在新时代、新征程中，恩施成为创业的热土、创业的福地，远近的营商环境让恩施成为企业落户的宝地、投资兴业的繁荣之地，让在恩施投资的创业者更加安心， 更放心，更舒适。
种一棵梧桐树会吸引一只凤凰。 营造一流的法治营商环境，是恩施城持续吸引优秀项目落地的“梧桐树”，也是恩施绿色崛起、冲刺百强的重要特色和核心竞争力。
经济离不开法治。 2024年以来，恩施市检察院走问题、走难，在主题教育上深入调查研究，突出针对性问题，以“开对药”为企业排忧解难，用实际行动解读“法治就是最好的营商环境”，全力回答优化业务的“政治问题”和“发展问题”环境。
平等保护
为企业发展保驾护航
我们认罪悔改，这也是对公司长远发展的警钟。 “某国家高新技术企业公司负责人后悔没有当初。
在某批次的生产过程中，公司负责人明知采购原材料不达标，仍将产品加工生产并销售给恩施多家经销商，销售额达12万余元。
企业与发展、民生息息相关。
本案应如何处理？是单纯的惩治犯罪，还是通过合规整顿促进企业守法经营？恩施市检察院选择了后者，在充分考虑公司犯罪事实和情节的基础上，对涉案企业进行了合规治理，帮助企业“司法上”。
作为恩施州首例外地合作企业合规案件，涉案案件将注册地、生产经营地与犯罪地分开。 恩施市检察院随后会同企业所在检察院，共同建立涉案企业合规工作机制，积极推动跨区域第三方监督评估机制的应用。
如今，该公司重回正轨，扩大了业务范围，焕然一新。
作为一家外资企业，之前还有各种顾虑，回过头来看，感谢恩施市检察院做了大量工作，为我们提供了创新发展的动力。 “该负责人在回访中说。
这是恩施市检察院依法严惩各类破坏营商环境犯罪的缩影，也是大企业与小微企业、本土企业与外资企业平等保护的重要体现，推动恩施法治化营商环境更加公平透明， 让恩施市集主体感觉更舒畅。
据了解，近年来，法院积极开展涉案企业合规的“恩施探索”，通过各地企业合规合作，精准打击各类破坏市场经济秩序的犯罪活动，今年共办理涉案企业合规案件7起， 年总产值133亿元。
创新是市场主体活力的源泉，是企业长远发展和经济社会长远发展的保障。
今年，我们与重庆市钱江区检察院就跨区域知识产权案件的管辖、司法裁量权和取证等方面开展合作，共同研究知识产权一体化工作机制。 同时，以本案为契机，与市场监管等20家单位合作，完善知识产权行政保护与司法保护的协调机制。 恩施市检察院第二检察厅负责人介绍。
精准监管
为企业发展解决困难
检察官，请帮我伸张正义！”
某企业负责人刘某紧紧抓着一份民事判决书，激动地向检察官诉说了自己的委屈。
宣读判决书后，公诉人问刘某：“从民事判决书查明的事实来看，你和阮某之间的借款关系是明确的，判决书确定的利率也是依法的
唉，其实我第一次真正借到的钱也不过是1000万，后续的借条，都是他为了掩盖高利率，一而再再而三地逼着开的，还逼着我不出庭，失去了抗辩权， 而法院缺席审理，其实本息已经还清了。 “刘先生说。
在听取了刘某的回答后，检察官明确了本案的调查方向，一是要查明双方借贷关系的真实情况;二是查明刘某是否如他所说，是被胁迫的。
检察官受理刘某的监督申请后，组织办案组分多种方式向人民法院索取庭审卷卷、从银行机构获取对账单、向公安机关索取案件材料，并询问双方，并进行了详细调查。
经调查，公诉认定阮某实际以“滚动利息”和“以贷还款”等形式收取高额利息，并以虚假借款本息向人民法院提起诉讼，以“合法”的外表掩盖“违法”性质。
同时，查明阮某以低息快贷为诱饵，引诱急需资金周转的人借款，以还款、还息等方式虚举债务，实施“日常借贷”诈骗等违法犯罪活动，被判处有期徒刑。 刘某申请监督，反映情况属实，符合民事检察监督条件。
