近日，《联合国气候变化框架公约》（以下简称《公约》）第28次缔约方会议（COP28）在阿联酋迪拜闭幕，并取得重要成果。
会议完成了《巴黎协定》生效以来的首次全球盘点，总结了成果和差距，并首次通过了全球适应目标框架、公正转型路径工作方案等发展中国家关心的重要决策。 评论员普遍认为，这次会议不仅是一个重要的里程碑，而且表明了当前国际社会共同应对气候变化的努力。
一。 巴黎会议后的第一次全球盘点从一开始就是会议的亮点，其最终的成功被视为最关键的成果之一。
全球盘点承认全球气候行动的当前进展。 在目前所有国家自主贡献都得到全面实施的情况下，到2024年，全球平均气温上升可能限制在2.01 摄氏度 2在8摄氏度的范围内，这比《巴黎协定》规定的4摄氏度有了显着改善。
同时，盘点证实，占全球GDP87%以上的经济体已提出“净零”目标，但这一战略目标尚未全面落实。
同时，盘点也重申了《巴黎协定》中提出的温度目标的重要性和紧迫性，并明确指出当前全球应对气候变化仍存在较大差距，在实现《巴黎协定》目标方面偏离轨道。 到 2030 年，全球温室气体排放量需要从 2019 年的水平减少 43%，才能将气温上升限制在 1全球气温目标为5摄氏度。
本次会议的另一个重要“第一”成果是，各国首次将化石燃料的表述纳入联合国气候大会协议文本，并同意制定“摆脱化石燃料”的路线图，进一步明确了未来全球气候治理的方向和路径。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯表示，经过多年的努力，成果文件终于提到“化石燃料”是气候变化的主要原因。 他强调必须以公正、有序和公平的方式结束化石燃料时代。
与此相关的是，该协议还明确，到2024年，全球可再生能源容量将增加两倍，能源效率将提高一倍。
二。 要有效推动全球气候行动，达成共识、形成协议固然重要，但核心、最关键的问题还是能否真正落实共识和协议。 要实现这一目标，充足而有力的财务保障是必不可少的。
在气候融资成果方面，为气候行动筹集了超过850亿美元。 其中，在会议的第一天就筹集了近8亿美元，筹集了近8亿美元。
此外，COP28在气候融资方面的成果包括：阿联酋建立了一个300亿美元的气候气候许多国家已将投资增加35亿美元用于绿色气候的第二阶段**;世界银行宣布在2024年和2024年为气候相关项目提供90亿美元资金。
虽然结果在纸面上令人印象深刻，但这笔资金仍然远远不足以支付大规模的全球气候行动，更不用说是否以及何时可用了。
根据联合国环境规划署最新发布的《2024年适应差距报告》，根据模型估计，发展中国家目前每年需要约2150亿至3870亿美元来适应气候变化，而2024年这些国家仅从发达国家获得约210亿美元的适应资金，比2024年下降了15%。 资金缺口高达1940亿至3660亿美元。
第78届联合国大会主席丹尼斯·弗朗西斯在接受新华社专访时表示，他对会议达成的历史性决议表示欢迎，并呼吁国际社会关注两个领域：解决“损失和损害”问题和推进适应气候变化融资。 此外，教宗方济各敦促发达国家兑现承诺，尽快向发展中国家提供每年1000亿美元的气候融资。
三。 有**评论说，这次联合国气候大会堪称近年来“最困难”的一次。
阿联酋轮值主席国此前将达成协议的最后期限定为当地时间12月12日11时，但由于多方认为协议文本“无法充分回应他们的关切”，各方之间存在“严重的对立和**意见”，迪拜气候大会经历了紧张的“加班”阶段，才于13日达成最终协议。
尽管过程艰辛曲折，但会议最后取得的一系列重要成果，体现了国际社会共同应对气候变化的努力，也体现了各方坚持多边主义、积极展现更多灵活性和建设性的意愿。
正如联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯所说，“在我们这个分裂的世界里，COP28可以表明，多边主义仍然是人类应对全球挑战的最大希望。
面对气候变化这一全球性挑战，多边主义是解决气候变化问题的必由之路。 坚持《公约》及其《巴黎协定》确立的公平原则、共同但有区别的责任原则和各自能力原则，不仅是国际公平正义的问题，也将极大地影响甚至决定全球气候行动的成败。
发展中国家是气候变化的最大受害者，但在全球气候治理进程中，发展中国家的许多合理关切尚未得到充分的重视和解决。 特别是一些发达国家长期以来未能认真对待自己的责任，迟迟不履行承诺，导致发展中国家对气候行动的支持严重不足。
国际社会期待发达国家切实履行带头减排的义务，向发展中国家提供资金、技术和能力建设支持，推动《巴黎协定》全面、平衡、有效实施。