古镇的“小”庭，开启大“治”智慧
广西桂林市平乐县人民法院
践行新时代“枫桥经验”助推基层治理
武陵以南，桂水之岸，三江交汇处。 这就是古赵州——现在的桂林平乐县，漓江、漓江、茶江三河在这里交汇，属于贵江。 得天独厚的水运条件，使平乐早在汉代就出现了船来往往的美景，商人兴旺。
位于广西桂林市平乐县张家镇荣津古镇，始建于宋绍兴元年（2024年），距今近千年已有近千年历史。 过去，荣津是沿江而建的，古榕成群结队，池塘点缀其中。 古榕树、古井、古街......走进张家荣津，在这里不仅能感受到岭南水乡的独特风光，还能感受到与这首古韵相得益彰的“和谐之声”。
承载着文明古城的古镇，如何走出新时代现代治理之路？
随着全面依法治国的深入，法治在预防和化解矛盾纠纷中的地位和作用日益凸显。 运用法治思维、法治方式化解矛盾纠纷，是新时代“枫桥经验”的一大鲜明特色。
平乐县人民法院立足新时代发展要求，积极探索法治乡村建设新路子，积极践行以张家市人民法院为代表的新时代“枫桥经验”，发挥人民法院“三服”功能，以法治新“枫”赋能基层治理， 并以智慧的大“治”描绘了乡村振兴“枫”新景。
拓宽解决冲突的“新路径”
“小纠纷”隐藏着“大民生”。
谢谢，没有调解员，我不可能这么快拿到赔偿。 前不久，在位于张家镇荣金村的“大榕树调解工作室”，村民小武上门感谢。 原来，小吴家的外墙是被一家蜡烛加工厂的意外火灾烧毁的，他将厂主告上了法庭。 为了更高效地调解冲突，法官与村委会、司法办充分联动，“懂法人”全程在法官的指导下进行调解，很快双方达成一致，小吴拿到赔偿。
现在，村里的矛盾纠纷得以快速化解，得益于张家法院“法官+三级”的新工作机制。 荣金村党总支书记、村委会主任莫世华说。 “法官+三级”是张家市人民法院会同镇、司法办、村委会构建起诉来源管理工作机制的工作机制，也是法院拓宽基层化解矛盾的“新路径”。
平乐县人民法院在张家法院设立诉讼源管理工作站，为40余家基层纠纷解决组织提供温馨调解场所，并将网格员、乡贤、村委会干部等300余人纳入法院特邀调解员名单，由法官全程指导人民调解工作， 构建“非诉讼争议解决、法院诉讼终局”的争议分级过滤体系。与调解员建立微信联络群，形成优势互补、信息交流的无缝机制，实现冲突化解网格全覆盖。 同时，张家市人民法院还主动“走出去”，为人民打通正义的“最后一公里”，在辖区24个行政村设立诉讼源管理法官工作站，开展案件回访，定期走访老人、残疾人讲法解答问题。 并将庭审带到田间、村委会广场，达到“听一案、育一”的效果。
什么是法院？是人民群众伸张正义、实现社会公平正义的“最后一道防线”。 但是，如果人民群众之间的矛盾能够尽快得到解决，那么在基层促进社会和谐稳定会更好。 因此，在新时代“枫桥经验”的指引下，“从源头预防为主、非诉讼机制为先、争议解决方式多样化”成为基层法院诉讼源头管理的重要新实践。
张家市人民法庭充分发挥人民法庭立足基层、贴近群众的优势，在与时俱进、创新发展的过程中，推动人民群众的司法工作扎根基层社会。
为更好地便利民利民，张家市人民法院坚持将诉讼服务融入基层党组织，推动形成“共治共治”合力，积极配合辖区党委，建立“法官+三级”诉讼源治理工作机制，铺设一站式多元争议解决网格。
一个完善的机制，一个耐心的调解，一个“共治共治”的合力，才能化解基层矛盾，撑起人民群众脚踏实地的幸福感。
伸出司法服务“新触角”
“小法院”融入“大局”。
张家市人民法院毗邻容津村，辖区内散发着浓郁古朴的气息，这座古村落已有近千年的历史。 小古镇融合了多种文化，以“妈祖文化”为代表的海洋文化与桂林当地的“桂居文化”交汇，融合了“崇荣文化”，使荣津成为具有独特文化的迷人古镇。
近千年来，村里的千年榕树已成为当地人议事、聊天、唱歌等活动的“宝地”。 平乐县人民法院张家市人民法院将荣津村的“崇融文化”和“归曲文化”与法治文化有机融合，将千年榕树集团旁的贵曲古舞台改造成“古榕法治大讲堂”，定期开展主题法律讲座或巡回庭审活动。
