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人工智能治理事关全人类命运，国际社会应秉持真正的多边主义精神，形成广泛认同的人工智能治理框架、标准和规范，不断提升人工智能技术的安全性、可靠性、可控性和公平性。
不到一年时间，人工智能就从科幻小说的代名词变成了数百万人使用的工具“”人工智能正在丝滑地融入我们的生活，推动行业走向未来“”随着2024年的到来，改变传统边界的人工智能创新将逐渐增长“......许多国际**公司在进行年终盘点或来年展望时，将“人工智能”列为关键词。 2024年，人工智能在释放巨大应用价值和商业价值的同时，也带来了不可预知的风险和挑战。 在人工智能突飞猛进发展的关键时刻，加强人工智能治理已成为国际社会必须共同面对的迫切命题。
一年来，以大语言模型为代表的人工智能技术发展加速，应用场景不断拓展，对经济社会发展产生了重要影响，为人类未来开辟了新的想象空间。 英国《自然》杂志近日评选年度科技人物时，将人工智能模型纳入其中，以反映人工智能给科学研究带来的重大变化。 从支持新药开发到优化金融服务，从加速软件开发到规划生产，人工智能的应用越来越广泛。 麦肯锡公司的一项研究将 2023 年称为“生成式人工智能取得突破的一年”，1 3 的受访者表示，他们的组织经常在至少一项业务职能中使用生成式人工智能。 美国欧亚集团总裁伊恩·布雷默（Ian Bremmer）认为，人工智能的影响将比互联网更为深远，人们将在几十年内看到广泛的创新和生产力的提高。
在人工智能应用加速的同时，其带来的风险和挑战也逐渐显露出来。 Merriam-Webster 词典编辑和出版商 Merriam-Webster Publishing Co.， Ltd. 宣布，由于人工智能技术的出现，对“真实”的需求突然上升，它将成为 2023 年的年度词汇。 如何防止人工智能传播虚假信息、侵害个人权益、制造安全隐患、扩大技术差距，在世界范围内引起了前所未有的关注。 人们普遍认为，如果没有有效的护栏，人工智能就有被误用和滥用的风险。 “随着人工智能在全球的加速普及，组织必须考虑如何最好地利用这项技术来造福人类和地球。 “全球移动通信系统协会（GSMA）首席执行官Yoo-Chong Hong表示，应共同努力建立一个值得信赖的人工智能环境。
善治是拥有“善智慧”的唯一途径。 人工智能对人类社会发展的作用，取决于国际社会能否趋利避弊，进行有效治理。 联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯（António Guterres）表示，为了以“紧迫感、全球视野和学习者心态”应对这项技术，各国应协调并设定红线，以推进人工智能造福人类。 中国公布了《生成式人工智能服务管理暂行办法》，联合国成立了人工智能高级别咨询机构，全球人工智能安全峰会发表了《布莱切利宣言》，欧盟就《人工智能法案》达成协议......一年来，各方对人工智能治理紧迫性的认识不断加深，加快行动，但面对这样一项将深刻影响人类文明轨迹的颠覆性技术，治理挑战依然普遍存在，更有效协调全球合作是当务之急。
从技术特点来看，人工智能的开发和应用涉及大量的数据、算法、模型和系统，其内在逻辑和机制具有“黑匣子”的特征，表现为行为不可控，决策机制难以解释。 目前，大规模模型技术正在快速迭代，许多其他技术路线也在加速演进，这对治理敏捷性提出了更高的要求。 一些专家警告说，尽管人工智能技术加速发展，但仍有许多未知数，“就像在不了解燃烧科学的情况下制造发动机一样”。 有效的人工智能治理一方面应推动建立风险等级测试和评估体系，实施敏捷治理、分类分级管理，快速有效响应，另一方面推动研发实体不断提高人工智能的可解释性和准确性，提高数据的真实性和准确性。 确保人工智能始终处于人类的控制之下，并创建可审计、可监督、可追溯、可信赖的人工智能技术。
从社会影响来看，人工智能的发展和应用不仅涉及提高生产效率、改善社会福利、促进经济增长等发展问题，还涉及隐私、安全、公平、正义等价值和伦理问题。 加强治理，需要各方从不同的认知理解和期望中寻求共识，以实现智能造福，增进人类共同福祉。 在当前形势下，尤其需要引起国际社会的警惕，一些大国企图垄断人工智能发展的优势，热衷于搞“小院高墙”和“脱钩断链”，甚至将意识形态偏见引入人工智能治理，打造封闭排他性的“小圈子”， 恶意阻碍其他国家人工智能的发展。这些做法损害了各国平等开发和使用人工智能的权利，与分享人工智能知识成果的目标背道而驰。 人工智能治理事关全人类命运，国际社会应秉持真正的多边主义精神，形成广泛认同的人工智能治理框架、标准和规范，不断提升人工智能技术的安全性、可靠性、可控性和公平性。
作为负责任的人工智能强国，中国一直高度重视人工智能治理。 在逐步建立和完善相关法律法规和制度体系的同时，中国主动为加强全球人工智能治理贡献智慧。 中国提出全球人工智能治理倡议，从人工智能发展、安全与治理三个方面系统阐述中国人工智能治理规划，坚持发展与安全并重的系统思维，倡导以人为本、智慧向善的普遍共识，弘扬平等互利、尊重人权利益的价值观。 为各方共同关心的人工智能发展和治理问题提供建设性解决方案，为相关国际讨论和规则制定提供蓝图。中国还积极与各方就全球人工智能治理开展沟通交流和务实合作。 中美两国元首三藩市峰会期间，双方同意建立人工智能对话，为加强全球人工智能治理注入新动力，令国际社会倍感鼓舞。
人工智能（AI）是人类发展的一个新领域，只有有效的治理才能使其健康发展并造福人类。 在世界和平与发展面临多重挑战的背景下，只有坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，坚持发展与安全并重，通过对话合作凝聚共识，构建开放、公平、有效的治理机制，各国才能共同促进健康发展。 全球人工智能有序安全发展，确保人工智能始终朝着有利于人类文明进步的方向发展。