“全面从严治党和反腐败斗争持续发力,良好的政治生态不断巩固和发展。 近日,中共中央政治局召开民主生活专题会议,对过去一年的反腐败工作给予了肯定。
党的二十大报告指出,腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。 总书记在纪委二十届二中会上发表重要讲话,强调反腐败斗争形势依然严峻复杂,遏制增存任务依然艰巨。 要标本兼治,系统治理,促进不敢腐化、不能腐化、不想腐化者融合。
纪检监察机关认真贯彻落实党的二十大要求和总书记重要讲话精神,始终保持战略定力,强化反腐高压态势,敢于斗争、善于斗争,长期坚持严语气、严措施、严氛围, 以坚韧不拔、坚韧不拔的毅力推动反腐败斗争深入开展,坚决打赢这场打赢这场持久战。
坚持在惩罚手中,永不放松,以关键突破带动整体推进,实现从个案淘汰、重点处罚向系统整改完善全球治理的转变
原东风公司党委常委、副总经理童东成被查处,原中国银行宁波分行党委委员、副行长毛俊平被“双开”,原中证建投党委副书记、总经理李格平, 是。。。。。。“双开”。2024年12月22日,**纪委、国家监委**相继发布多起案件信息,涉及国企、金融等重点领域。
系统整治重点领域,以重点突破带动全局,是2024年反腐败工作的一大特色。 **纪委二十二中全会对反腐败斗争重点问题、重点领域、重点目标作出明确部署,**纪委、国家监察委协助***首次制定《**反腐败协调小组工作方案(2023-2024年)》,加强对反腐败工作的集中统一领导, 进一步明确反腐败斗争的重点问题、重点领域和重点对象,不断拓展反腐败斗争的深度和广度。纪检监察机关一直围绕抓逐抓、攻山逐山,不断完善动态淘汰、常态化惩戒的工作机制,从而更加有效遏制增发、更加有效地淘汰存量。
严查重点问题。 湖南通报领导干部利用职权或影响力违规经营典型案例6起,海南通报破坏营商环境典型案例6起,山西大力清理非法融资贷款问题,淘汰顽固分子......“靠金融吃金融”。各级纪检监察机关坚决查处政治经济问题交织的腐败现象,坚决防止领导干部成为利益集团、强势集团的代言人和领导人,坚决防止政商勾结、资本渗入政治领域,破坏政治生态和经济发展环境。
突出重点领域。 **纪委、国家监委加大了对国有企业、金融、医疗、粮食购销、乡村振兴、烟草、体育、统计造假等领域案件的查处力度,坚决清理全行业、系统性、区域性、风险隐患大的腐败现象。 狠抓央企腐败重创领域,引导国资委持续深化国有企业“靠企业吃企业”问题专项整治。 鞍山钢铁纪委、国家监察委在鞍山钢铁监委办开展了“清洁工程”、“清洁矿山”等一系列专项整治,严查“靠钢吃钢”;* 中铁集团纪委纪委、国家监察委纪检监察组坚决查处工程、交通、运营等重点领域违纪违法案件,深化“靠路吃路”整改;东风公司纪委、东风公司国家监察委员会监察员办公室继续加大对“影子公司”“影子股东”等腐败问题的查处力度......