恩施市检察院依法向恩施州检察院提出民事抗诉。 恩施市检察院采纳了恩施市检察院查明的全部事实和提出抗诉的理由，向恩施市中级人民法院提出抗诉。 恩施市中级人民法院裁定恩施市法院应再审此案。
5月22日，恩施市法院公开开庭审理此案，恩施州检察院责成恩施市检察院派员出庭监督。 庭审结束后，恩施市法院采纳了全部检察抗诉意见，改判撤销原一审判决，驳回阮某诉讼请求。
据悉，优化营商环境专项工作开展以来，研究院能够恪尽职守，加强精准监管，坚持通过点对点搜索类案实现类案对比碰撞。 经核实发现，阮某还参与了5起“例行借款”虚假诉讼的实施，遂请求恩施州检察院向恩施地法院上诉5次，均已发回恩施市法院再审。
通过深入挖掘“常规借贷”案件中隐藏的异常，通过检索和监管，实现全链条、一体化打击，以精准监管加大对企业领域虚假诉讼的监管力度，维护民营企业合法权益。 该院第六检察院科长、主控检察官林芳告诉记者。
除民事检察监督外，恩施市刑事执行检察院根据走访调查和检察建议，探索优化营商环境的工作方式，为11家企业领导解决了请假难、贷款融资难等20个实际难点，使市场主体在参与经济活动中实现纠偏， 既让惩戒更好地融入社会，又促进了企业的健康发展，实现了教育矫治、检察监督、生产经营的共同发展。
诉讼来源的治理
数字赋能扩展监督职能
优化法治营商环境，要做到“抓到底治病”和“抓前治病”，深入挖掘刑事案件背后的社会治理共性问题，特别是针对企业内部管理漏洞、行政机关监管不到位等问题， 对行业治理中的薄弱环节反映案例，依法依规提出检察建议，促进社会治理能力提升。
通过大数据对比，近三年来我院办理的串通投标案件数量明显增加，严重扰乱了社会主义市场经济秩序，直接损害了其他投标人的合法权益，破坏了和谐有序的营商环境。 ”
今年7月，林芳在工作中发现，串通投标刑事案件数量呈高上升趋势，于是她立即梳理了近三年受理的串通投标案件，并通过数据分析对比，制作了一份关于串通投标罪的商业数据分析和判决报告， 在总结问题、细化对策的基础上，制定出具社会治理检察建议，向三行政单位整顿串流乱象，督促三部门积极履职。
通过大数据与法律监督的结合，我们真切感受到了检察机关积极履行职责的决心和力量，希望今后继续巩固依法检察监督行政合力，持续优化营商环境。 全国政协委员吴继庆建议，检察机关在打击串通投标案件的同时，要加强多方沟通协调，建立检察机关与有关单位的线索传递和联络机制。
今年以来，人民检察院第六检察厅充分发挥数据“枢纽”功能，以业务数据分析判断为导向，围绕“三包三提”业务相关案件办案机制，使涉业务案件形成从入口受理到退出完成的监管闭环。 并提高质量和效率。共受理涉业案件202件，依法开展涉业案件过程监督和检察听证，组织开展涉业案件评估2次，制定出具社会治理（涉职）检察建议26件。
今年，我们通过社会治理检察建议，推动五大行业全面整治，规范市场主体经营活动，推动依法平等保护各类市场主体，提高诉讼源头治理水平。 医院检查委员会专职委员项静说。
人民检察院第六检察部充分发挥优化营商环境的引领作用，1月1日以总结的形式，围绕业务部门工作重点和重点，督促实施小专项，确保优化营商环境专项工作职责明确、有序推进。
第六检察厅率先优化全院营商环境，路径清晰、措施有效、成效显著，省检察院推荐15个案例，5个品牌入选国家检察机关优化营商环境十大品牌。 法院党组书记、检察长张果在11月重点工作调度会上总结。
营商环境只能更好，不能最好。 未来，恩施的营商环境将更加优良，高质量发展的动能将更加澎湃。
*丨恩施市检察院官方微信公众号。
作者丨李方丽， 谭超.
编辑丨吴学敏.
审计丨戴晓伟 蔡欣.