养老保险公司迎来首个专项新规！12月12日，北京商报记者获悉，国家金融监督管理总局正式向各监管局和多家养老保险公司发布《养老保险公司监督管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。
总体来看，《暂行办法》对养老保险公司的业务范围、公司治理、控股股东等提出了一系列要求，明确了养老保险公司的定义，将其定位为“养老保险主业”的发展。
规范业务范围。
自2024年以来，我国先后成立了以平安养老、太平养老为代表的多家养老保险公司，截至目前，我国已开设了10家专业养老保险公司。 现在，养老保险公司迎来了第一个专项新规。
《暂行办法》强调，养老保险公司要走专业化发展道路，积极参与多层次、多支柱的养老保险体系建设，聚焦养老主业，创新养老金融产品和服务，满足人民群众多样化的养老需求。
在业务门槛方面，根据《暂行办法》，养老保险公司可以经营具有养老属性的年金保险、人寿保险、长期健康保险、意外伤害保险商业养老金;养老金管理;保险资金的使用是这四项业务的业务。 养老保险公司要经营前两项业务的，其注册资本不得低于10亿元。 为同时经营前三家，其注册资本不低于30亿元。 养老保险公司经营范围超过规定的，应当自《暂行办法》发布之日起三年内完成经营范围变更。
《暂行办法》对养老保险公司股东提出了一定的要求，非金融机构不得成为养老保险公司的控股股东。
据北京商报记者此前报道，今年年初，原银保监会发布《养老保险公司监督管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）。 与此前《征求意见稿》相比，《暂行办法》正式实施删除了“养老保险、商业养老金、养老金管理等业务在绩效考核中总权重不得低于70%”;删除了“养老保险公司经营的不具有明显养老金属性的意外伤害保险、医疗保险、疾病保险等保险业务，其总保费规模不得超过保险业务总保费规模的40%”。
对此，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军表示，《征求意见稿》关于意外保险和医疗保险的规定删除，可以认为老年人对养老、健康和意外伤害的保障需求是同时存在的， 而《健康保险管理办法》等法规也允许养老保险公司经营健康保险业务。从满足养老医疗整体需求、聚焦养老主业的角度出发，让养老保险公司经营长期健康险和意外伤害保险，可以更好地实现对老年人人身风险的一体化保障。
强化主业要求。
据北京商报记者了解，养老保险公司此前的业务包括企业年金、职业年金、养老保障等委托管理资产。 一些养老保险公司偏离主营业务，养老特征不明显的业务较多，在一定程度上影响了养老保险业务的发展。
2024年12月，原银保监会发布《关于规范和促进养老保险机构发展的通知》，限制养老保险公司保险资产管理业务和财富管理业务，推动养老保险公司聚焦养老保险主营业务。
此次出台的《暂行办法》再次强调，养老保险公司应主要从事养老相关业务，包括养老保险、商业养老、养老金管理等，不得委托管理保险资金和保险资产管理产品。 此外，在公司治理方面，《暂行办法》提出，养老保险公司应建立健全以养老金主业为导向的长效绩效考核机制。 商业养老保险和养老管理的投资管理考核期不得少于三年。
北京联合大学商学院金融系教师杨泽云表示，一方面，我国人口老龄化加深，对养老金融服务的需求更加迫切。 作为一家专业提供养老金融服务的养老保险公司，需要围绕养老金主业，在养老金融领域深耕深耕，创新养老保险产品和服务，尽可能满足养老金融服务需求。 另一方面，最初为专业养老保险公司颁发牌照，是希望这些养老保险公司专注于养老保险、商业养老等养老保险业务，而不是与现有的寿险公司业务重叠。
此外，《暂行办法》对养老保险公司的公司治理和经营规则提出了要求：养老保险公司董事会应坚持公司发展定位，根据商业养老保险和养老金管理的长期稳定特点，制定切合实际的发展目标、经营战略和相关保障措施。 并推动建立适当的内部管理制度。
谈及《暂行办法》实施的意义，杨泽云表示，专业养老保险公司成立初期，主要是以企业年金业务为主。 但在实际经营中，企业年金业务的利润有限，不仅无法体现专业养老保险公司的特点，甚至影响了养老保险公司的行业形象。 提高业务门槛，不仅有利于公司自身的可持续发展，也有利于树立良好的行业形象。 宋占军表示，各类专业保险公司成立的初衷是探索发展某一类专业保险业务，而《暂行办法》包括《关于规范和促进养老保险机构发展的通知》要求养老保险公司重点发展养老保险，才是真正实现养老保险专业化发展。
北京商报记者 李秀梅.