原标题：焦点访谈 改革开放重启——变革的力量
今年是改革开放45周年，也是全面深化改革10周年。 从今天开始，Focus Interviews 将推出一个名为“变革的力量”的系列。 45年来，改革开放深刻改变了中国的前途命运，特别是党的十八大以来，以郑同志为核心，对全面深化改革进行了顶层设计和全面部署，团结带领全党全国各族人民面对新的矛盾和新的挑战， 并以前所未有的力量开辟了新局面。
11月7日，全面深化改革委员会召开会议，进一步部署推进美丽中国建设、完善国有资本运行预算体系。 这样的会议贯穿了全面深化改革的进程。
清华大学中国发展规划研究院常务副院长董宇：“改革是进行而不是完成，一个国家在发展中会不断遇到各种各样的问题，在每一个发展阶段，都要发现问题、判断问题、想办法提出解决问题的办法，而改革就是解决这些问题的最好办法。 ”
为什么中国要推进全面深化改革？
早在2024年秋天，中国共产党第十八次全国代表大会召开。 此时此刻，中国又一次走到了关系前途命运的历史关头。 经过30多年的改革开放，我国经济总量跃居世界第二位，人民生活水平也发生了翻天覆地的变化。 改革已进入深水区，面对残存难以啃的“硬骨头”，会不会改？如何改变？成为摆在新一届领导集体面前的时代话题。
中国经济体制改革研究会会长、国家发展改革委员会原副主任彭森说：“改革从2024年到2024年已经进行了35年。 ”
2024年11月，党的十八届三中全会通过了《中共关于全面深化改革若干重大问题的决定》，以***同志为核心，对全面深化改革进行了顶层设计和全面部署。 当年12月，全面深化改革领导小组成立，全面深化改革大幕拉开。
彭森：“党的十八届三中全会以后，我国改革最重要的经验之一，或者说是很突出的特点，就是加强党的领导，而加强党的领导最重要的举措之一就是成立以总书记为组长的深化改革领导小组。 党的十九大以来，该领导班子改为深化改革领导班子。 深改共召开会议40次，深改委召开会议30次，最终根据这70次会议，出台了2485项改革方案和措施。 ”
“如何改革”全面深化改革？
党的十八届三中全会通过的《决定》中，涉及的改革措施全面覆盖了经济、政治、文化、社会等各个领域。 对于这个雄心勃勃的项目，这必须得到强大的顶层设计的支持。
董宇：“全面深化改革的领导机制是1+6的结合，即由深化改革办公室和6个专项小组组成，各领域都出台了改革的顶层设计和具体的分工实施方案。 ”
在全面深化改革的各项任务中，经济体制改革是重中之重。 十年前，中国经济正在经历“寒泉”，经济增速的持续下滑，让习高速增长的人们心中产生了疑虑。 我们是否需要加大经济刺激力度，保持GDP的高增长率？面对新形势、新问题，总书记作出重大结论，我国经济发展已进入“新常态”。 “新常态”意味着中国经济已由高速增长转向中高速增长，但经济结构有待升级，发展动力有待转变。
董宇：“也就是说，这个时候，我们要改变过去把GDP当英雄的理解，摆脱传统的GDP焦虑，真正把工作重心转移到提高发展质量上来，真正把解决好人身边的问题，这样才能有效提升中国经济的竞争力，为未来的长远发展服务。 ”
如何着手改革发展方式？问题的症结是什么？
2024年前后，在钢铁大省河北，由于钢材市场需求下滑，很多人感受到了行业的寒冬。
当时不仅是钢铁，煤炭、水泥等行业也面临着产能过剩的困境。 在产能过剩的同时，也存在供应不足的问题，很多人会选择购买一些中高端产品，包括家庭日用品。 如何更好地适应需求的变化？2024年，我国提出供给侧结构性改革新思路，以深入推进“三比一减一补”为切入点，使过剩产能得到减量，同时倒逼企业转型升级。
经过多年的改革，我国供给体系质量有了显著提高。 以钢铁为例，今年以来，我国钢铁行业在高端化、智能化、绿色化转型发展过程中，完成了多项世界前沿技术的研发，并投入使用，加快了整个制造业转型升级的步伐。
