李伟北京大学新**研究院副院长、教授。
在当今社会，网络空间已成为亿万人民共同的精神家园，努力营造积极向上的网络语言环境是每个网民义不容辞的责任。主管部门要以法律法规为范本，教育部门要立足培训指导，平台要负责协助监管，信息技术产品要合规使用，网民要自律，持续营造清晰的网络空间。
规范网络语言管理是依法治理互联网的明确要求
随着互联网的飞速发展，网络语言的使用和表达越来越受到人们的关注。 一方面，新的网络语言为传统语言注入了新鲜血液，丰富了人们的情感表达另一方面，非规范的网络语言对信息传播和人际交往有一定的影响，对标准化语言有很大影响，甚至污染网络环境，影响网络安全。
由于网络空间的开放性、匿名性和低准入性，网络语言作为媒介和载体，也滋生了语言失范、语言暴力、网络谣言等问题，亟待规范和管理。 净化网络空间、规范网络行为、修复网络生态、建设网络文明，已成为当前网络空间治理的重要内容。 **总书记指出：“我们既要尊重网民交流思想、表达意愿的权利，也要依法构建良好的网络秩序，有利于保护广大网民的合法权益。 网络空间不是“法律之外的地方”。 网络空间是虚拟的，但网络空间的主体是真实的，每个人都应该遵守法律，明确各方的权利和义务。 要坚持依法治网、依法治网、依法治网、依法治网，让互联网在法治轨道上健康运行。 “这为网络语言的标准化管理提供了基础。
语言是内容的载体，网络语言的规范化管理是网络综合治理的组成部分，也是网络空间治理的重要内容和手段。 依法加强网络空间治理，确保互联网始终在法治轨道上健康运行，既是广大网民的迫切要求，也是互联网信息产业健康发展的重要保障。
多合一有效规范网络语言管理
主管部门进一步完善了立法。 针对网络语言生成和传播过程中出现的新情况、新问题，有关主管部门要通过完善法律法规体系等措施加强指导。 在法律层面，为应对互联网快速发展带来的各种语言监管问题，现行的《中华人民共和国标准语言中华人民共和国法》、《中华人民共和国网络安全法》等多项现行法律法规对网民使用网络语言进行了规范和指导。 《中华人民共和国标准口语文字中华人民共和国法》是我国历史上第一部规范口语和书面语言文字的专门法律，它不仅确立了普通话的法律地位和规范汉字作为“国家通用语言文字”的地位， 同时也起到了保证网络语言规范化、减少低俗内容传播的作用，是网络语言规范化管理的首要参考法律规定。中华人民共和国《网络安全法》规范了互联网运营者、服务提供者和普通用户的上网行为，也是网络语言规范管理的重要参考。 除法律规定外，还出台了相关文件，有效规范网络语言管理。 2024年8月23日，教育部、国家语委印发《国家语言文字产业发展“十三五”规划》，提出要普及国家标准语言，推进语言信息化建设，提高国家语言服务能力，推广和传播优秀中华语言文化， 完善语言文字工作治理体系，作为今后五年国家语言文字事业的发展目标和主要任务。在“完善语言工作治理体系”的任务中，明确提出要“加强对网络语言、新词、新词、字母词、外来词等的监测、研究和规范指导”。 加强对互联网上使用口语文字的规范和管理。 倡导文明语言文字，抵制粗俗语言，促进社会语言文明建设”。 2024年11月30日，**办公厅印发的《关于全面加强新时代语言文字工作的意见》指出，要“加强语言文明教育，加强对网络等各类新语文字使用的规范管理，坚决遏制低俗暴力网络语言的传播， 构建健康文明的网络语言环境”。主管部门持续关注并及时制定网络语言行为规范专项法律、法规和指导意见，促进国家标准语言标准化、规范化、健康发展。
