2023 年 12 月，阿联酋迎来了一项具有里程碑意义的法律，即《现代技术**法》（TMTM 法），旨在规范和促进阿联酋电子商务行业的发展。
在新的电子商务法下，阿联酋为中国电子商务运营商提供了更清晰、更全面的法律框架，以促进行业的可持续发展。 然而，为了确保业务的合规性和成功运营，中国电子商务运营商仍然需要密切关注法规的演变和详细要求，同时结合具体业务进行详细的分析和调整。
本文是阿联酋-中国产业研究院“阿联酋商业经验”系列的第40篇文章，深入介绍了中阿两国在投资、工程、建设领域的产业政策、法律法规、行业趋势、市场需求、竞争格局和潜在交易机会。
2024年12月，阿联酋颁布了新的电子商务法，全称是“现代技术**法”，英文为联邦法令号 14 of 2023 on commerce through modern means of technology (e-commerce)。
该法顺应国际数字商业趋势，采取灵活的立法方式，简化商业活动，为国内消费者提供便捷服务。
1.该法顺应国际数字商务发展趋势，采取灵活的立法方式，简化业务流程，便利国内消费者服务。 这反映了国家对电子商务发展的积极态度，以及为消费者提供更高效、更便捷服务的决心。
2.强调负责电子商务和相关物流服务以及数字支付网关的许可和监管的实体和当局的关键作用。 这意味着**和相关部门在电子商务的发展中发挥着重要作用，必须确保电子商务活动的合法性和规范性。
3.法律保护消费者的利益，不仅保护通过现代技术手段购买的商品或服务的知识产权，而且提供充分的技术保护措施，使消费者能够安全地购买商品和服务，并规范商品和服务的退款和换货。 例如，如何退回电子商务产品与电商卖家沟通，回顾体验或提交投诉;消费者有权同意通过电子邮件、电子邮件或社交平台接收广告或营销活动妥善保护消费者信息和数据的安全。
4.通过现代技术手段合法授权**，使其类似于传统方法和常规程序。 这反映了国家对电子商务发展的支持和鼓励，并赋予了电子商务与传统方式相似的法律地位。
5.该法规定了包括仲裁在内的争端解决的任择管辖权，并引入了对通过现代技术手段产生的义务的任择性保险原则。 这为解决电子商务纠纷提供了更多选择，同时为电子商务活动提供了保险。
6.整合整个电子商务价值链中涉及的联邦和地方实体的角色，通过对这些实体的灵活立法来实现，从银行对数字支付网关的要求开始，然后是联邦税务局和TDRA的要求，以及联邦和地方实体在网络安全方面的安全要求。 这保证了电子商务活动的顺利进行，加强了电子商务的规范和管理。
7.规范相关联邦和地方实体在参与商业活动数字化转型的地方实体的要求和必要批准方面的联合作用，以及经济发展部门的电子商务许可要求。 这为业务活动的数字化转型提供了明确的指导和规范，确保了转型过程的顺利进行。
8.已经成立了一个监管机构，以整合对电子商务的监管和司法控制。 这将有助于加强对电子商务活动的监督和控制，确保电子商务市场的公平竞争和健康发展。
9.明确了对B2B和B2C两种电子商务模式的法律感谢。 这有助于促进商家之间的合作以及消费者与商家之间的信任，从而推动电子商务市场的繁荣和发展。
10.它明确了合同各方之间的关系，保护了网络消费者和相关方。 它与该国的相关实体协调数字支付网关的组织。 这为数字合同的执行提供了明确的法律保障，确保了消费者和利害关系方的权益得到保护。 同时，与相关主体的协调与合作也有助于促进数字支付的便利性和安全性。
从更广泛的意义上说，在阿联酋从事电子商务还有额外的合规要求。 第一步是成立当地实体，向当局注册并获得许可证。 企业受雇佣法、房地产法、增值税登记和支付法规的约束。 对于卖家来说，建议获得电子商务许可证，该许可证可以添加到现有许可证中或建立单独的实体。 在内容管理方面，需要注意运营商、第三方和用户生成的内容的合法性。 还需要制定符合阿联酋法规的隐私政策，阐明如何收集、使用和共享数据，以及为确保业务的合法性和可持续性而对客户数据采取哪些保护措施。
1.设置本地实体
在阿联酋，从事电子商务活动需要在当地注册公司并申请适当的许可证以确保合法运营。 根据业务的性质和运营结构，企业需要向有关当局注册并获得特定的许可证。
首先，任何想要在阿联酋开展电子商务业务的公司都必须在相关机构注册，例如经济发展部 （DED） 或自由区管理局。 注册过程通常包括提供公司信息、商业活动证明和支付注册费。 此外，根据所提供的服务类型，企业可能需要获得特定的许可证，例如**或电子商务许可证。
在阿联酋，经济发展部和自由区管理局是商业活动的主要监管机构，他们制定了涵盖电子商务服务的许可类别。 任何在阿联酋开展电子商务业务的公司都必须确定其最合适的活动并获得适当的许可证。 例如，迪拜多种商品中心自由区管理局（DMCC Authority）发起了一项运动**，为电子市场服务提供商颁发许可证。
对于在电子商务平台上销售商品的零售商，他们需要确保他们拥有开展电子商务活动的许可证，作为其当前**许可证的一部分。 如果没有，那么这些零售商需要确保其许可业务活动已扩展到电子商务。 将电子商务活动添加到许可证中由相关当局自行决定，通常取决于电子商务活动是否与零售商现有的许可活动兼容。 如果当局确定电子商务不能添加到零售商现有的许可活动中，则需要新的许可证。
