国为首的北约在俄乌边境进行了大规模军事演习，美国也对俄罗斯实施了多轮制裁，导致美俄关系跌至冰点。 美国在同时面对两大强国的挑战时，可能已经感到无能为力，所以在中国问题上，他们不得不克制自己一点，避免自焚。 这就是为什么美国对中国时而强硬，时而软弱，向中国及其盟国发出了模糊的信息。
其次，美国经济很大程度上依赖中国市场，尤其是在半导体领域，美国是全球的领导者，占全球市场份额的近一半，而中国是最大的消费国，占全球市场份额的三分之一，这意味着美国的芯片销售非常依赖中国市场。 除了出口，美国还需要从中国进口大量廉价商品，疫情期间，美国的**连锁受到严重影响，导致美国超市货架空空如也。
最后，中美作为世界上最发达的两个国家，有责任为国际社会树立良好的榜样，正如此前中美两国在气候问题上的合作对国际社会产生了积极影响一样。 气候变化是全人类面临的共同挑战，各国都应积极应对，中美合作将推动世界各国在气候问题上开展更紧密的合作。
这就是为什么布林肯在对华政策的讲话中会有这样的变化，中美之间的竞争是不可避免的，一些国家因为历史、文化等因素偏爱其中一方是正常的，但大多数国家不愿意被迫在中美之间做出选择，与对方对抗， 中美之间的对抗不符合任何国家的利益，实现各领域合作共赢，是大国应有的责任和榜样。
美国虽然是世界霸主，但不能完全无视国际社会的意志，如果一意孤行，那么拜登“把美国带回世界舞台中心”的承诺可能只是一句空话。