当朋友向你借钱时，一定要让他写一张借条。 ”
如果我的老板拖欠我的工资，我该怎么办？”
在报告厅现场，法官通过法律咨询与群众互动，耐心倾听群众在工作和生活中遇到的法律问题，并给予有针对性的法律咨询，引导群众知法、守法、学法、用法。
这次讲座很接地气，讲的是我们身边的事情和常见的问题，我从中学到了很多法律知识。
法官说得很有道理，我以后会自觉遵纪守法，只有大家依法办事，我们的社会才会越来越和谐。
法官选择《民法典》中的侵权责任、反电信诈骗等法律法规进行宣讲，并选取民间借贷、土地承包经营权、婚姻家庭、相邻纠纷等与村民生产生活密切相关的案件进行现场或调解，将贵居舞台变成“宣传平台”， “审判平台”和“调解平台”，让这个历史悠久的文化舞台充满活力，也推动基层治理走向更深、更务实。
该镇以荣金为试点村，在全市培养“懂法人”，目前全镇“懂法人”169人。 通过“懂法人”，积极参与村民自治、人民调解、法律宣传等活动，使广大人民群众牢固树立“依法办事、遇到问题找法、用法解决问题、靠法化解矛盾”的观念。
在乡村振兴背景下，为更好地延伸司法服务，张家市人民法院为辖区内水稻、香菇、柿子等12个特色产业种植示范区的11个家庭农场、58个合作社提供“菜单式”司法服务，并向农民下发了《关于农业企业共同法律问题和农业发展典型案例的指导意见》， 快速调整、快速立案、快速审理涉农案件，高效化解张家某种植合作社扶贫投资乡村振兴纠纷，为村集体挽回损失60多万元。一年来，共提供法律咨询53次，妥善化解涉农纠纷32件，其中诉前纠纷26件，为辖区内产业健康发展全程保驾护航，营造乡村振兴法治化营商环境。 司法“触角”不断延伸的背后，是人民法院对基层司法需求的敏锐把握。 当更多的“小法院”融入基层治理的“大图景”，建设平安的桂林、法治的桂林，正努力迈向新的桂林。
坚持“为人民伸张正义”的理念。
“精耕细作”写“大幸福”。
诗画村落、和谐农舍、宜居宜业——这是新时代乡村的“标准”。
村邻和睦、乡村文明、共治共享——这是老百姓的“幸福期盼”。
近年来，平乐县人民法院坚持为人民伸张正义的原则，回应人民群众对司法公正公开的关切和期待，解开了“法结”和“心结”。 探索运用智能便捷的办案方式和细致的司法服务维护正义，全力守护乡村“人间烟火”。
张家市人民法院立足于建设具有乡村风情和文明的生态宜居乡村，坚持将法院工作的各个环节与乡村风情文明深度融合，落实到每一个审判和执行案件中，促进乡村风情和民风的转变。 在案件审理过程中，注重找准司法服务的结合和落脚点，确保乡村风情建设，坚持将互助、睦邻和睦、重义守信等中华民族传统美德融入家事案件审理和纠纷调解全过程，弘扬优良的家风风情， 培育朴朴的民风，培育乡村圣贤文化，让社会主义核心价值观在农村生根发芽。
黄帝内景“云：上医治病，中医治病，下药治病。 处理现有案件是我们的责任，将矛盾消除在萌芽状态是我们的责任。 实施“无诉讼村”建设，可以使更多的纠纷在发生之前倒下，在诉讼之前停止，既能有效节约司法资源，减轻审判压力，又能加快纠纷的化解，堪称解决“多案少案”顽固问题、将司法服务嵌入乡村治理的有效做法。 张家市人民法院充分发挥基层社会治理实效作用，积极推进“无官村”建设。 法院会同乡镇“两院”与辖区24个村居委会签订《关于共建“无诉讼”村村和村的协议》，帮助村居委会制定《非诉讼公约》，积极培育“无诉”品牌，推动“无诉讼村”创建规范化，推动村向少诉无诉推进诉讼。
张家市人民法院正是平乐县人民法院积极建设“枫桥式人民法院”的典型实践，也是对正义力量推进基层治理的生动诠释。 下一步，平乐县人民法院将继续推进基层治理与乡村振兴战略的有机对接，切实找准全面推进乡村振兴的司法服务保障组合和重点，进一步细化和完善诉讼源治理工作模式，将司法服务嵌入基层治理整体格局。 践行以人民为中心，让人民群众真正感受到法治的温度。
*：桂林政法。