优化财政资源配置,提高民服务质量和效率

小夏 社会 更新 2024-01-31

中国人民银行汕头分行到潮南区了解纺织工业生产情况。 照片由受访者提供。

央行立足地方产业发展实际,引导政策资金聚焦“百万项目”,不仅发放了累计29亿元的再贷、再贴现资金,还为众多中小微企业开辟了多元化的融资渠道畅通银企融资对接通道,搭建信用信息共享桥梁;加快农村信用体系建设步伐,探索农村信用体系建设。“信用+产业链”机制

金融是经济的血液,随着时代的变迁,农村农业日新月异,金融如何发挥活水作用,助力“百万工程”更深入、更务实?2024年以来,中国人民银行汕头分行坚决贯彻落实人民银行总行、省级分行和市委、直辖市决策部署,充分发挥金融资源配置作用,通过强化金融政策引导,不断提升金融服务质量和效率, 加强银行与农户的联系,优化农村金融生态环境建设,因地制宜加快金融创新,为汕头“百万工程”高质量发展提供有力金融支撑。

作者通過: Xie Jialong and Wang Yizi.

强化政策保障,加大金融支持力度。

如果你熟悉事物,你就会有功。 2024年以来,中国人民银行汕头分行会同有关部门在全省牵头印发《2024年汕头金融支持经济高质量发展行动计划》,引导财政资源加大对实体经济高质量发展的支持力度,服务“千万工程”,统筹城乡协调发展。 据了解,中国人民银行汕头分行推动中国银行汕头分行、广发银行汕头分行等多家银行成立“百万工程”专项工作组,加强金融服务“百万工程”的组织力度, 多层次完善金融支持政策框架。同时,定期开展辖区内银行机构乡村振兴金融服务、小微民营企业考核评价工作,通过评价结果,聚焦重点、补短板,充分发挥考核评价“接力棒”作用,引导辖区内金融机构提升农村金融服务质量和效率振兴。

2024年以来,中国人民银行汕头分行积极向上级银行寻求再贷款、再贴现等货币政策工具资金,积极推动辖区内相关金融机构用好各类货币政策工具,引导央行政策资金聚焦“百万项目”。 1-10月,中国人民银行汕头分行累计向辖区发放转贷再贴现资金29亿元,为相关银行提供普惠小微贷款支持工具激励资金1169万元。 专项再贷款政策将用于支持发放碳减排、科技创新等重点领域126亿元优惠贷款。

在做好央行资金增加的同时,也要做好融资成本的减法。 一方面,推动进一步降低融资利率。 1-10月,全市新增企业贷款平均利率下降052个百分点。 另一方面,农村商业银行和乡镇银行实行差别化准备金率管理,其中农村商业银行及其辖下三家乡镇银行比大型国有银行低1个百分点75—2.25个百分点,有效释放资金支持农业,造福农民。 此外,支持减税降费政策直接享受红利,1-9月累计减费减利6240万元,惠及81万家小微企业和个体工商户。 持续推进退税便利化,共办理个人所得税综合所得汇算清汇退税114亿美元。

畅通融资渠道,优化金融生态。

中国人民银行汕头市分行会同有关部门开展了汕头金融支持“百万工程”、乡村振兴等信贷产品汇编,畅通了银企融资对接渠道。 建立农村振兴重点领域种业企业与金融服务融资对接常态化监管机制,确保满足融资对接需求,进一步增强涉农主体金融服务获取意识。 支持银行用好第一贷款服务中心、越信融、中正等平台,打通融资和信用信息共享的桥梁。 截至10月底,累计对接首笔贷款小微企业和个体工商户2234户,在越信荣汕头平台新增银企融资24亿元,中正平台新增融资29亿元,在越信融平台上开发的农业融资系统,收集新农商主体信息2308家。汕头,累计对接融资金额235亿元。

2024年8月,中国人民银行汕头分行会同有关部门指导5家银行设立“百万工程”专项融资服务中心,提供融资、结算等金融服务。 指导中国农业银行汕头大豪支行设立的海洋产业融资服务中心,为濠江区现代水产产业园区实施单位、海洋产业重点客户、上下游农业企业和农民提供融资服务。 自上市以来,累计信用额度为36亿元,11亿元。