密切关注重要的事情。 党的十八大以来,纪检监察机关把不制于不停、胆大妄为的人作为重中之重,认真查处领导干部配偶、子女及其配偶问题, 其他亲属、工作人员利用其影响力谋取私利。
纪检监察机关从查办重点案件入手,注重挖掘案件背后行业系统腐败的共性特征和成因,坚持不怕腐、不能腐、不想腐的一体化推进, 同时发力、同向、全面,努力实现从个案淘汰、重点惩戒向系统整改完善全球治理的转变。四川省纪委在认真查处某国有企业领导干部与商人合谋侵占国有资产案件后,针对案件查处中发现的问题,在全省国资国企制度部署中推进改革工作, 会同有关部门,从加强党建、突出整改问题、开展警示教育等方面,细化梳理34项任务,明确开展党建引导等“三大推进行动”、整顿乱补贴等“四专项整治”、参观警示教育基地“五一警示教育”活动等。截至目前,已组织超过70万人参与警示教育,修订完善了一系列制度,挽回了经济损失161亿元。
准确把握反腐败斗争阶段特点,深入研究腐败新动向新表现,及时提高发现和应对腐败的能力
日前,湖北省纪委监察委员会通报了国家开发银行湖北省分行原党委委员、副行长杨德高以“合作投资”名义收受贿赂,湖北省供销社联合会原党组成员、副主任明平安等5起新增典型案例, 以“借款”的名义收受贿赂。
随着反腐斗争进入深水区,它通过“影子公司”和“影子股东”为他们收集和持有股份来谋取利润参与现任恩惠和退休回报的“期权腐败”;政商“旋转门”、“逃避辞职”等各类新型腐败隐性腐败的改造,呈现出隐蔽权钱交易、期权式权力变现、腐败行为市场化、利益延迟实现等特征。 纪检监察机关分析把握反腐败斗争不同阶段的特点,深入研究腐败的新趋势、新表现,不断提高发现腐败问题、查处腐败问题的能力。
* 纪委、国家监委案件审判室选取“重大职务犯罪阶段性特征和规律性分析、惩戒对策建议”等18个重点课题,赴60余家单位进行实地调研,覆盖第一和国家机关、中央管(金融)企业、 与省、市、县纪检监察机构,挖掘一线办案新形势,总结实践创新经验,探讨政企勾结。对领导干部亲属及身边工作人员利用影响谋取私利、腐败腐败等重点问题,深入扩大研究,结合典型案例,形成相关形势分析、治理对策和建议聚焦纪律执法实践中的“影子企业”等问题,分析趋势,提出对策,寻找有效惩治各类腐败的思路、方法、措施。
纪检监察机关在增强监督执法的穿透威慑作用的同时,注重全面防范化解腐败风险和经济社会风险,坚决铲除重点领域风险背后的腐败问题,促进经济平稳健康发展,确保社会总体稳定。
在国家纪委、国家监委的统一部署下,国家纪委纪委纪委、国家监察委在中国证监会开展了发审领域腐败专项治理,成立了专门工作组, 深化运用“室组”联合办案机制,与各地有关纪委、监察委深入细致查处各类新型腐败隐性腐败,开展重点打击,集中查处发复查领域的腐败案件。
围绕“后半篇”以案例促改革,在加强对证监会发行上市等重点单位和部门监管的基础上,分析总结公权力运作规则和公权力发行和审查中廉洁的风险点, 并逐案推动对新型腐败的治理。根据登记制改革下公权力运行变化的特点,继续加强首交现场监管,将派驻监管探查推进到发审一线,有利于更好地推进专项治理与建立执行一体化工作。 统筹推进金融腐败防控。
当前,世界正经历百年未有之大变局,反腐败斗争不仅面临顽固而频繁的内部问题,而且面临复杂严峻的外部环境。 纪检监察机关深化反腐败国际合作,逃之又一,要追到底。 2024年3月,“天网2023”行动启动,国家监委牵头开展职务犯罪逃犯追赃专项行动。 2024年1月至11月,追回逃犯1278人,其中党员和国家工作人员140人,“红警人员”48人,赃款29人12亿元。 率先发挥“一带一路”建设诚信建设示范作用,举办第三届“一带一路”诚信与丝绸之路国际合作论坛,发布《一带一路诚信建设成效与展望》,推出《一带一路诚信建设高层原则》等重要成果, 进一步强化了摒弃腐败避风港、共同打击跨境腐败的政治共识,对深化中外反腐败交流合作、深度参与全球反腐败治理具有重要意义。
