2024年12月22日,乐融儿童之家西红门校区、上地校区因业务困难宣布停课,影响1000余名未完成早教课程的家长和数十名托儿班家长,以及上述校园运营机构(西红门校区由北京鼎格托儿所运营***上地校区, 其中由北京乐得托育服务***运营,全市55家被北京市卫健委公布为“北京市托育服务示范单位(2023-2024年)”名单。 该事件在受影响家庭和家长中引起强烈反响,引起社会广泛关注,也暴露出区卫健委“托育机构预付费资金监管不力”“示范单位审核不力”的严重问题。
托育机构预付费消费资金管理
2024年9月,北京市卫健委、北京市市场监管局等五部门联合印发《北京市托育机构预付消费资金管理办法》,规定“托育机构应当将预付资金全部直接存入自有专户”,“被评定为全市示范的托育机构,应当将预付资金的50%用于存托资金“,其他机构的存管比例为70%,并规定”辖区卫生行政部门负责辖区内托育机构预付卡的备案和监管工作”。
在此次事件中,乐融之家西红门校区事业部北京鼎格托儿所未按要求将托育预付款存入存托账户,相关部门也未履行监管职责,未发现预收资金异常。
Joy Rong Children's Home的宣传海报。
托育服务示范单位评价体系
乐融西红门校区在停课前一个月(2024年11月)被北京市卫健委列为示范单位,但实际情况是,存在连续经营不良、员工社保拖欠等问题(社保缴纳从2024年5月拖到12月,至今未补缴), 对于毕业班的家长来说,合理的退款是很困难的。家长们质疑大兴区卫健委对示范单位的评价标准和评价过程是否合理。
事件最新进展,国家卫健委回应
根据多位家长提供的录音,大兴区卫健委承认回访存在监管疏忽,拟等待校园经营者重组,建议家长到学校报到办理退费,大兴区卫健委协调将孩子安置到其他托育机构,费用需家长重新支付。
对于上述处理方式,家长合理质疑西红门校区运营方是否具备重组能力,大兴区卫健委是否积极协调与乐融总部园区对话并协商接手的可能性,如何保证西红门校区运营方的业绩并退还费用, 而大兴区卫健委的回访人员,暂且无法回复。
人口问题始终是我国面临的一个全局性、长期性、战略性问题。 党的二十大报告提出:“优化人口发展战略,建立生育支持政策体系,降低成本......分娩、育儿和教育。“作为托育保障的重要组成部分,监管部门应加强对托育机构的监管,建立可执行的政策机制,确保专项资金的安全管理;审查示范单位的评估标准,提高透明度,确保符合实际情况,减少类似事件的发生。 此类事件发生后,有关部门需要及时了解幼儿家庭的实际困难,解决幼儿家庭的合法诉求,保障幼儿保育权益,促进儿童保育行业健康发展,从而进一步推动人民群众稳步实施国家的伟大计划。