大多数零售商可以选择简单地将电子商务添加到其许可活动中，但他们通常选择建立一个单独的实体来拥有和运营他们的电子商务平台。 这种方法使零售商能够降低风险并将其电子商务业务集中在运营实体下。
2.与设立实体有关的合规问题
在阿联酋设立公司实体时，有很多法律问题需要解决。 其中，劳动法、房地产、增值税登记、支付平台等问题都是需要认真考虑和解决的关键法律问题。
首先，劳动法是一个重要问题。 由于阿联酋是移民，外籍人士需要获得签证才能在阿联酋工作。 这需要申请阿联酋人力资源和酋长国部的批准。 因此，在成立公司实体之前，必须了解并遵守相关的劳动法规定，以确保公司的运营不受非法就业的影响。
其次，房地产问题也是需要考虑的关键法律问题之一。 公司实体必须在阿联酋设有营业地点，例如办公室或仓库。 因此，办公室或仓库的租赁在建立任何业务的过程中都至关重要。 必须确保租赁合同符合相关法律法规，并确保公司实体拥有合法使用权。
此外，增值税登记也是一个重要的法律问题。 如果公司的可征税性**超过一定金额，则公司实体必须在联邦税务局注册。 这是为了确保公司的业务活动是合法的并遵守税法。 因此，在设立公司实体之前，了解并遵守相关的增值税注册规定至关重要。
最后，支付平台也是需要考虑的关键法律问题之一。 对于电子商务企业来说，客户购买商品或服务所需的支付网关非常重要。 货到付款的选择在阿联酋也是一种非常常见的选择。 因此，在成立公司实体之前，必须了解并遵守相关的支付平台规定，以确保公司的业务活动合法并遵守相关规定。
3.内容管理
电子商务内容**是其吸引力和影响力的重要组成部分。 但是，此内容不是单一的**，而是由多种类型组成，包括但不限于：
1）电子商务经营者创建的内容：这通常包括对产品的详细描述，但也可能包括编辑内容，如营销文章、产品促销等。
2） 第三方提供的用于电子商务的内容：例如，与**上销售的产品相关的新闻稿或文章。
3） 用户生成的内容，通常称为用户生成的内容：这可能包括论坛中的评论、产品评论、社交媒体上的分享等。
重要的是要认识到，对于所有三种类型的内容，经营电子商务**的零售商都被视为该材料的发布者。 因此，如果发现内容侵犯了另一方的权利，或违反了任何法律或法规，零售商可能要承担责任。
内容监管是一个相当复杂的法律领域，需要单独关注。 在阿拉伯联合酋长国，需要遵守特定的法律和法规。 例如，2024年第15号联邦出版物和出版法（P&P法）包含了第7章中不可接受的材料清单。 此外，2012 年关于打击网络犯罪的第 5 号联邦法律（以下简称“网络犯罪法”）包含与互联网活动相关的其他不允许的事项。 国家委员会（“NMC”）也有进一步的适用法规（“NMC法规”）。
对于经营电子商务的零售商来说，不仅在创建自己的内容时必须考虑这些法律，而且在使用其他**内容时也必须考虑这些法律。 更具体地说，当网站允许用户创建时，这成为一个风险点。 用户评论可能无意中构成对《P&P法》或《网络犯罪法》的违反。
因此，许多电子商务公司在发布用户生成的内容之前会主动对其进行审查。 这是防止潜在法律纠纷和负面公关的有效策略。
4.隐私策略
在阿联酋，电子商务**必须制定适合其经营所在国家/地区的隐私政策。 隐私政策的目的是让客户相信他们的数据将根据适用法律得到适当的存储、使用、保护和处理。
阿联酋的隐私政策中必须考虑几个因素。 首先，阿联酋没有具体的数据保护立法（阿联酋的一些自由区除外），但数据保护是通过立法和实际措施相结合的方式进行的。 具体而言，阿联酋刑法典第 379 条禁止在未经涉密人员同意的情况下使用或披露“秘密”信息。 违反本条规定使用和/或披露此类信息的个人可能会面临潜在的刑事责任，例如罚款和/或监禁。
其次，隐私政策必须明确说明运营商如何收集、使用和共享客户数据。 这包括对收集数据的目的、存储时间以及如何与第三方共享数据的描述。 此外，隐私政策还应包括对客户数据的保护措施，例如加密和安全存储。
此外，隐私政策需要考虑第三方服务提供商的使用。 例如，支付网关运营商可能需要访问客户的信用卡详细信息来处理付款。 在这种情况下，隐私政策应明确说明第三方服务提供商将如何使用和保护数据，以及他们将如何与运营商合作以确保数据的安全性和隐私性。
阿联酋新出台的《现代技术**法》（TMTM Law）为阿联酋电子商务行业带来了一系列积极变化，为中国运营商提供了更清晰、更全面的法律框架。
新法强调消费者权益保护，明确规定了电商平台的责任。 中国电子商务经营者应更加注重用户体验，积极落实法定消费者保护措施，提高客户忠诚度。
同时，阿联酋电商行业的不断发展，也为中国电商企业带来了更多机遇。 在阿联酋，电商市场蓬勃发展，为中国电商拓展提供了广阔的空间。 未来，中国电商企业需要密切关注《TMTM法》的实施细则和任何相关更新，并不断完善合规体系，以确保其业务的可持续发展。
作者：A-中国产业研究院.
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