慈禧太后对光绪皇帝的变动采取了严格的防范措施。 慈禧太后胁迫光绪皇帝颁布四道诏书：
第一项诏书是废黜翁同义。
第二项法令是重申撤销任命二级及以上部长的权利。
第三条诏书是慈禧准备秋天去天津阅兵。 第四条诏令是任命容禄为代总督。
这四道诏书，就是慈禧太后给光绪帝戴上的四道镣铐。 光绪皇帝的改变，一开始是艰难的。
军用飞机部部长陆荣。
光绪皇帝颁布"该国的法令是"诏书的第三天，也就是4月25日，翰林书院学士徐志静演奏了《赞助人才折》，其中说："它是为国家而立的，宜以人为先，确保新时代和救世人才得到保护，特殊目的是破例任用，以便贯彻落实新政策，努力提高自身。 "
他赞助了"忠于肝热血，师傅的通才"工程部主任康有为“学识渊博，工作精细”。"湖南盐法 长宝道 黄尊贤，"忠于国家，勇于做事"谭思彤，江苏省候补省长"踏实勤奋"刑科主任张元吉"向天学人，知天下，知天下"梁启超，广东人。 在折边上，光绪皇帝十分重视，并于当日发布诏书：
许志静是翰林书院的学士，在确保他能够接触到时事人才方面发挥了很好的作用。 工程部部长康有为、刑部主任张元基准备于本月28日传唤他们湖南盐法常保道黄尊贤，江苏省补府省长谭思彤，省长介绍;梁启超，广东人，是总理国务衙门检阅业绩。 "
也就是说，包括康有为、张元基、黄尊贤、谭思彤、梁启超在内的以上五人，必须努力上岗。 清朝的祖传制度是，只有皇帝才能召见四等以上的官员。 校长是六级官，皇帝召见他很少见，四十多年没有。 而像梁启超那样召唤布衣是"这个王朝已经有几百年没有出现过了"。在徐志京赞助的同时，另一位帝史黄君龙又折**黄尊贤、谭思彤、梁启超。 光绪皇帝"别管它"。这可见光绪帝对人的使用。"渴求人才，不拘一格"，也说明了对人才的大胆选拔"用人不混淆"。这道诏书最引人注目的内容，就是光绪帝决定打破祖系，亲自召见六品之首康有为。四月 28. 此时，距离恭逸勋亲王病逝世仅18天。 筹划召见康有为的举动，引起了慈禧太后和后来党内官僚的极大关注。 慈禧和容禄合谋胁迫光绪皇帝在光绪二十四年（2024年）的四月二十七日，即前一天先后颁布四道诏书。 第一项诏书是废黜翁同苏。 神谕说：
该校的协办方尚书翁彤公最近在很多事情上都不允许合作，以至于舆论不服气，有人参加了演出。 而每次他被召唤到合适的时机，他都会谈论事件，无论他是否自由，他的喜悦和愤怒都从他的话语色彩中可见一斑，他逐渐流露出权力的傲慢，很难赢得红衣主教的角色。 它应该受到调查和严厉的惩罚。 顾想起自己在玉清宫走了一年，不忍心受到严惩。 翁同穗当即打开空位，回到老家留作保全。 "
老派一直嫉妒翁同义，他们都想尽快离开。 在光绪帝下诏确定国之前，慈禧太后在4月20日之后召见了义玄、容禄、毅力"打听皇帝最近的任性行为，阻止你很重要。 同一对说：'皇帝天生，谁也不敢拦他。 '刚（易）倒在地上痛哭流涕，说：'奴隶很委婉，一再训斥。 '太后又问道'难不成是他自己策划的，他没有和你商量过？'蓉（卢）和刚（易）都说：'只有翁同义才能继承皇帝的意志。 '刚（彝）哭着求太后劝阻他。 太后说：'到时候，我会有自己的法律。 ' "此时，易寻病逝，太子李世铎病逝，只有刚毅担任军机首席大臣，他刻意将**翁同义排除在外。
4月20日过后，摸清慈溪本质的侯党党员，暗中指示亲信于银霖、王鹏云、温等人写信给翁同功，给他打电话"没有办法误导国家"、"组建政党并扰乱政府"、"反抗权力"，为拆除翁同工提供炮弹。 但这并没有动摇光绪帝对翁同喜的信任。 然而，这些充满谎言的运动，引起了西方皇太后的警惕。 她想起了易洵病重的时候"太后问她遗言，哭着说翁（通苏）多疑，懦弱，于是突然下诏训"。这意味着，在易寻去世之前，太后询问了他的遗言。 易寻含着眼泪说，翁同功居心不良，掌权霸道。 于是，慈禧解除了翁同义的职务。