深化供给侧结构性改革，处理好市场关系是一大关键。 党的十八届三中全会将市场在资源配置中的“基础性作用”改为“决定性作用”，即要通过改革，厘清市场与市场的界限。 在各项改革措施中，行政审批制度改革被形容为一场刀刃向内的自我革命。
在中国国家博物馆中，有一个特殊的收藏品——天津滨海新区已封存的109枚公章。 早些年，由于历史原因，企业要办很多部门，可能要盖上几十个甚至上百个章章，非常不方便。 2024年5月，滨海新区成立了全国首个“行政审批局”，将分散在多个单位的数百项审批职责合并为一个部门，以公章代替109枚公章。
这些被丢弃的公章，成为中国全面深化改革、理顺中国与市场关系的生动见证。 党的十八大以来，随着简政放权等一系列政策措施的出台，我国营商环境不断改善，极大地激发了企业主体活力。 截至2024年9月底，共有1家81亿户，是2024年的三倍多。
董宇：“大大减少一些不必要的行政审批事项，给人民生活带来便利，提高服务质量，进而对经济起作用，使经营主体在生产经营过程中减少各种阻力，更好地享受一流的支持和服务， 使商业实体继续发展壮大。 ”
2024年，党的十八届五中全会把“创新”作为五大发展理念中的第一大发展理念，摆在了国家发展全局的核心位置。 以供给侧结构性改革为主线，以创新驱动，中国经济开启了从高速增长向高质量发展的历史性转变。 在这个过程中，经济发展与生态保护的关系也被重新审视。
长江是中华民族的母亲河，过去由于海岸线经济过度开发、污水排放无序等原因，造成生态恶化，影响民生。
一方面，经济转型势在必行，另一方面，人民群众对碧水蓝天的期盼。 该怎么办？**总书记指出，我们必须彻底转变观念，停止以GDP增长来评判英雄。 他主持召开了四座座谈会，明确要求“共同抓大保护，不搞大发展”。 近年来，长江沿线省市积极转变发展理念，探索生态优先、绿色发展路径，成效显著。
对错误的发展观和政治表现说“不”，引入“史上最严”环保，打响污染防治......近十年来，我国生态文明建设顶层设计和一系列创新制度相继出台，建设美丽中国步伐不断加快。
董宇：“通过体制机制的保障，生态产品的价值可以得到有效转化，坚持不懈地推进生态保护和修复的努力才能得到有力保障。 ”
全面深化改革，必须抓好涉及人民群众切身利益的突出问题。
从户籍制度改革到社保网的编织，从清洁取暖到厕所革命，大事小苑，涉及衣、食、住、交通、教育、医疗、养老等环节，成为改革的动力。
彭森：“*还提出把开展共同富裕作为高质量发展的最终目标，2024年在浙江开展了促进共同富裕的高质量发展试点，将为带动全国民生改善、实现共同富裕创造更好的体验。 ”
十年来，通过全面深化改革，制约高质量发展的问题还不少，都在逐步取得突破。
从全面推进依法治国到全面从严治党，从深入实施区域协调发展战略到深化党和国家机构改革，......有瓶颈，这是改革的主要方向。
在新的征程上，面对新形势、新问题，我们仍然需要把全面深化改革作为推进中国式现代化建设的根本动力。
彭森：“在新一轮改革中，经济体制改革仍应是重中之重。 经济体制改革应以市场化改革为重点，市场化改革的重点应该是什么？要以市场主体培育和发展为重点，另一个重点就是要素市场化配置改革，进一步健全和完善市场体系中的一些基本制度，如产权制度、市场准入制度等。 抓住这些关键点，中国的改革就可能进入一个新时代。 ”
党的十八大以来，郑同志统筹国内外大局，以前所未有的决心和力量，推动许多领域的历史性变革、系统重塑和全面重建，带领全党全国人民开创改革开放新局面。 展望未来，改革之路任重道远。面向未来，我们将继续以改革为动力，不断破解深层次的体制性障碍，推动经济社会高质量发展，在新征程上创造新的更大奇迹。
摄影丨阮宏宇， 梁启鹏， 黄伟哲.
编辑丨周 魏兴 永岳.
*：中央电视台新闻客户端。