12月10日,彭博新闻社发表了一篇题为《没有中国,就没有'美国制造'电动汽车》“的文章,作者是利亚姆·丹宁。 以下为全文摘录:
如果能源转型是一种产品,它的包装上应该印有“大部分中国制造”的字样。 在美国,这并不容易使产品易于销售,因此美国能源部刚刚尽了自己的一份力量来使措辞简洁。
期待已久的关于电动汽车联邦税收抵免资格的指南已经出台。 它涉及原产国。 总而言之,根据《通胀削减法案》扩大电动汽车税收抵免将需要更多地从美国采购电池组件,并从美国或Liberty**合作伙伴那里采购更多关键矿物。 此外,来自所谓的“外国关注实体”的原材料和零部件将导致这些汽车没有资格获得信贷,从而降低其竞争力。
有几个国家属于“外国关注实体”类别,但最重要的是中国。 中国拥有或控制着价值链的许多部分,包括电动汽车电池。
《通胀削减法案》想要的不仅仅是绿色技术,它还必须在美国制造。 然而,一个不可回避的事实是,如果没有中国工厂带来的成本通缩,我们甚至不会在这个时候就脱碳进行可信的对话。
新指南试图通过只能由律师澄清的模糊性来解决这个问题。
一个明显的灰色地带是许可证的发放。 福特汽车公司(Ford Motor Co.)因计划在密歇根州建造一家电池厂而受到政治抨击,该工厂将获得宁德时代的技术许可。 新指南隐含地同意这一点。
此外,25%的控制阈值可能并不像看起来那么严格。 Clear View Energy Partners在一份新报告中写道,该语言为通过多层所有权稀释实际控制权留下了空间。
这实际上可能导致没有顺序可循的情况。 这将激怒参议员乔·曼钦(Joe Manchin)等人,他是《通胀削减法案》的大力支持者。
即使外商投资企业规则存在这种模糊性,即使假设它们将在法庭挑战或未来的选举结果中幸存下来,与过去几年的快速增长相比,这些涉及外商投资企业的规则也将减缓电动汽车需求的增长——尽管同比仍超过50%。
这里隐藏着对某种东西的需求——在华盛顿确实是一种稀有商品,那就是谦逊。 正如战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)高级研究员简·中野(Jane Nakano)所指出的那样,与太阳能电池板的制造不同,美国从未真正拥有过国内电动汽车电池行业:“尽管这对国会中的一些人来说可能令人沮丧,但美国在这个行业可以从中国习很多东西。 朱杰编译)。