有人评论道："因为太后答应过禁止皇帝做事，所以她没有立即执行包厢制度，所以趁着没有见到康某的时候，就先去找翁某监管他。 "当时翁同工是大学学者、军机大臣、丞相、民政部秘书、民政部秘书的协办人，是光绪皇帝最宠爱的人。 光绪帝事先并不知道慈禧要废黜翁同公，慈禧突然全面出击，这让光绪皇帝措手不及。 根据苏继祖的记忆"皇帝接到这道诏书后，吓坏了，哭了一千行，不吃太阳'可笑的是，皇帝一定是叫来了老头子（翁同苏）下城。 '"这一天，正好是翁同工的生日，他心情大好，野心勃勃"快乐但不睡觉"。然而，突然宣布他将被免职，实在是像五道霹雳一样，他不知所措。 不过，他毕竟是**习惯了很久的老大臣，翁同工很快就从惊恐中冷静下来。 他在日记中写道："大臣们心存感激，反省自己的罪行，圣洁的恩典是完全的，所谓的生死是骨肉。 "他没有感到委屈，而是心存感激。 这就是翁同义的心理，忠于君主，违背常识。 第二天中午12点30分，翁同工"赶往宫门"想要见到光绪皇帝，或许是最后一面。 "在路的右边相遇，商（光绪帝）回头一言不发，大臣也阴沉如梦"。年轻的光绪皇帝不敢召见翁同义，对他说一句话。 他们在相对沉默中悲惨地分开了。 就这样，光绪皇帝最亲近的家臣被斩断了。
5月13日，翁同义被迫离开帝都，返回家乡常熟。 这时，他或许想到了杜甫的诗："冠冕上披着京华，百姓孤零零，憔悴不堪！"
即"那些大臣和大臣们住在京城各处，为什么只有你一个人这么难，这么不高兴！"当时有评论家说："如果翁不这样做，政变，或者如果他不这样做，翁将有能力调和它。 "
翁同义的日记也说："如果老部长在这里，他不会让休息时间到这里来。 "这就是以后的全部内容。 不言而喻，翁同义的解职是后党的伟大胜利，也是帝国主义党的重大损失。 第二项法令是重申撤销任命二级及以上部长的权利。 神谕说：
后来在朝臣中工作，杨孟慈禧端游康仪昭宇庄承寿恭秦向崇禧太后赏赐，补文武第一品和满汉。 省长、指挥官、省长、省长等官员也参加了比赛。 "
这意味着，在被任命后，所有从**到地方政府的二等以上高级**都必须去慈禧太后感谢她。 谁任命谁，谁就感谢谁。 感谢慈禧的恩典，意味着慈禧将收回二等以上高级**的任免权。 慈禧向她的部长们明确表示，人权的使用掌握在她手中。 这个法令是有原因的。 据说，内务省的一位大臣为了讨好西方太后，前往西方太后见面并表示感谢。 这与清朝的祖传制度背道而驰。 按照祖传制度，皇帝或皇太后复位后，凡皇帝或皇太后受赏，都应由皇帝代为献礼，大臣不得直接见皇帝或太皇太后。 这样做是为了表示对皇帝或皇太后的尊重。 那位大臣违反了祖系，光绪皇帝"斥责他无知"。但西方太后怀疑这是光绪皇帝"禁止"它的行动。 部长趁机诽谤说："康有为蛊惑了混乱的政府，大大小小的大臣们，居然附和那些求荣者，大臣们深感担忧。 太后不肯挂帘子，她只好和下属见面，克制自己的鲁莽用心，不然久而久之，她会更加肆无忌惮，生怕太后到时候撑不住。 "听了这些别有用心的话，慈禧很受鼓舞，矜持了下来"太后当然是，所以有诏书"。
康有为. 第三条诏书是慈禧准备秋天去天津阅兵。 神谕说：
这年秋天，连公慈禧段游康仪赵禹庄承寿恭恭 海光寺和海防办事处的两栋房子都立即进行了装修和清洁，并为一切做好了准备。 而有了胡的菜，火车和铁路就会毫不拖延地煮得整整齐齐。"
阅兵练习"也就是说，阅兵的意义。 阅兵式是衡量军事力量的示范性措施。 只有真正掌握军队权力的人，才有资格视察军队。 慈禧让光绪皇帝陪她去天津检阅全国最厉害的北洋军队，其目的就是向内外大军传递一个重要信息，那就是军权掌握在我慈禧手中，整个队伍必须听从我慈禧一个人的指挥。 这道诏书，是经着光绪帝之口传到宫内外的，虽然已经归还给光绪帝，但军权依旧掌握在我慈禧手中。 第四条诏令是任命容禄为代总督。 神谕说：