中国人民银行汕头市分行加快农村信用体系建设步伐,引导辖区内金融机构充分发挥信用村信用在“全村授信”中的作用,探索“信贷+产业链”机制。 支持金融机构通过“全村授信”模式加强对信用村的信贷支持,深化农村“信贷用户、信用村(社区)、信用乡(镇、街道)”创建。 截至2024年三季度末,汕头市信用村累计实现“全村信用”679个,信用额度103个25亿元,惠及涉农主体120,000。

2024年以来,中国人民银行汕头分行持续开展移动支付示范镇建设,制定《2023-2024年移动支付普及遴选工作方案》,在朝阳区通榆镇等10个乡镇启动移动支付推广应用。 全市先后建成了11个移动支付示范小镇和2个精品示范小镇。 移动支付平均转化率达95%,实现农村金融支付服务全覆盖。

加快产业培育,美丽乡村色彩斑斓。

工业是经济的基础,是发展的基础。 中国人民银行汕头市分行聚焦传统特色产业发展,引导金融机构围绕区域特色产业集群和具有地理标志的农产品深化产品和服务创新。 比如,指导中国银行汕头分行陆续推出“农田贷款”“农业贷款”“园区贷款”等信贷产品,加大对水稻种植等涉农贷款的投入,持续为顺力农机专业合作社等种植养殖合作社提供1500多万元的信用贷款金融支持, 实施“朝阳区丝苗稻产业园”主营企业,共配套种植水稻1万余亩,进一步夯实粮食生产基础针对渔船改造成本高、渔民抵押资产有限等问题,指导南澳农商行推出渔船改造贷款“船贷通”产品。 目前,“船贷通”产品贷款额度已达6650万元,有效解决了困扰渔船转型升级的资金和抵押问题引导澄海农商银行积极对接当地农业农村局、汕头市狮头鹅产业协会、澄海区狮头鹅产业发展协会,推出狮头鹅产业创新金融服务产品,给予协会总额约2000万元的预置信贷,助力全产业链发展。

在美丽宜居乡村建设方面,中国人民银行汕头市分行引导金融机构加强对农村环境改善、基础设施建设、特色民宿等金融支持。 指导中国建设银行汕头分行全面参与农村重点基础设施建设,为山北大道(丰东路)、澄海区新型城镇化道路改造项目、朝阳区、潮南区纺织印染综合处理中心等项目提供资金支持,提供授信额度367亿元,支持农村基础设施投资额度161亿元农村污水处理、环境整治、道路建设等建设。引导海湾农商行、朝阳农商行重点探索当地政府实施的“农户公寓”建设,与濠江区葛城经济协会等地方经济合作社签订抵押信贷合作协议,共计近600户信贷户,总授信额1余户4亿元,切实解决农民住房困难问题,切实保障农民有住有居、住得住。为有效支持南澳岛旅游业发展,中国农业银行南澳县支行主动向南澳民宿经营者推广低利率、灵活使用的信贷产品“惠农电子贷”。 截至目前,中国农业银行南澳县支行已走访110户民宿,支持发放102笔民宿贷款,发放贷款金额2100万元,有效唤醒了农村“沉睡”资源。

此外,中国人民银行汕头市分行重点发展绿色金融,确保对绿色农业和绿色产业的金融支持力度持续加大。 中国人民银行汕头分行编制了全省首份绿色建筑信贷产品汇编,指导建设全省首个外资金融机构零碳网络,推动全省首单林业固碳预期收益权质押贷款、全省首单海洋碳汇预期收益权质押贷款、 以及粤东地区首笔碳排放权质押贷款落地汕头。指导建设银行汕头分行及时探索对接辖区内“渔业、光伏互补”等专项项目,提供符合碳减排支持工具管理要求的贷款,推动项目最终获得35亿元信贷资金将有效保障项目顺利完工,于2024年9月28日通电。 委托中国银行汕头分行支持大唐集团农村风力发电绿色环保项目“大唐乐门海上风电场”,截至第三季度共为该项目提供7笔贷款43亿元,有效发挥新能源富集区优势,实现清洁电力规模化消费。

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