临武县人大常委会全面贯彻落实党的二十大精神，坚持健全新时代人大制度，推动人大工作高质量发展，注重协调高效，开展体制机制与力量的融合工作， 强化监管措施，确保监管实效性，为临武高质量发展和民主法治建设提供有力保障。
创新监管方式，提高监管精准度。 一是借助“外脑”提升备案审查力。 临武县人大常委会借助“外脑”，积极探索开展规范性文件备案审查的途径和途径，建立法律咨询专家库，聘请8名行业专家和专业律师担任常委会法律顾问专家，进一步加强备案审查工作的智力支撑。 在备案审查过程中，常委会按照专家库管理办法，借助咨询专家“外脑”，准确开展备案审查工作，确保审查质量。 2024年以来，对县人民群众举报的规范性文件17件进行全面审查，清理县级规范性文件39件，督促整改合法性文件1件、问题文件4件，切实保护了公民和社会组织的合法权益。 二是交叉评价，帮助“两官”履职尽责。 县人大常委会聘请法律专家积极参与“两官”履职评价，通过案件评议、庭审、走访调查、调研报告等方式，对“两官”履职情况进行满意度评价。 同时，县人民法院、县人民检察院派出人员对案卷进行交叉阅读，通过交叉询问和专家协助，历时两个月完成对280件案件、400余件案卷的审查，发现4类106处问题，认真督促整改。 促进“两官”公正履职。三是通过全覆盖绩效考核推进任后监督。 县人大常委会根据宪法原则，将“对县人民**和工作部门主要负责人进行绩效考核”工作列入县人大常委会年度工作要点，对县人大及其派出的国家机关工作人员及其工作人员进行全覆盖工作审查。常委会，努力形成事前、事中、事后监督闭环。2024年以来，县人民关于7名副县长履职情况的报告被听取和审议，并首次在一年内全面覆盖了副县长履职情况的监督工作。 听取和审议**工作部5名国家机关工作人员履职情况报告，审查其他19名同志履职情况的书面报告，确保县人大常委会任命的国家机关工作人员履职监督工作全覆盖。
完善监督机制，做好监督结合工作。 第一，人大监督与检察院监督要齐头并进。 率先建立人大代表建议与检察建议衔接转化机制，被省人大相关专门委员会列为人大表现的经典案例，在全省范围内宣传推广。 2024年，县人大常委会向县人民检察院提交了10件代表性建议，供其处理。 县人民检察院建议将水资源保护、非法充装液化气两起案件作为公益行政诉讼提起，并向县水利局、郴州市生态环境局临武分局等5个牵头部门下达检察建议，两个代表性建议得到有效处理。 今年，在继续推动落实这一机制的基础上，进一步完善相关工作机制，推动从个案解决向类案处置预防转变，对这一机制的可持续发展具有更加深远的意义。 二是执法检查监督的共同努力。 充分发挥执法巡视“法制巡查”督导利剑作用，在全市率先开展《郴州市农村村民住房建设管理条例》执法巡查，由五级人大代表组成的5个执法巡查组，采取“四无两直”方式直奔基层， 直接进入现场检查，在深入调查研究和广泛听取群众意见的基础上，列出22个问题清单，列出113个具体问题，交给县人民群众和有关部门做，并督促落实整改。同时，安排记者对暗访全过程进行记录，**群众反应强烈的问题，让守法群众留下姓名，让违法者畏惧，促进法律法规的有效实施。 第三，人大监督和审计监督是双向的。 创新落实人大监督和审计监督，合力而为。 县人大财经委员会、县审计局共同讨论确定审计监督的重点。 同时聘请8名财经专家参与审计监督，重点对“事中事中事后”全过程、全环节进行监督，全面贯彻落实《监察法》、《预算法》、《审计法》的规定。 在决算复核中，要充分利用审计监督结果，对审计发现的36个突出问题进行跟踪督导整改，构建从发现问题到解决问题的全链条闭环联动监督模式，实现人大监督与审计监督的有机结合， 切实推动审计监督和审计整改工作有效开展，真正让人大监督长出“牙齿”，使财经法律成为不可触碰的“高压线”。
强化跟踪问责，推进监管规范化。 首先是进行现场检查，分配实际的东西。 每年，县人大常委会从代表提出、群众收集的热点问题中，选取县委关心、群众反应强烈的问题作为监督课题，集中到代表视察工作，实现代表视察向产业发展延伸， 园区升级、城市建设、乡村振兴等领域。今年，县人大常委会创新了巡视形式，由原来的巡视，到“代表巡视+现场派驻”双管齐下，对代表反映强烈的问题进行现场派驻，督促县人按时答复，扎实做好人大代表巡视“下半场”工作， 切实解决人民群众“急、难、想”的问题。二是督促处理重点处置建议，采取切实行动。 2024年确定10项覆盖面广、社会反响强烈的重点处理代表性建议进行集中评审，由县人大常委会副主任牵头，县人民副县长牵头，监督代表建议的有效处理和落实情况。 推动解决一些群众关心的问题。年底召开现场评审会，8名副县长向会议汇报十大重点处置建议的处理情况，出席会议的167名代表对建议的处理情况进行了现场评估，全力推动建议的处理工作。 使建议切实落实到民心。截至目前，10条重点处理建议中已有7条已解决，3条部分解决仍在跟进督办中。 三是跟进审核意见，寻求实效。 县人大常委会着力提高报告质量，始终坚持问题导向，持续跟踪督促，建立健全审议、分配、反馈、评价衔接的闭环督导机制，对2024年以来向县人民下交的25条审议意见落实情况进行全方位、立体化的跟踪督导。有任务、跟进和实施，以确保审议意见真正有效。
作者为临武县人大常委会主任）。