要把反腐败门槛往前推,深化源头治理,不断铲除滋生腐败的土壤和条件
反腐败斗争就是同各种削弱党的先进性、破坏党的纯洁性的病原体作斗争。 纪检监察机关推进反腐门槛,深化源头治理,加强监督机制改革和重点领域制度建设,更加注重清理根源、夯根培元,坚决铲除滋生腐败的土壤和条件。
贿赂不被调查,**不止于此。 党的二十大报告强调“坚持联合查处贿赂”,二十届全国纪委二中全会也在部署2024年重点工作时明确指出,将坚持联合查处贿赂、 加大对贿赂行为的惩戒力度,重点查处多次行贿、受贿多人、危害一方政治生态的受贿者,建立全国行贿信息数据库,推动完善行贿相关法律法规,加强对受贿人的联合惩戒。
2024年以来,行贿调查不断深化:从纪委、国家监察委、最高人民检察院联合发布5起行贿典型案件,到国家纪委委关于监督检查、检查、 国家纪检监察机关2024年上半年审查调查,首次增加行贿人员相关数据,对刑法修正案(十二)进一步完善......对贿赂行为的处罚较重一系列举措充分体现了严惩贿赂犯罪的明确态度和坚定决心。
纪检监察机关在保持惩治一级犯罪高压态势的同时,不断加大对贿赂犯罪的惩治力度,积极探索实施行贿“黑名单”制度,不断提高打击贿赂行为的精准度和有效性。 陕西省纪委监察委员会建立了行贿行为信息数据库,包括“猎杀”领导干部和列入“黑名单”行贿的企业和个人,实行动态台账管理上海市宝山区纪委监察委员会加强了对金融领域贿赂行为的查处力度辽宁省大连市纪委完善了对受贿行为的联合惩戒机制,根据受贿人的身份和涉案领域,及时向人大、政协机关和组织人事、执法、司法等部门通报情况。 由相应部门采取行政处罚、资格限制等措施。
各级纪检监察机关紧盯年轻干部这一重点群体,不断完善培养选拔、严格教育、管理和监督年轻干部的常态化工作机制,坚持小干部早抓长抓,从源头上加强监督预防管理。 山东省济南市纪委、市委组织部已将党规党纪教育作为干部教育培训的重要内容,列为市委党校中青年干部培训班必修课。 并纳入市机关、部门青年理论学习组学习内容江苏省江阴市纪委围绕年轻干部成长的关键节点,严格执行党章党规、新晋升领导干部党纪考试和廉政先谈制度。
从源头上深化治理,还要巩固和改进不腐化,把严惩、规范权力与教育引导紧密结合起来,加强党性教育,加强新时代廉洁文化建设,用廉洁文化滋养身心。 各级纪检监察机关把深化家庭教育、家庭作风建设作为加强新时代廉洁文化建设的重要抓手,着力挖掘和利用好廉洁文化资源,创造和弘扬崇正拒腐的良好风尚, 推进廉洁诚信的社会生态建设。吉林省纪委监察委、省妇联联合开展2024年全省新晋升省级管理干部家属廉政教育活动,2024年起组织全省新晋升省级管理干部家属参观“延续鲜血,传承好家风”主题展, 并现场聆听了红色家族风情的故事。福建省纪委、省委宣传部联合命名省党风廉政警示教育中心、福州林则徐纪念馆等首批18个省级廉洁文化示范基地,充分发挥岗位廉洁功培育作用河南省洛阳市纪检监察机关,对携带廉洁文化资源的地方文物古迹、名人故居、廉官等进行盘点,梳理挖掘中华优秀传统文化中的诚信元素,打造了一批特色鲜明、鲜艳有影响力的廉洁文化品牌。
各级纪检监察机关要继续巩固和深化重点领域惩治腐败的高压态势,健全防治腐败滋生蔓延的体制机制,筑牢防腐变质思想堤防,更加经常化、长效化防治腐败。 全面巩固来之不易、压倒性的胜利。