**时报记者谢忠祥。
12月12日和13日，广西和山东将分别在深交所挂牌交易，支持中小银行发展专项债券。 这些专项债券的实施，意味着山东和广西的多家中小银行将受益于资本补充。 业内人士表示，补充资金是增强抗风险能力的重要手段，有助于中小银行防范化解金融风险。
作为外生资本补充工具，2024年以来中小银行专项债发行步伐明显加快，规模明显超过2024年同期。 据**时代记者统计，截至昨日，辽宁、黑龙江、内蒙古、山东等16个地区2024年完成19只中小银行专项债发行，总规模2082只8亿元，超过去年同期的630亿元，创历史新高。
山东和广西的多家银行从中受益。
昨日，深交所官网披露，2024年山东省**支持中小银行发展专项债券（一期）已发行，将于12月13日起在深交所挂牌交易。 该债券为10年期固定利率计息债券，总发行量250亿元，票面利率292%。
日前，据山东省财政厅披露的有关文件显示，此次募集资金后，250亿元中小银行专项债将主要用于支持来尚银行、烟台银行等省内84家城乡商业银行的资本补充。 济南农商银行、东营农商银行等，主要补充其他一级资本。
除山东外，广西近期还完成了中小银行专项债发行工作。 深交所12月8日披露，规模为27支持中小银行发展的8亿元广西专项债将于12月12日起挂牌交易。 根据当地财政厅此前披露的文件，此次发行的债券用于向改革后广西农村信用社联盟（以下简称“广西农村信用社”）新设立的机构注资，以支持其资本补充。
今年1月，广西农村信用社召开会议，决定在广西农村信用社的基础上改制设立广西农村商业联合银行，原债权债务由新成立的广西农村商业联合银行承担，新机构的筹建和开业尚待监管部门批准。
发行规模再创新高。
2024年以来，我国中小银行专项债发行步伐明显加快。 据中国债券信息网数据显示，记者发现，今年以来，辽宁、黑龙江、广西、安徽、宁夏、陕西、内蒙古等16个地方先后发行了相关债券。 截至昨日，发行规模已达2082个8亿美元，较2024年全年增长约230%。
万得数据显示，2024年以来，共有22个省（含自治区）发行中小银行补充资本的专项债券总额超过4600亿元。 其中，辽宁、内蒙古、河南、黑龙江等北方省区近两年发行的中小银行专项债较多，这些地区的发行规模和速度与区域经济密切相关。
与大型国有银行和股份制银行相比，大量区域性中小银行的经营差异化较大，盈利能力不理想。 在不良贷款率、资本充足率等指标上，这些中小银行的相关水平均低于行业水平。 非上市中小银行补资压力相对较大，因此通过发行二级资本债券和地方**专项债券进行补充资本是很常见的。
从发行额度来看，支持中小银行专项债发展的后续额度仍然充足。 今年2月底，央行发布的《2024年第四季度中国货币政策执行情况报告》显示，2024年和2024年将新增5500亿元地方**专项债券，用于补充中小银行资金。
信达**相关研报认为，结合习支持中小银行发展专项债券的惯性，将留到明年年底，未来几年可能会有新的额度发放，因此剩余的额度只是暂时的，未来可能会越来越多。
新的资本规则将很快实施。
中小银行通过专项债券补充资本需求旺盛的另一个原因可能是监管要求。 国家金融监管总局今年11月发布的《商业银行资本管理办法》将于2024年1月1日起施行。
今年6月，中信**（600030）首席经济学家明明团队发布的研究报告预测，整体来看，新资本监管正式实施后，由于风险管理和资本要求更加严格，中小银行的竞争力将下降，生存空间将受到一定程度的压缩， 整体资本补充压力将进一步加大。
明明团队表示，地方**专项债券的推出为中小银行提供了补充资本的途径，有助于中小银行稳定资本结构，提升经营能力。 此外，还将有助于维护整个金融体系的稳定，为更多当地中小企业提供融资服务，助力当地经济发展和债务化解。
今年10月，国家金融监管总局相关负责人在三季度银行保险业数据信息发布会上再次提到“稳步推进中小金融机构改革”，坚持分类引导和“一省一省”的原则。 一个政策“，推动地方党委制定实施中小金融机构改革和风险化解方案。
2024年，多个省市在预算报告中提到了中小银行的风险降低和资本补充计划。 其中，山西省表示，将在加强资产资金核查、问责审查的基础上，稳步推进专项债券补充中小银行资本。辽宁省指出，要用好专项债券和专项贷款，支持农村信贷机构和城市商业银行改革，鼓励城市完成中小银行不良资产清算处置任务。
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