产业工人是实施制造强国战略、推动高质量发展不可或缺的重要力量。 如何培养更多的工匠和高技能人才，是社会各界共同关注的话题。 12月5日，全国政协总工会在北京召开座谈会，全国政协领导同志、部分工会成员、产业工企代表、工信部等有关部门负责人参加座谈会。 人力资源和社会保障部、国有资产监督管理委员会。
完善制度，培养“支柱”人才。
2024年，产业工人队伍建设改革拉开帷幕。 经过各方共同努力，这项与亿万产业工人息息相关的重大改革，带来了重大变化。 截至2024年底，我国技术工人超过2亿人，其中高技能人才超过6000万人。
作为产业工人队伍建设改革推进协调小组副组长，全国总工会副主席、书记马陆见证了改革以来政策体系、工作格局、激励机制等方面取得的积极进展。 特别是一、有关部门相继出台了一系列政策，改善技术工人待遇，加强高技能人才建设，通过制度和“新八级职工”制度实施终身职业技能培训、职业发展，开展技能人才专项激励计划试点，在央企实施高技能人才扶持计划。 覆盖技术工人的整个职业发展过程，涉及培训、考核、使用、激励、保障。
委员们在调研调研中也注意到，改革取得了一定成效，但目前仍存在高技能人才短缺、综合素质不高、创新能力不足、薪资待遇低、职业发展存在“天花板”，影响了产业工人的职业荣誉感和社会认同感。 要进一步加强顶层设计，深化改革。
人才短缺、培训体系和考核激励机制不完善成为制约智能制造发展的瓶颈。 航天科技一院211厂一车间首席技术专家刘铮表示，我国有450万家制造企业，未来10到20年，这些企业中至少有20%将向自动化、智能化生产方向转型。 “输送'支柱'技术技能人才是制造业转型升级的重中之重。 ”
职业学校毕业后，代表中国参加第45届世界技能大赛，获得车身修复项目金奖，以技师身份进入企业，成长为上海市首席技师，并成立了以自己命名的创新工作室上汽通用汽车制造工程部组长徐澳门，用6年时间完成了让众多同行羡慕的华丽转身。 中国石油大港油田第二采油厂产油员冯萌萌，几年后也考收为采油技术员和高级技术员，2024年考核为总技术员。
我亲身感受到掌握技术和创新对个人发展和企业进步的重要性。 冯萌萌表示，2024年，我国将实施“新八级职工”制度，这是技工职业生涯的里程碑。
徐澳门和冯萌萌希望这样的利好政策能够更多，实施起来更扎实，“投入更多的支持，让产业工人的专业能力得到'加强'，职业技能等级体系能够'活'下去，优秀技术人才才能在企业晋升体系中得到'利用'。
马陆委员表示，要深化产业工人队伍建设改革，围绕党的二十大决策部署，重点加强思想政治引导，确保产业工人主人翁地位，完善产业工人技能形成体系， 促进产业工人成长，维护劳动者经济权益，为产业工人事业做贡献。
全国政协常委、全国总工会原副主席江广平建议，各级党委要加大制度创新、政策供给和投入力度，提高技术技能人才的社会地位。 同时，建议将“大国工匠”作为国家对技术工人的认可奖项，进一步完善和完善表彰制度，着力解决技术工人激励不足的问题。
提升技术，增加收入，助力“蓝领荣耀”。
根据第九次全国劳动力状况调查，748%的产业工人没有达到技能水平。 据委员分析，其中一个关键原因是技术工人的薪酬长期偏低，吸引工作不够，创新的好处没有得到分享。
一些产业工人，特别是青年产业工人，对自己的职业发展前景缺乏信心，产业工人队伍中出现了接班人匮乏的趋势。 全国政协委员江广平直言，要不断提高产业工人的薪酬福利，提高劳动报酬在初级分配中的比重，推动企业在工资结构中设立体现技术技能价值的工资单位，建立职工参与创新成果分配的办法。
全国总工会劳动经济部部长、全国政协委员王晓峰表示，一方面要着力提高职业教育的吸引力和质量，加大对职业教育的财政投入，千方百计打造一批“985”， 开展“211”和“双一流”职业教育，开展大规模职业技能培训。另一方面，要努力完善股权分红激励等培训、使用、考核和激励机制，提高一线产业工人劳动报酬。
刘铮委员表示，在人才评价体系中应增加体现解决实际问题能力的绩效成果评价，鼓励对复合型技能人才进行多类工作认定，并根据各类工作的能力和业绩给予相应待遇。
对此，委员们明确提出，应推动企业建立健全基于岗位价值、能力与素质、创新与创造、业绩贡献等技能人才的薪酬分配制度和合理的收入增长机制。
谈判如何确保技能在收入分配方面的优势？ 中华全国总工会权益保护部主任苏斌提出，要深化能级工资集体谈判，促进技术工人“技能和收入升级”。
自产业工人队伍建设改革启动以来，一些地方形成了能级工资集体协商、职工技术创新专项集体合同等典型经验。 能级工资集体谈判是对员工知识、技术、技能等创新要素价值的谈判，能够将员工技能的提升与薪酬增长紧密挂钩，有利于确立“技能人更多、劳动者更多、贡献者更多”的方向。
对此，苏斌委员建议，要解决制度建设问题，加快推进集体协商专项立法。 同时，解决政策执行问题，落实《关于提高技术工人待遇的意见》和《技术人才薪酬分配指引》等文件，中央企业和国有企业要发挥示范带头作用。
改革措施落实成效，企业是关键。
产业工人建设改革以来，相关部委先后制定了职业教育改革、新八级劳动制度、技能激励机制等100多项政策文件。 同时，包括大型央企在内的110家企业在100个重点行业的100家企业中开展了深化产业改革专项行动，2024年中国民营企业500强中有354家将推动产业工人的建设和改革。
如何让好政策落地，让广大产业工人有真正的收获感，一条重要路径就是充分发挥企业主体作用，打通改革措施的“最后一公里”。
国有企业和民营企业作为技能人才的主体，要进一步增强在技能人才培养和培训中的主导地位，强化主体责任。 中国核电工程总经理景春宁认为，“企业应淡化对技能人才学历等方面的要求，真正重视技能人才在解决实际工程技术问题方面的核心优势。 ”
景春宁的观点得到了合肥合锻智能制造有限公司董事长闫建文的积极回应：“和谐的劳动关系、员工的归属感、技能培养体系的建设，是民营企业生命力的最好。
委员闫建文、景春宁特别重视技能人才的培养，认为企业可以更多地参与职业院校的能力建设，实现资源联盟和双向合作，提高技能人才培养和使用的针对性，为技能人才队伍创造更好的就业和发展前景， 吸引更多高潜力人才向技能型人才方向发展。
要切实遏制企业“重挖掘、轻培训”的风潮。 王晓峰委员认为，要引导企业发挥技能培训主体作用，督促企业将职工教育培训经费全部收回，60%以上用于一线职工培训。
鼓励企业落实'新八级'职业技能等级制度，开辟不同序列之间横向运行的职业发展路径“ ”企业要主动改善技术工人待遇，进一步完善薪酬分配制度和合理的成长机制“ ”企业要制定政策，推动高技能人才从'领取待遇证'向'取得待遇证'向'取得收入'转变基于表现的治疗'“......
在近三个小时的讨论中，14位委员和产业工人代表相继发言，提出问题，寻求解决方案，有关部委负责人给出了详细、坦诚的回答。 集思广益的背后是一个共同的理念：始终坚持全心全意依靠工人阶级，推进产业工人队伍的建设和改革，在大国培养更多的工匠和高技能人才。