2024年1月，教育部颁布了《信息技术产品国家标准语言使用管理规定》。 有关部门加强了指导。 据中国互联网络信息中心发布的相关统计数据显示，截至2024年6月，我国10岁以下网民与10岁、19岁网民占比为38% 和 139%，年轻网民数近2亿。 未成年人作为数字时代的“原住民”，由于在智力发展和认知能力方面尚未达到成熟阶段，容易受到网络环境的影响，因此需要相关监管部门、学校、家庭等各方配合，对未成年人进行教育引导，使其正确理解网络语言。 识别风险内容，合理使用互联网。要重点开展未成年人网络素养宣传教育，加强对社会主义核心价值观的引导，引导未成年人树立正确的世界观、人生观、价值观。 学校要加强网络素养培养体系建设，将网络素养培养引入教育体系，自觉增加网络语言相关课程，培养学生语言素养，提高学生对网络语言的辨别和运用能力，增强学生网络文明意识和网络安全意识。 家庭是未成年人的核心成长环境，家长也要积极提高网络素养，帮助未成年人养成正确的网络行为习。
该平台巩固和增强了其协助监管的能力。 平台是指提供网络服务和传播网络内容的机构和单位，互联网平台包括网络新闻平台、网络直播平台、网络音频平台、社交平台、电子商务平台等，是大多数网络语言传播的重要渠道。 目前，一些互联网平台不了解网络语言的监管。 互联网平台肩负着传播优秀文化、提供正面引导、服务广大人民群众的责任，要发挥引领带范作用。 事实上，在网络语言标准化和管理过程中，相关互联网平台已经意识到问题的严重性，并采取了相应的措施来处理谐音字符、变体字符、模因等网络语言现象。 互联网平台应设置信息反馈功能，及时接受和优化用户对非标准语言和文字的反馈，不断提高智能语言处理结果的标准化水平。 互联网平台在维护网络传播秩序的过程中，要充分利用自身的技术和管理优势，分析网络传播中的话语模式，及时发现舆论问题，做好舆论引导等工作，遏制网络低俗暴力语言的传播。 构建健康文明的网络语言环境。2024年6月，为进一步加强未成年人网络保护，营造健康安全的网络环境，根据国家互联网信息办公室发布的《关于开展2024年夏季未成年人网络环境整治专项行动的通知》，各互联网平台将开展为期两个月的专项行动，全面清理涉及未成年人的违法不良信息， 净化社区网络环境，为未成年人健康成长保驾护航。多家互联网平台积极配合专项行动，落实一系列治理措施，持续加强对网民强烈反映的网络生态突出问题的打击力度，坚持“零容忍”态度，彻底清理网站有害信息，对网站违法违规账号进行处理。
信息技术产品严格遵守规范。 在信息时代，信息技术产品已成为传播语言和文字的重要渠道和载体。 信息技术产品在便利网民之间交流和传播信息的同时，也存在口语和书面语言使用不规范的问题，不利于口语和书面语言的健康发展。 2024年1月，教育部颁布了《信息技术产品国家标准语言使用管理规定》（以下简称《管理规定》），初步建立了相关管理制度，分别规定了不同类型信息技术产品应遵守的规范和标准，以基础软件为重点， 智能语言处理软件，信息技术产品分为数字出版物和网络出版物三大类，明确在信息技术产品中使用国家标准语言，应有利于维护国家主权和民族尊严，有利于为中华民族锻造强烈的共同体意识， 弘扬社会主义核心价值观，遵守公共秩序和风俗习惯;应当符合国家颁布的语言规范和标准。 《管理规定》明确了各级语言文字部门的管理职责，强调加强工作协调和部门协调，提高管理效率。 在规范管理的同时，要充分考虑信息产业快速发展的特点，为智能处理等语言文字信息技术的发展留有余地。
网民网络素养全面提升。 原则上，网络语言的发展应保护自由，鼓励创新，同时强调依法治理，倡导自律，平衡网民的权利、责任和义务。 网民作为网络语言的生产者、使用者和传播者，有义务自律自己的网络行为，主动提高网络素养，维护网络语言环境。
*：中国网信 2023 年第 11 期。