今年上半年吹来的改革之风已经吹来。
7、8月，中央组织办明确基本方针，各省先后召开改革动员会议，达到了第一波高峰。
这次改革的基本原则是取消市级执法队伍，原则上不再保留，执法权限和人员下放到区县。 一开始给出的时限是下半年各地拿出具体方案，2024年7月前进行改革，明确了不能拖延的要求。
然而，当各行各业都关注下来，尤其是执法系统里对焦急等待感兴趣的工作人员，这股浪潮已经渐渐平息下来，除了浙江、上海、江苏等某一地区偶尔传来改革的消息外，没有真正的进展，讨论的人越来越少， 而系统内的工作人员也忙于工作，不再焦急地担心等待。
因此，从前期改革的进展情况来看，结合近期的五个迹象，行政执法改革很可能被大规模暂时搁置，除了少数试点。
迹象一：涉及利益面广，人心不稳定。
国家行政执法系统的工作人员多达100万，而行政执法相关单位的人员也很多，无论哪个地区，城管、城市监察、环保、农业、应急、文化、交通等7个执法队伍人员加起来都是非常庞大的数字，更何况改革还需要淘汰其余的7个主要执法队伍现场利基执法队，职能并入7大执法队，其中涉及的单位和人员将得到扩大。
在下沉到基层的原则基础上，对于大多数人来说，他们面临着职业发展受限和工资降低的双重影响，意见和阻力很多。 这不，前段时间刚刚曝光的湖北省荆门市改革还没落地，改革方案才在网上公布，引起了很大的反响，甚至惊动了中宣部、文化和旅游部。 改革是必要的，但稳定也很重要。
迹象2：各地实际情况不同，难以统一实施。
无论什么样的改革，总框架下都有一个原则，那就是因地制宜。虽然改革只明确了市级执法的一项重大原则，但即使是这一重大原则，在一些地区也难以落实。 近日，天津、重庆、上海等地传出改革的消息，这些地方都基本贯彻了上级的改革方针，但这些地区都是直辖市，其级别与各省的地级市不同，因此没有参考价值。 江浙基层工资较高，利益损失小，没有参考价值。
因此，这些地区目前出现了三个迹象：相关部委协调不明确，政府令疑似不一致。
自从改革的消息传出后，就一直有说市执法队会留在某个领域，有的说环保，有的说应急，有的说交通，有的说文化，但没有可靠的认定依据。 有传言说，其中一些上级部委在其职责范围内明确保留了对市政执法队的要求。 这种说法并非空穴来风。
就在湖北省荆门市改革方案曝光后，有传言称，中宣部、文化和旅游部打电话询问取消市级文执法队沉没一事，称市级文执法队应保留意见。 9月28日，云南曲靖市交通运输综合执法支队正式成立，与本次改革的大原则相悖，成立市级机构必然要提交省编委会审批，云南省难道不知道要改革的政策吗？因此，市交执法队将保留的消息是有一定依据的。
从这些情况来看，中央编委与这些有关部委的协调统一情况如何，为何与实际预期不符？这可能会对改革造成一些阻力。
迹象4：改革实施不平衡、缓慢。
不管是什么样的改革，都会面临各方面的问题，而且会是一个庞大的工程。 一个涉及人、事、社会的重大工程，难免不是一蹴而就的，强行推进的效果肯定不会理想。 以行政执法体制改革为例，上一次改革过程非常漫长。
在市场监管改革方面，2024年国家制定了重大改革方案，部分地区在2024年底完成了工商、质检、食品药品一体化，可谓决策果断、有力果断。 但是，有些地区直到 2020 年才完工。 一些已经完成这些改革和合并的地区单位仍然只是表面上的整合，但实际上并非如此，这距离2024年该计划发布已经过去了近10年。
因此，在涉及如此大范围、涉及如此广泛的改革范围内，如果强行加快进度，注定会在一些领域出现形态变精神、汤不变的局面。 这注定是一个漫长的过程，也许已经过去了好几年。
迹象5：行政执法不是发展的关键，不是重中之重。
经过三年的疫情冲击，我国经济损失非常大，近两年正处于统筹规划、全面恢复的关键时刻。 当前，重点是经济发展，行政执法应该做的是服务优先，保驾护航。 因此，近两年国家改变了行政执法的大方向，调整了行政执法的重点，这也是为了适应国民经济发展的需要。
因此，尽管有必要进行调整，但行政执法的重要性和紧迫性显然与当前党和**的其他紧迫和艰巨的任务相比相形见绌。
综上所述，由于稳定、差异、协调、艰巨、紧迫五征，这项改革可能暂时搁置，改革必然会发生变化，但具体力度有多强，时间跨度有多长，不得而知。
以上纯属笔者基于事实推测，具体情况需以官方资料为准。 （*社会杂项）。