直隶都督王文绍奉命立即进入朝觐，并被任命为学者，担任直隶总督。 "
王文绍调任**后，不再担任直隶总督，而是担任军机大臣，依旧是丞相，非常值得信赖。 不过，此次任命主要是为了解决容陆被任命为代总督的问题。 在五月初五的第五天，又颁布了一项法令："以王文绍为户部秘书，奉命走在军机大臣上，走在国务丞相衙门。 容陆被任命为直隶省省长和北洋市部长，负责贸易事务。 "在此之前，容璐被授予文渊阁学者称号。 容禄这次大用，从直隶代都督，成为直隶的官府都督，后来又担任文渊阁的读书人，还当过军机大臣，分管军事事务，同时控制北洋海陆两军，成为慈溪最信任的军权宦官。
荣禄（1843-1903），名中华，别名罗源，瓜尔家，满洲里，白旗人。 咸丰二年（2024年），任第一任主任，后晋升为外务省委员。 同治元年（2024年），酒县王毅调任神机营联长。 后来，由于镇压起义的功勋，他被大学学者文祥推荐，晋升为副司令员、总兵、内务大臣。 他擅长盈盈，后来投靠慈禧。 光绪四年（2024年），三十五岁时，被提拔为步兵军司令员、工业部秘书，但后来因病被免职。 光绪十七年（2024年），四十八岁调往习。 二十年（2024年），他到京看慈禧60岁生日，被授予步兵军司令官。 二十一年（2024年），五十二岁时，他被提升为军事部秘书。 二十二年，五十三岁的他被任命为该大学的共同组织者。 二十三年来，他打了一个牌子，说："外交的进退取决于兵力多少，强弱。 如果它很强大，它就不能被公法所约束，如果它很弱，那么盟约就不能被信任。 "因此，他主张重组军备和大规模训练新兵。 他的想法得到了慈禧的赞赏，他的建议被采纳了。 二十四年（2024年），五十五岁时，被任命为文元阁的大学学者和学者，并入军用飞机部，成为军用飞机部长。 容璐非常善于观察言语和感情，深知军事力量的重要性。 慈禧解雇了翁同功，本来是想让容璐上军机的。 但容璐极力拒绝，冠冕堂皇的说道"如果你去汉族会员，还是建议补一个汉族会员。 "但容璐的真意是"握住手柄"。因此，他"询问北洋部长"。在此之前，容璐已经和慈禧商量好了，听政府的话。 这深受慈禧的青睐。 这一次他被任命了，在离开北京之前，他一再恳求慈禧挂上帷幕。 慈禧顾忌的说道"如果你不想舒服，你可能会再次被嘲笑。 "容璐谄媚地回答"掌权者，下属也叫，不叫太后。 聪明的人，没什么好说的;那些不知道什么是重要的人。 "容禄曾请诸侯大臣加盟封，恳求慈禧挂帷，惩治政府。 其目的是掀起一场轰轰烈烈的运动，号召慈禧挂上帷幕，上下勾结，从光绪皇帝手中夺取皇权。 但当时慈禧和光绪帝的矛盾并没有达到不相容的地步，慈禧觉得没有必要直接挂上帷幕，不如退到幕后指挥。 然而，由于荣禄的忠心耿耿，慈禧的四道诏书是在4月27日，即光绪皇帝决定召见康有为的前一天发布的。 这四道诏书，体现了慈禧的意图，是针对光绪帝的。 皇权体现在三个方面：法令权、人权权、军事权。 这四条诏书的颁布，说明诏书权、人权权、军权都掌握在慈禧手中，光绪帝的权力极为有限。 这使慈禧处于左右进退的有利位置。 慈禧的弓弦已经满了，等待着时机。 梁启超中肯地评论道："所有新政旅行将在 28 日之后进行。 而27日，翁同苏见开除，荣禄督教，西见臣，篡位阴谋已遭伏击。 "慈禧一方面允许光绪帝实施法变，另一方面她采取预防措施，防止事故发生。 慈禧对光绪帝不屑一顾，召见了康有为。
