党的二十大报告提出“推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合”。 推进“四链融合”是完善国家创新体系、构建新发展格局、推动经济高质量发展的重要举措。
在全面贯彻落实党的二十大精神的第一年,益阳按照省委、省委的重要部署,锚定实现“三高四新”美好蓝图,结合产业集聚现状, 特色鲜明,且中小微企业比重在90%以上,努力书写新时代高标准的“山乡大变局”集聚资源打好科技创新攻坚战,坚定不移地打造科技成果转化的重要事业之地, 以创新链为动力,为产业链提供载体,为资金链提供支撑,为人才链提供支撑。
近年来,益阳市两次获得省级科技工作一流表彰和激励,科技型企业培育和科技成果产出均位居全省前列在《2024年湖南省区域科技创新能力评价报告》中,益阳科技创新成效位居全省第4位。
激活“动力源”,培育优质科技创新学科。
企业是推动创新创造的生力军,高水平创新平台是战略科技力量的重要支撑。 做好科技创新,关键是要聚焦企业主体作用,加快创新平台建设,大力提升创新能力。
将科技企业培育壮大放在最突出的位置,持续打造“创业型科技企业、科技型中小企业、高新技术企业、专精特新'小巨人'企业、科技龙头企业”的企业培育“金字塔”,注入政策、服务、金融、人才等“资源包”引导企业科技创新,提高企业技术攻关和成果转化效率。全市高新技术企业连续三年增长100家以上,增速位居全省前列培育专精特新“小巨人”企业32家,国家高新技术企业683家,科技型中小企业2895家。
秉承错位发展、特色发展、创新发展的思路,因地制宜构建了高水平的科技创新矩阵,全面融入省级和国家级科技创新体系。 一年来,益阳国家农业科技园通过科技部验收,沅江市入选全省第二批创新型县(市),桃江经济技术开发区升级为省级高新区,国家科技企业孵化器2家, 新增农业农村部企业重点实验室1个,省级工程技术研究中心8个,省级企业技术中心28个。
充分发挥科技龙头企业的“问题制造者”、“回答者”和“标记者”作用,益阳连续4年实施“揭开领跑者”工程,大力开展“院士专家益阳行”、校地合作、产学研洽谈等活动,深化企业与高校院所科技合作, 建立省市级专家工作站56个,推动企业家科学家强强联合、企企院所一体化运作,打造创新联合体,共同推进高水平科技创新。
深耕“试验田”,加强产业关键核心技术攻关。
关键核心技术是国家重要武器的关键,是行业高质量发展的关键。
益阳是国家现代农业示范区、全省唯一的现代农业改革试点城市,历来高度重视种子源等农业关键核心技术攻关,与岳麓山种业创新中心、省农科院、湖南农业大学、华南农业大学等科研院所共建万亩粮食高产, 绿色优质科技创新工程示范基地,培育出的吴良友华展、梅良友536等水稻新品种在国家复审中,打赢种业翻身战取得了显著成效。
农业蓬勃发展,工业蓬勃发展。 过去一年,基于高质量发展的需求和优势,益阳着力打造“世界电容器之都”、“碳谷”、“PCB第三极”等重点产业,持续部署实施十大技术攻关项目和重点研发计划等,精准针对性研究,攻克多项“卡脖子”技术难题, 并涌现出一批“第一”品牌创新成果。全球最大剪切GN700混合机在市成功下线,国内首条利用碳热场的锂电池负极一体化示范线项目成功供电,实现了静压石墨、金属溅射靶材等国内替代,碳热场、钛焊管、特种绳网等技术达到国际先进水平。
通过攻关行业关键核心技术,推动传统产业转型升级、“一县一特”品牌建设、高新技术产业集群,培育壮大增长极,支撑县域经济高质量发展。 全市每万人有效发明专利拥有量为6项02件,同比增加19件44%,在全省排名第5位。
建“暖窝”,完善创新投融资体制机制。
推动“科技-产业-金融”良性循环,重点找准资金链服务创新链产业链“断点”环节,构建满足技术研发、运营、商业化不同阶段需求的投融资体系。
益阳注重金融政策、科技政策、产业政策的协同,持续加大金融科技投入,引导社会基金“先投科技,小投科技”。在全省二类地区率先开展省市自然科学合作,今年继续扩大范围,加大基础研究和应用基础研究的投入;推动科技型企业知识价值信用贷款风险补偿改革,建立市级综合金融服务平台和省科技金融服务中心(益阳)分中心,开展常态化政银企对接服务活动,通过实施税收优惠政策提振社会投融资信心, 研发奖励和补贴政策,以及增信措施建立“四个一”服务机制(市领导牵头协调、市单位指导帮助、县市领导跟进服务、上市工作专班具体负责),全力支持高新技术企业上市融资。
今年,汇通新材料在北京证券交易所成功上市,成为全市第八家A股上市公司10家新公司在湖南股权交易所科创板挂牌。 1-11月,全市地方财政科技支出9亿元,占地方财政支出的3%06%;发放科技型企业知识价值信用贷款6亿元,知识产权质押融资1300万元4亿元。
保护“生态林”,夯实人才招聘和情报资源支撑基础。
人才是推动创新驱动发展、抢占未来发展制高点的根本支撑。
益阳深入实施新时代人才强城战略,从高位推进新时代人才工作。 出台人才新政25条、产业人才扶持措施20条,聚焦产业发展,以生产引才落实“一人一策”精准扶持院士,与刘少军院士共建湖南省优质水产生物养殖加工研究院,与白连阳院士共建南县稻虾产业研究院、鹤山兰溪水稻产业研究院、元江再生水稻产业研究院,聘请刘中华、林浩然等8位农业院士专家组成技术专家顾问“智库”黄博云、陈学庚、尹玉龙等院士与全市企业精准对接,带动90%以上的科技型企业开展产学研合作。同时,全面推进科技专家服务和科技通讯员制度,全市6个科技专家服务团579人,围绕“一县一特”产业建立示范基地167个,成为科技支撑乡村振兴的主力军;充分挖掘湖南城市学院、益阳职业技术学院、益阳医学院等高职院校的资源优势,推动产教融合,打造“现代学徒制”和“订单培养体系”人才培养模式,与一汽马自达、长沙比亚迪等建立校企合作,培养一批行业急需的高技能创新人才继续推进“只戴帽子”治理问题,深入推进科研经费“一笔过制”改革,加大对青年科技人才的支持力度,激发人才创新创造。
面向未来,益阳将深入学习贯彻党的二十大习精神,把科技创新作为后发者赶超、顺势而为、顺势而为的重要法宝,加快构建现代科技创新体系和产业体系, 推动创新链、产业链、资金链、人才链“四链”良性循环、有效渗透、深度融合。