中网财经1月9日电(记者李春晖)1月8日至9日,全国粮食物资储备工作会议在北京召开。 会议总结回顾了2024年粮食物资储备工作,分析了当前形势,部署了2024年重点任务。
确保粮食和物资储备安全是一项艰巨的任务,也是一项重大的责任。 国家发改委党组成员、国家粮食物资储备局党组书记、局长刘焕新在会上表示,2024年,将继续扎实做好粮食物资储备各项工作,坚决维护管理好“世界粮仓”和“大国储备”, 为经济社会高质量发展提供有力保障。
会议现场(中国网财经李春晖摄)。
回顾2023:主要目标任务已全面完成。
2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是新冠疫情防控三年过渡期后经济复苏的一年。 刘焕新介绍,一年来,国家粮食物资储备体系砥砺奋进、艰苦奋斗,各项主要目标任务全面完成,为经济复苏和高质量发展提供了有力支撑。
粮食采购平稳有序。 2024年,中国多个地区将遭遇“暴雨”、洪涝、大雪等极端天气。 对此,国家粮食物资储备体系认真组织夏粮、秋粮收购工作,积极优化收购服务,有效应对灾害天气影响,确保农民粮食畅销,年采购量保持在4亿吨以上。
粮食储备实力得到加强。 我国粮食库存充裕,库存消费比远高于国际粮食安全警戒线17%-18%。 国标仓库完好仓储量达到7亿吨,粮食仓储管理标准化、精细化、绿色化、智能化水平不断提高,仓储条件总体保持世界先进水平。
食品市场就足够了。 过去一年,地缘政治冲突加剧了全球粮食市场的动荡,国际粮食市场一直处于高位运行。 对此,国家粮食物资储备局加强粮食宏观调控,认真组织政策性粮食销售,及时开展地方储备轮换,发挥吞吐量调控作用。 县(市、旗)设有应急粮食储运加工企业已基本实现全覆盖。 面对国际粮食市场大幅波动,我国粮食市场保持稳定。
粮食行业提质增效。 一年来,我国深化优质粮食工程,加快粮食产业高质量发展。 预计2024年,粮食企业实现工业总产值43万亿元,同比增长7%。 组织发布小麦、大豆强制性国家标准,建立健全粮食质量安全第三方检验监测体系。 成功举办第五届中国粮食贸易大会暨第三届全国扶贫地区优质特色粮油产品展览会,举办第六届全国粮食行业职业技能大赛。 深化食品领域国际合作,与国家有关部门签署食品合作谅解备忘录。
节约食物是有效和有效的。 一年来,国家粮食物资储备体系充分发挥粮食产后服务中心帮助农民减损增收的作用,组织开展绿色储粮技术一体化示范和标准化试点。 农户储粮损失率降至29%,国有粮库在粮食储存周期内的综合损失率控制在1%以内。 2024年还将举办世界粮食日、全国粮食安全宣传周、科技活动周等活动,积极开展“节油增绿”科普活动,在全社会营造爱粮节约粮食的氛围。
专项整治成效显著。 2024年,国家粮储局开展“严监管年、执法力度、重惩行动”活动,出台政策性粮食购销违法违规行为举报奖励等措施,通过交叉检查的方式组织开展国家政策性粮油库存检查,坚决查处涉粮违法违规案件。各级粮资储备部门对8000多起案件实施行政处罚,罚款2210万元,并公开报道典型案件,形成较强震慑力。
粮食安全立法取得显著成效。 一年来,《粮食安全法》经十四届全国人大常委会第七次会议审议通过,成为我国第一部保障国家粮食安全的综合性基本法。 《粮食流通行政执法办法》《粮食质量安全监督办法》相继实施。
展望2024年:机遇大于挑战 部署了九项关键任务。
2024年是中华人民共和国成立75周年,也是实现“十四五”目标任务的关键之年。 在新的一年里,外部环境的复杂性、严峻性和不确定性有所增加。 “粮食和物资储备领域面临许多挑战,但也有许多有利条件,机遇普遍大于挑战。 刘焕新指出。
他强调,做好2024年粮食物资储备工作,要把握好四个方面:更加注重强化底线思维、极限思维;更加注重依靠改革创新增强发展动能;更加注重提高储备效率;更加注重夯实基层基础。
会议部署了2024年粮食物资储备的9项重点任务。
(一)加强粮食产、购、储、销协调保障,精心组织粮食收购,扎实做好粮食供给和价格稳定工作,进一步推进粮品工程,大力开展粮食节约降损工作,积极推进国际合作。
2)不断增强国家储备实力。这是防范化解风险、应对极端情况的信心。
3)做好粮食监管与执法考核相结合。各级粮食物资储备部门应当按照粮食权属情况,细化责任清单,履行储备粮监督管理主体责任,在各自职责范围内加强对粮食流通和政策性粮食购销的监管。
4)加大储备基础设施建设力度。这是增强储备实力的重要支撑。 要抓住政策机遇,加快建设功能齐全的储备设施。
(五)深入推进改革和依法治国建设。一是扎实推进粮食储备和购销领域监管体制机制改革。 二是进一步推进战略应急物资储备安全管理体制机制改革。 三要继续推进粮食物资储备领域法治建设。
(六)加强科技创新和信息化应用。一方面,科技创新要统筹技术研究和转化应用。 另一方面,要协调粮食和储备领域信息技术的应用。
7)全面提升储备管理水平。要统筹制定规章制度,推动储备管理水平再上新台阶。 一是完善相关制度。 二要加强标准引导。 三是要加强监督检查。
8)做好形势分析和规划研究。科学研究判断形势,把握发展大势,是做好粮食物资储备工作的前提。 要加强对经济形势和重大问题的研究,在预研、预警、深入、务实规划上下功夫,做到先行后行、精准发力。
9)坚决坚守安全生产底线。安全是发展的前提,要把握发展,就要重视安全。 要开展三年行动,从根治安全生产根源,推动安全生产形势持续稳定改善。
要全面准确把握形势,坚定信心和决心,迎难而上,乘势而上,不断开创粮食物资储备工作的新局面。 刘焕新说。