光绪二十四年（2024年）4月28日，光绪皇帝终于如愿见了康有为。 会上，双方就八股、办学、铁路、矿产、购船、练兵、游学、翻译图书、聘人等法律变法的各个方面交换了意见。 光绪帝给了康有为正交的权利。 这次召见是光绪帝第一次也是唯一一次召见康有为。 这张召唤为百日复兴定下了基调。 4月27日，康有为前往颐和园暂住公务部。 4月28日，康有为激动，沐浴在微微露水的光芒中，踩着晶莹剔透的雨露，前往仁寿宫会见了钟爱已久的光绪皇帝，先是到法庭等候。 在这里，我意外遇见了容璐。 当时是正一品大学学者的容璐，"货架已满"身为六平小政工部部长的康有为有着深厚的政治偏见。 容璐轻蔑的看着康有为，嚣张挑衅的说道"据说你足智多谋，你可能会有很好的办法来补救这种情况，对吧？"容璐想逗康有为。 康有为面对容璐的粗鲁行为，斩钉截铁地回答道："你必须改变法律。 "容璐觉得康有为弱，可以被欺负，于是进一步问道："我本来就知道法律是应该改变的，但是这个王朝一两百年之后，法律能一下子改变吗？"康有为知道来者不好，不忍心，就怒斥道："杀了几个一流高手，法则就能改变。 "容璐闻言，顿时一怔，仿佛被狠狠地捅了一刀，心想："这小子太狂野了，等着瞧，老子迟早会除掉你！"两人争吵不休，不向对方屈服。 这时，光绪帝下令先召见容禄，容禄弹劾康有为"争论和无序治理"。容璐玩完就退出了，康有为进去玩对了游戏。 光绪帝早就想见见康有为，当面问问变化，却屡屡被大臣们阻挠，今天如愿以偿，十分激动。 光绪帝关切地问康有为的年龄和背景，康有为回答清楚，然后切入正题。 康妍："外国侵略者正在侵占我国，并逐渐侵占我国领土。 如果法律不改变，毁灭就不远了。 "以上："这都是老派的固执。"Kang：是的："天圣，洞悉病源。 一旦知道了疾病的来源，药物就在这里。 如果我们知道保守主义会导致灾难，那么除非我们彻底改变旧法律和改革，否则我们就无法改善自己。 "以上："现在我们真的必须改变法律。 "Kang：是的："近些年，改法不是不可能，但改不改得彻底，举一不改二，打败阶级，是徒劳的。 比如一个大厅，材料坏了，就要翻倒了，如果修补了一个小缝隙，风雨就来了，最后就会翻倒。 它必须被拆除和重建，但它可以被遮蔽。 但是，要建造新的地基，土地的广袤，程度的高度，砖石的数量，窗槛格子的宽度，灰钉和竹屑的琐碎，都必须作为一个整体来计算，然后材料潜水工作，宫殿才能完成。 如果有一个小小的缺点，就不会有成功。 是皇宫得不到成功，风雨也抵挡不住。"光绪帝点头答应，认为严之康说的没错"在过去的几十年里，部长们略微修改了法律，但他们并没有试图提高整体。 所谓法律的改变，必须从制度和法律上改变，这才叫法律的改变。 今天改变的人是变革的耳朵，而不是法律。 大臣要求皇帝改法时，要先统筹大局，改一改，请先开制度改法，这是有益的。 "康有为对实行了几十年的新西化政策持明确的批判态度，认为"这是事物的改变，而不是法律的改变"那是"改变一端"，事实并非如此"提高整体"。他想成为根本"协调整个局势并改变一切"。这明确了康有为进行改革改革的指导思想。 光绪帝对康有为的说法深信不疑，大加赞赏。 Kang：是的："以修改法律为前提，尽量考察各国修改法律的原因，选择可以在国内实施的，考虑盈亏，这样才能实施。 公司章程都准备好了。 如果皇帝决定修改法律，他可以选择这样做，但他会等待执行。 太西强调统治300年，日本在30年后强大。 经过三年的改革，中国的土地面积和人民群众能够自立，以后就会兴旺发达，各国富强。 以皇帝的圣人，他要提升自己，他掌握在手心之中。 "据说，改法是为了光绪皇帝"在您的手掌中"如果说不是鼓励光绪帝，而是真的这么想，那就是康有为太容易看清了困难的改变。 有人说："是的，你说得很清楚。 "Kang：是的："圣明帝，既然看到了这一点，为什么他很长一段时间没有出手，导致割让领土，削弱清朝？"光绪帝闻言，怯怯地望着窗帘外，叹了口气，无奈的说道"如果有人退缩了，我该怎么办？"这微小的举动，被敏锐的康有为看出来，他知道光绪帝怕慈禧。 康有为有个主意，巧妙地回答道"就皇帝现在的权力而言，做多变的事情，虽然不能完全改变，但简明扼要的方案足以拯救中国。 