近日,拜登签署了价值8860亿美元的2024年国防授权法案,其中涉及台海问题,值得我们特别关注,因为美国参谋长联席会议主席布朗和中方最近才与中方高层进行沟通。
台海问题始终是中美关系中最重要、最敏感的问题。 无论是去年的巴厘岛峰会,还是今年的旧金山峰会,中美两国在台海问题上的立场一直备受国际关注。
近一年多来,中美关系出现空前低谷,特别是中美两军高层对话中断,这可以追溯到美国前众议院议长佩洛西访台,搅动台海局势。
特别值得关注的是,旧金山峰会后,中美两国高层军事互动逐步恢复,目前正处于关键时刻。 如果美国不慎重处理台海问题,甚至言行不一致,向“领导力量”发出错误信号,将严重动摇中美关系的政治基础。 这不仅可能导致历史重演,还可能导致更严重的后果。
首先,我们来看看拜登签署的《国防授权法案》,该法案授权美军肆无忌惮地干预台海。
该法案规定,美国军方可以向台湾提供广泛的训练,以确保其所谓的“多层次防御能力”。 该法案旨在加强双方军队之间的互动,并鼓励情报共享。
簡單地說,這就是要加強美國與台灣的政治和軍事聯繫,並將美國在亞太地區建立的防禦系統延伸到台海。
近日,美国再次宣布将向台湾提供价值约3亿美元的装备,实质上是试探。
此外,该法案还要求美国国防部长在法案生效后三个月内与国务卿协商并征得国务卿的同意,以便与台湾当局进行所谓的“适当接触”,*扩大美台军事网络安全合作等相关事宜。
同时,美国国防部长还需要定期向国会提交报告,详细说明**向台湾交付**的进展情况,并指出美军将“监视”中国人民解放军在亚太地区的行动,特别是在台湾海峡和南海。
最后,在六个月内,美国国防部长必须与美国参谋长联席会议主席和国家情报总监协调,共同向国会提交一份详细的分析报告,说明如果台湾受到“持续的军事封锁”,将对美国产生哪些风险和影响。
这表明,美国并没有完全放弃“以台制华”的意图,通过签署该法案,已开始为台海最坏的局势做准备。
总体来看,中美高层通话后,拜登立即签署了《国防授权法》,为美军介入台海、加强美台联系扫清了道路。 这绝非偶然。
中美关系处于起伏的周期性节奏中,美国在台湾问题上反复无常是一个重要原因。
当然,美国的反复无常不仅体现在台海问题上,也渗透到双边关系的方方面面。
在外交层面,美国仍然有兴趣缓和中美关系,管控双方分歧,避免冲突爆发。
一旦台海局势发生变化,将严重损害美国的战略利益但是,在国内,它必须处理党派纷争,需要不断突破台海问题上“战略模糊”的底线,向国内强硬派交代。
但是,如果内外信号不一致,外交矛盾,这将大大增加美中关系的难度,不必要地阻碍对话。
鉴于台湾海峡问题的严重性和敏感性,任何海上动态都可能在美中关系中扩大,引发严重的地缘政治影响。
此外,台海问题的本质与过去相比也发生了一些深刻的变化。
随着中美关系进入“新常态”,台海局势需要在新形势下寻求平衡。
核心逻辑保持不变:在现阶段,中国和美国都不希望发生直接冲突。
但是,美国需要保持其在亚太地区的地缘政治地位,并在西太平洋地区保持一定的影响力,这意味着它需要在其亚太军事联盟体系中找到一个或多个支撑点。
朝鲜半岛问题、台湾海峡问题、南海问题都是其中的一部分。
换言之,美国要想增加在亚太地区的存在,只能诉诸挑衅中国,特别是利用台海问题。
显然,美国在台海问题上仍继续采取“零和博弈”态度,意图坚持所谓“以台制华”战略。
因此,我们需要制定全面的对策,确保我们在美中关系中保持主动权,从整体上引导和控制双方的博弈局势。