唯有现在的大臣都是老派老派，不懂外国，所以皇帝要靠法律来改法，对木还是很感兴趣。 "有人说："这些老部长不注意他们的工作。 "Kang：是的："不是部长不想小心。 奈从资历转到大位置，他的精力在下降，他有很多分歧，他真的没有时间看。 没有办法阅读，没有办法去做。 因此，他们被命令办学办企业，但他们对青少年没有什么可学的，他们真的不知道该怎么办。 皇帝要改法，就只能动用大臣。 广为推荐，给对了，看看有没有天赋，皇帝亲自采摘，毫不犹豫地奖励，破例。 方瑾的军机总局已经被利用来犯错，但有了荆青和玉石两个官员，被分配到内外分歧，也无济于事。老人们听了，但保留了旧东西，并要求皇帝多出诏示意。 凡是改法的，都是特令，没有办法反驳。 "有人说："是的。 "Kang：是的："听说昨天李鸿章和张银欢宝星被授予了，他们怎么不知道诏书？"光绪帝笑道。 Kang：是的："台湾割让后，民心所向，得不到皇帝的丧诏，事态无法收拾。 "有人说："是的。 "Kang：是的："今天的麻烦不向我们人民的智慧开放，所以虽然有很多，但它们是不可用的。 而百姓的智慧之所以不公开，都是建立在八股测试仪之上的。 学八股的人，不看秦汉以后的书，更不看地上各国的事，却能成为大官。 如今，大臣们人满为患，却没有能改变事情的人，都是从八股到大位。 所以，台辽的斩，不是朝廷斩，而是八股;这2万的金额不给朝廷赔偿，而是赌了八股;胶州、鲁达、威海、广州湾的切口，不是切到朝廷，而是切到八股。 "有人说："是的，西方人学习有用的知识，而我们中国人学习无用的知识，这就是为什么会这样。 "Kang：是的："既然皇帝深知八股的危害，他能废除它吗？"有人说："还行。 "Kang：是的："既然皇帝认为八股可以废了，那就请皇帝出清诏，不要交给大臣们讨论。 如果留给部长们讨论，他们必须反驳。 "有人说："好吧。 "关于变化，光绪帝有一个很大的担忧，那就是"朝臣们保守，阻碍了法律的改变"。对此，康有为研究了日本的明治维新，他自信而有主见。 Kang：是的："请不要去老衙门，而只加新衙门;不要废黜老部长，而是逐步提拔小部长。 召集更多有志之士，不用加官，只需托付他们办事，奖励他们秘书的头衔，让他们做特殊的事情。 他的大臣一直无所事事，但他还是老样子，被尊为重汉。 而新政的事情，不要责怪部长们。 做事不为所难，不怕丢位的老大臣，自怨自言自语。 也就是说，天皇拥有废黜天皇的全权，而这一代的大臣们，应该只是像日本藩子的故事一样，成立一个中国家庭，设立一个五等领主来对付，用仁慈养育它，没有必要穷尽。 "光绪皇帝"然后他说"。这是一个非常重要的见解。 然而，康有为低估了清朝保守的大臣，高估了有志之士改法。 他们能指望旧势力如此顽固和强大吗？
就这样，一问一答，君主和大臣们就八股、办学、铁路、矿产、购船、训兵、游学、翻译书籍、用人等法律改革的各个方面交换了意见"这是从未有过的很长一段时间"。光绪帝除了发问，还静静地听着，沉思着。 康有为讲得很有说服力，回答很流畅。 光绪帝向康有为投去信任和赞许的目光，康有为如江，若有所思。 光绪帝深深地感到，他必须随着时间的流逝慢慢咀嚼和吞咽，不能被活吞下去。 为此，光绪帝关切地说道："下去休息吧。 "然后他补充道："如果你还有话要说，你可以写一个摘录并把它放上去。 "也就是说，光绪帝授予康有为直接演奏的权利，如果以后有演讲，就不必由大臣转让。 光绪帝立即命令康有为走在丞相的衙门张京上。 本来光绪皇帝想给康有为一个更高级别的官职，但由于后来党内官僚荣禄的反对和坚毅"它应该被细微的差异所抑制"，意思是，给他一个小军官来约束他。 因此，只给出了张静的位置。 康有为大方的说道"Gai想羞辱我。 "这是光绪皇帝第一次也是唯一一次召见康有为。 这张召唤为百日复兴定下了基调。 从那时起，百日复辟就大张旗鼓地进行。